ОБЩЕСОЮЗНЫЙ
НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ
МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО
ХОЗЯЙСТВА СССР
УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ
РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ОРГАНАМИ
РЫБООХРАНЫ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ
И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ОНД 1-86
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
МРХ СССР
от 22 сентября 1986 г. № 506
СОГЛАСОВАНЫ
Госстроем
СССР
8
апреля 1986 г.
№ АЧ-1780-2/2
МОСКВА 1987
УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И
СОГЛАСОВАНИЯ ОРГАНАМИ РЫБООХРАНЫ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Указания
регламентируют порядок рассмотрения и согласования органами рыбоохраны
намечаемых решений и проектной документации на строительство новых, расширение,
реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и
сооружений различных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и на
производство различных видов работ в рыбохозяйственных водных объектах, а также
определяют состав и объем представляемых на рассмотрение материалов.
Указания
предназначены для работников государственного рыбохозяйственного надзора,
проектных и научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов и проектных
организаций других министерств и ведомств.
Разработаны
Главным управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию
рыболовства (Главрыбвод) и Центральным управлением по рыбохозяйственной
экспертизе и нормативам по охране и воспроизводству рыбных запасов (ЦУРЭН)
Министерства рыбного хозяйства СССР. Исполнители: Александров А.К., Евстюгов
В.П., Сиотокова И.А., Матвиец С.И., Чернова С.В., Белопухова А.А., Минаева Т.В.
Внесены
Главрыбводом МРХ СССР.
Вводятся впервые.
Министерство
рыбного хозяйства СССР
|
Общесоюзный
нормативный документ
|
ОНД
1-86
|
Указания
о порядке рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений
и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений
|
Впервые
|
I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Настоящие указания содержат положения, регламентирующие порядок рассмотрения и
согласования с органами рыбоохраны намечаемых решений и
проектной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и
техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений*
различных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности.
* Строительство
новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, зданий и сооружений
в дальнейшем именуется: «строительство предприятий, зданий, сооружений».
1.2.
Намечаемые решения и проектная документация подлежат согласованию с органами
рыбоохраны в соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и
союзных республик, Законом СССР «Об охране и использовании животного мира».
1.3. Органы рыбоохраны при рассмотрении и
выдаче заключений по намечаемым решениям при выборе площадки (трассы)
строительства и проектной документации руководствуются законодательными и
нормативными актами по вопросам капитального строительства, охраны окружающей
природной среды, государственными стандартами, а также настоящими Указаниями.
Внесены
Главным
управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию
рыболовства
|
Утверждены
приказом
Министерства рыбного хозяйства СССР
22 сентября 1986г. № 506
|
Срок
введения в действие
1 октября 1986г.
|
1.4. Органы рыбоохраны в пределах их
компетенции рассматривают и согласовывают:
-
намечаемые решения по выбору площадки (трассы) для строительства и принимаемые в
технико-экономических обоснованиях (ТЭО) и технико-экономических расчетах (ТЭР)
решения по строительству предприятий, зданий и сооружений;
-
намечаемые решения на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение
действующих предприятий и сооружений, связанные с изменением условий
водопотребления и отвода сточных вод;
-
проектную документацию на строительство предприятий, зданий, сооружений, на
которые отсутствуют нормы, правила, инструкции, государственные стандарты, а
также документацию, выполненную с обоснованными отступлениями от действующих
норм правил, инструкций и госстандартов.
Проектно-сметная
документация на строительство предприятий, зданий, сооружений, разработанная в
соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами,
что должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера,
главного архитектора проекта в материалах проекта, не подлежит согласованию с
органами рыбоохраны. При привязке типовых и повторно применяемых проектов
указанная запись производится главным инженером проекта организации,
осуществляющей привязку.
Рабочие
чертежи, разработанные в соответствии с утвержденным рабочим проектом
(проектом), согласованию не подлежат. При этом на листе «Общие данные основного
комплекта рабочих чертежей» приводится перечень допущенных и согласованных
органами рыбоохраны обоснованных отступлений от норм, правил и инструкций, а
также проектных решений, на которые отсутствуют нормы, правила, инструкции и
государственные стандарты.
1.5.
Намечаемые решения по выбору площадки (трассы) для строительства и принимаемые
в ТЭО (ТЭР) решения органы рыбоохраны рассматривают в части водоснабжения
(возможность отбора воды из рыбохозяйственных водоемов и осуществления
рыбозащитных и рыбопропускных мероприятий), очистки и условий отведения сточных
вод и поверхностных стоков в рыбохозяйственные водоемы, а также основных
мероприятий по организации строительства, связанных с производством различных
видов работ на водоемах и в прибрежных полосах, зонах (строительные,
дноуглубительные и взрывные работы, разведка и добыча полезных и
общераспространенных ископаемых, водных растений, прокладка кабелей,
трубопроводов и других коммуникаций, сплав и рубка леса, буровые и другие
работы) и в части выполнения мероприятий, связанных с сохранением и
воспроизводством рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов.
1.6.
Намечаемые решения и проектная документация на строительство зданий,
предприятий, сооружений подлежат рассмотрению только в одной инстанции органов
рыбоохраны в срок до 15 дней со дня получения всех указанных в разделе II
настоящих указаний материалов, необходимых для решения вопроса о возможности их
согласования. Рассмотрение материалов по крупным и сложным объектам проводится
в 30-дневный срок.
1.7.
Согласование намечаемых решений и проектной документации органами рыбоохраны
сохраняет силу в течение всего нормативного срока проектирования и
строительства.
1.8.
Акт о выборе площадки (трассы) для строительства подписывается представителями
бассейнового управления Главрыбвода при наличии положительного заключения
органов рыбоохраны (ЦУРЭН или бассейнового управления) и при соответствии
намечаемых решений, включенных в акт, решениям и условиям, изложенным в
заключении по материалам выбора этой площадки (трассы).
1.9.
Порядок представления на согласование в органы рыбоохраны материалов по выбору
площадки (трассы) для строительства приведен в приложении № 1,
перечень бассейновых управлений Главрыбвода - в приложении № 2.
II. ПЕРЕЧЕНЬ ДАННЫХ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА СОГЛАСОВАНИЕ В ОРГАНЫ РЫБООХРАНЫ В СОСТАВЕ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ
2.1. Материалы намечаемых решений на
строительство предприятий, зданий, сооружений, если их строительство
затрагивает интересы рыбного хозяйства, должны содержать следующие данные:
а)
наименование объекта, ведомственная принадлежность, его краткая характеристика,
производственная мощность;
б)
варианты намечаемых мест расположения объекта, обоснование рекомендуемого
варианта выбора площадки (трассы) для строительства;
в)
стоимость строительства;
г) сроки и очередность
строительства;
д)
схема генерального плана с нанесением проектируемых, реконструируемых зданий,
сооружений, мест расположения водозаборных сооружений и выпусков сточных вод, а
также мест производства работ на акватории водоема или прибрежной зоне, границ
орошаемых (осушаемых) участков, мест расположения карьеров (расстояние в км от
устья, истока, населенных пунктов и т.д.), размеров водоохранных зон и
прибрежных полос;
е)
сведения, полученные от бассейновых управлений Главрыбвода, о рыбохозяйственном
значении водоема и его участков в районе расположения водозаборных сооружений и
сброса сточных вод, производства работ и др. с указанием видов рыб, сроков
нереста, нагула; мест массового нереста, нагула и зимовальных ям и расстояния,
на котором они находятся от водозаборных и сбросных сооружений, намечаемых мест
производства работ; минимальных размеров покатной и нагульной молоди рыб; путей
миграции, ската рыб; тоневых участков; мест концентрации рыб, других видов
животных и растений; данные по вертикальному и горизонтальному распределению
молоди рыб в створе водозабора; наличие в зоне расположения объекта или в
прилегающем районе рыбоводных предприятий;
к)
предложения по организации и срокам осуществления строительных работ в
акватории рыбохозяйственных водоемов, прибрежных полосах (зонах), исходя из
необходимости соблюдения условий для сохранения и воспроизводства рыбных
запасов и других биологических ресурсов водоемов;
з)
перечень мероприятий, направленных на сохранение условий для естественного
воспроизводства рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов.
В
случае невозможности предотвращения ущерба рыбным запасам представляются
рыбоводно-биологические обоснования по определению его размера, направлению
компенсационных мероприятий и размера капитальных вложений на их осуществление,
которые включаются в сметную стоимость строительства с лимитами
строительно-монтажных работ, а также документы от министерств и ведомств -
застройщиков, объектами которых наносится ущерб рыбным запасам, гарантирующие
принятие ими на себя функций заказчика по проектированию и строительству
объемов для осуществления компенсационных мероприятий.
Разработка
указанных обоснований, составляемых по заказу соответствующих министерств и
ведомств - застройщиков, осуществляется в установленном порядке рыбохозяйственными
научно-исследовательскими и проектными институтами (порядок выполнения
рыбоводно-биологических обоснований приведен в приложении № 3,
перечень научно-исследовательских организаций по регионам - в приложении № 4).
2.2. В случае, когда предусматривается отбор
воды из поверхностных или подрусловых источников, в составе намечаемых решений
на строительство предприятий, зданий и сооружений, кроме данных, изложенных в
п. 2.1., должны представляться на согласование:
а)
источники и система водоснабжения;
б)
сведения, характеризующие водоем в гидрологическом и
санитарно-рыбохозяйственном отношении; предполагаемые в результате отбора воды
изменения гидрологического, гидрохимического и биологического режимов водоемов;
в)
принципиальные решения по предотвращению попадания молоди рыб в водозаборные
сооружения, основанные на экологическом способе защиты в сочетании с
рыбозащитными устройствами, с указанием:
-
типа, конструкции и эффективности рыбозащитных устройств, схемы компоновки их в
составе водозаборных сооружений, расположения по отношению к береговой линии;
-
размера ячеи в сетчатых или фракции загрузочного материала в фильтрующих
рыбозащитных устройствах, скорости фильтрации через ячею или загрузку из
расчета максимальной мощности водозабора;
-
меженных транзитных скоростей течения воды в водотоке (водоеме) в зоне
расположения оголовка;
-
глубины расположения водозаборного оголовка при минимальных горизонтах воды;
-
способов очистки сетного полотна или фильтра;
г)
намечаемые способы очистки воды; количество и состав промывных вод от станции
водоочистки; решения по их отведению;
д)
данные об объемах водопотребления (расход свежей воды на хозяйственно-питьевые
и производственные нужды); расход повторно используемой и оборотной воды в тыс.
м3/год, м3/сут., м3/час, м3/с.
(Намечаемые
решения по развитию водоснабжения населенных пунктов должны быть увязаны по
объемам и срокам ввода в эксплуатацию с соответствующим развитием систем
канализации и очистных сооружений сточных вод).
2.3.В
намечаемых решениях по отведению сточных вод (стоков) в поверхностные
водоисточники, кроме данных, перечисленных в пп. 2.1., 2.2. должны представляться:
а)
решения по водоотведению: количество (тыс. м3/год, м3/сут.,
м3/час, м3/с), состав (мг/л) и свойства сточных вод, в
том числе дренажных, сбросных сточных вод, поверхностных стоков, подлежащих
спуску в водоем;
б)
принципиальные решения по внедрению бессточной системы водоснабжения, безводных
методов производства, безотходной технологии;
в)
способы очистки сточных вод;
г)
название водного объекта - приемника сточных вод, гидрологическая и
гидрохимическая характеристика водоема (водотока) в районе сброса сточных вод
(стоков);
д)
обоснование возможности отведения в него сточных вод и стоков;
е)
места расположения шламоотвалов, золотоотвалов, навозохранилищ относительно
водоемов, наличие противофильтрационных экранов и эффективность их работы.
При
проектировании, реконструкции и техническом перевооружении отдельных цехов,
производств на действующих предприятиях, сооружениях, участков осушения и
орошения на объектах мелиорации, решения по их водоснабжению, канализации
принимаются в увязке с водоснабжением, очисткой и отведением сточных вод
объекта в целом.
При
строительстве сооружений городской канализации или промышленного узла представляется
перечень предприятий, сточные воды которых намечено подключить к этим
сооружениям, с указанием количества и состава сточных вод и усредненного
общегородского расхода сточных вод и их качественного состава.
При
направлении сточных вод от объектов на очистные сооружения города (сельского
населенного пункта) или другого предприятия представляется подтверждение от
организации, эксплуатирующей эти сооружения, о приеме сточных вод, составе
очистных сооружений, обеспечении очистки сточных вод до проектных показателей.
При этом, в случае строительства этих сооружений, сроки ввода в эксплуатацию
полного комплекса сооружений, подтвержденные организацией, эксплуатирующей эти
сооружения, или горкомхозом, должны быть увязаны со сроком ввода проектируемого
объекта. Кроме того, представляются данные о согласовании намечаемых решений на
строительство очистных сооружений органами рыбоохраны.
2.4. В материалах намечаемых решений на
строительство гидроузла и водохранилища, кроме данных, перечисленных в п. 2.1.,
должны представляться на согласование:
а)
назначение гидроузла и водохранилища и их характеристика (площадь, нормальный
подпорный уровень, уровень мертвого объема, глубины и др.), сработка воды по
объему и сезонам года;
б)
вид регулирования стока реки в районе гидроузла (суточное, сезонное, недельное,
многолетнее); размеры попусков воды в нижний бьеф и уровенный режим
водохранилища, определенные с учетом нужд рыбного хозяйства;
в)
обоснование целесообразности использования водохранилища для рыбного хозяйства,
условия подготовки ложа водохранилища, связанные с его рыбохозяйственным
использованием (подготовка рыбопромысловых участков для пассивного и активного
лова рыбы);
г)
принципиальные решения по пропуску рыбы в верхние и нижние бьефы плотинных
гидроузлов (компоновка, расчетные параметры, гидравлическое и биологическое
обоснования рыбопропускных устройств);
д)
решения по сохранению естественных условий обитания и воспроизводства рыб и
других водных организмов в бассейне реки; рыбоводно-биологическое обоснование
целесообразности строительства рыбопропускных сооружений, размеров пропусков
воды, проведения мелиорации нерестилищ, строительства искусственных нерестовых
участков и других мероприятий по сохранению и воспроизводству рыбных запасов и
других биологических ресурсов.
2.5.
В материалах намечаемых решений на строительство мелиоративных объектов
(оросительных, обводнительных, оросительно-обводнительных и осушительных),
кроме данных, перечисленных в п. 2.1., должны представляться на согласование:
а)
данные использования водных и земельных ресурсов речного бассейна или
водохозяйственного участка в районе расположения проектируемого мелиоративного
объекта на момент проектирования, существующий водохозяйственный
баланс;
б)
схема водоподачи (водоотведения); режим работы водозаборных сооружений в
течение года и суток; принципиальные решения по способам орошения (осушения);
типы оросительных (осушительных) сетей мелиорации;
в)
мероприятия по повторному использованию дренажных и сбросных вод для поливов
или других целей;
г)
сведения о вновь создаваемых водоемах, перечисленные в п. 2.4.;
д)
принципиальные решения по предотвращению попадания рыб в водосборные
сооружения;
е)
перечень применяемых на сельскохозяйственных угодьях удобрений и ядохимикатов;
способы и сроки внесения минеральных удобрений и обработки ядохимикатами;
намечаемые мероприятия по предотвращению попадания ядохимикатов и удобрений с
дренажными, сбросными и поверхностными стоками в водоем;
ж)
расположение орошаемых (осушаемых) земель относительно водоемов с указанием
минимального расстояния участков от уреза воды при максимальном стоянии
паводковых вод; площадь обвалования полойных участков;
з)
данные о размерах утвержденных в установленном порядке водоохранных зон и
прибрежных полос;
и)
мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от затопления и осуществлению
орошения, включая заграждение проток, рек, ериков, спуск воды из ильменей,
лиманов, озер, строительство плотин, спрямление русел и обвалование участков
поймы с указанием способов выполнения этих работ, мест выемки и отсыпки грунта,
степень заливания полойных участков при высоком, среднем и низком паводке,
степень зарастания травянистой и другой растительностью.
2.6. В материалах намечаемых решений на
строительство транспортных магистралей, трубопроводов различного назначения и
других коммуникаций, карьеров нерудных строительных материалов, расположенных
на акватории рыбохозяйственных водоемов и в прибрежных полосах (зонах), кроме
данных, перечисленных в п. 2.1.,
должны представляться на согласование:
-
основные мероприятия по организации дночерпательных работ, их объем, потребность
и характеристика важнейших механизмов, устройств и способов выполнения этих
работ;
-
общая площадь повреждения дна, заливаемой поймы;
-
гранулометрический состав и гидравлическая крупность изымаемого или
складируемого грунта;
-
гидрологическая характеристика затрагиваемых водоемов (расход воды минимальный,
среднемесячный года 95 % обеспеченности, скорость течения, мутность в период,
соответствующий времени проведения работ) и санитарное состояние с указанием
фонового содержания в воде (в мг/л) в районе производства работ и
нижерасположенных участков водоемов взвешенных веществ и специфических
токсических веществ (анализы или материалы СЭС, гидрометслужбы или научных
организаций);
-
расчетные данные по определению зоны повышенной мутности и зоны вторичного
загрязнения (расстояние от места производства работ, сброса грунта до створа,
где содержание взвешенных веществ и других загрязняющих веществ будет
соответствовать рыбохозяйственным требованиям);
-
принципиальные решения по сохранению гидрологического и гидробиологического
режимов водоемов и предотвращению ущерба рыбным запасам и другим биологическим
ресурсам;
-
материалы изысканий, подтверждающие невозможность замены взрывных работ другим
способом;
-
общий вес взрывчатого вещества, количество взрывов, вес единовременно
взрываемых зарядов; глубина заложения зарядов, расстояние между ними;
-
расчетные данные по определению радиуса опасной гидроударной волны для рыб, а
также расчет зоны действия сейсмических волн при взрывах на берегу;
-
намечаемые способы экранирования в целях снижения воздействия взрывной волны и
защиты ихтиофауны при производстве взрывных и буровых работ.
2.7.
В намечаемых решениях на строительство лесозаготовительных предприятий (леспромхозы,
лесопункты и др.), кроме перечисленных в п. 2.1. данных, должны
представляться на согласование:
а)
состав лесосырьевой базы и ее границы;
б)
перечень водотоков, протекающих в пределах лесосырьевых баз предприятий, их
гидрологическая характеристика;
в) сведения о размерах
запретных лесных полос по берегам водотоков и водоемов, определенных в
установленном порядке;
г)
обоснование способа транспортировки древесины; варианты размещения объектов,
используемых при сплаве леса и плотбищ;
д)
перечень работ в водных объектах и прибрежных полосах (зонах), связанные с
освоением лесосырьевой базы (строительство мостов, рейдов приплава, причалов,
плотостоянок, прокладка судового хода и др.) и данные по ним, перечисленные в
п. 2.6.;
е)
принципиальные решения по организации лесосплава:
-
объем и способ сплава;
-
протяженность сплавного пути;
-
расположение относительно водотоков нижнего склада, рейда, сплавных работ,
плотостоянок, зимних плотбищ, запаней и пр.;
-
площади водотоков, занимаемые под указанные сооружения;
-
технологическая схема работы нижнего склада и рейда.
Порядок представления в органы рыбоохраны материалов выбора
площадки (трассы)
№№
п/п
|
Наименование
поступающей на рассмотрение документации
|
ЦУРЭН
|
Бассейновые
управления
|
Областные
(краевые, республиканские) инспекции
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.*
|
Документация на строительство, размещение,
расширение или реконструкцию промышленных предприятий, зданий и сооружений
|
Объекты сметной стоимостью от 30 млн.
руб. и более
|
Объекты сметной стоимостью от 4 млн.
руб. до 30 млн. руб.
|
Объекты сметной стоимостью до 4 млн.
руб.
|
2.*
|
Документация на размещение, расширение
или реконструкцию сооружений водоснабжения и очистки сточных вод и ливневых
стоков городов и других населенных пунктов
|
Объекты сметной стоимостью от 20 млн.
руб. и более
|
Объекты сметной стоимостью от 300 тыс.
руб. до 20 млн. руб.
|
Объекты сметной стоимостью менее 300
тыс. руб.
|
3.*
|
Документация на размещение,
строительство и реконструкцию мелиоративных и водохозяйственных объектов
|
Объекты сметной стоимостью от 10 млн. руб.
и выше, а также мелиоративные объекты в бассейнах рек Урала, Дона, Кубани, в
низовьях Волги в пределах Волгоградской, Астраханской и Гурьевской областей
независимо от сметной стоимости
|
Все прочие объекты
|
-
|
4.*
|
Документация на размещение, расширение
или реконструкцию объектов рыбного хозяйства и рыбоводно-мелиоративных
объектов
|
Объекты сметной стоимостью от 4 млн.
руб. и более
|
Объекты сметной стоимостью до 4 млн.
руб.
|
-
|
5.*
|
Документация на разработку нерудных материалов
в руслах и прибрежных зонах водоемов и водотоков
|
С общим запасом добываемых материалов
более 10 млн. м3, а также на разработку месторождений в бассейнах
р. Урала и р. Волги в пределах Астраханской, Волгоградской и Гурьевской
областей, а также на акватории Каспийского, Черного и Азовского морей
независимо от запасов добываемых материалов
|
Все прочие
|
-
|
6.*
|
Документация на производство ремонтных
дноуглубительных работ в водоемах (расчистка судового хода, подходных путей, акваторий
морских и речных портов), а также работ, связанных с ремонтом трубопроводов,
мостовых и других переходов, причалов
|
-
|
Независимо от сметной стоимости и
объема работ
|
-
|
7.**
|
Документация на производство
геологоразведочных работ
|
На шельфе и в пределах 2-км береговой
охранной полосы Каспийского моря, на шельфе Черного и Азовского морей
|
В пределах 2-км береговой охранной
полосы Азовского и Черного морей, на шельфе и в пределах 2-км водоохранной зоны
остальных морей, а также электроразведочные, сейсмоакустические,
эхолокационные, гравиметрические, каппометрические работы на акватории любых
водных объектов
|
-
|
8.
|
Согласование условий водопользования
для действующих объектов
|
|
Независимо от сметной стоимости
|
-
|
Примечания:
*
к пп. 1 - 6
1.
Порядок представления на согласование документации на реконструкцию и
расширение действующего объекта, а также на строительство и реконструкцию
отдельных цехов и производств, орошаемых, осушаемых участков и др. определяется
из общей стоимости реконструируемой, расширяемой части и балансовой стоимости
действующего объекта.
2.
Проектные материалы по отдельным цехам, производствам, вспомогательным и
сопутствующим объектам промышленных предприятий, размещающимся на отдельно
расположенных площадках, не связанных системами водоснабжения и канализации с
основным объектом, могут рассматриваться без увязки с балансовой стоимостью
всего объекта.
В
случаях, когда расширение, реконструкция и техническое перевооружение
предприятий, сооружений и объектов, ранее согласованных с органами рыбоохраны,
не связаны с увеличением потребления свежей воды, сброса сточных вод,
изменением их качественного состава, а также другими изменениями
водопользования, повторное их согласование с органами рыбоохраны не
производится.
3.
Документация на сброс в море отходов и других материалов согласовывается в
соответствии с порядком, установленным «Правилами выдачи разрешений на сброс в
целях захоронения в море отходов и других материалов, регистрации их
характеристик и количества, определения места, времени и метода сброса»,
утвержденными Госкомгидрометом 26.01.83 г. на основании постановления Совета
Министров СССР от 6 марта 1979 г. № 222 «О мерах по обеспечению
выполнения обязательств Советской Стороны, вытекающих из Конвенции по
предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972г.».
**
к п. 7:
1.
Сейсморазведочные работы с применением твердых взрывчатых веществ,
пневмоизлучателей и установок газовой детонации объемом свыше 30 литров,
электроисковых источников с энергией более 10 килоджоулей, а также некоторые
виды электроразведочных работ рассматриваются Главрыбводом.
2.
В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 31 августа 1981 г. №
1764Р материалы организаций Мингазпрома на производство сейсморазведочных работ
с применением невзрывчатых источников упругих колебаний и отбор проб грунтов
вибротрубками в заповедных зонах Каспийского моря рассматриваются бассейновыми
управлениями Главрыбвода в порядке, установленном пунктом 9 Постановления
Совета Министров СССР от 16 ноября 1977 г. № 990 «О дополнительных мерах по
охране Каспийского моря от загрязнения».
Бассейновые управления Главрыбвода
№№
п/п
|
Наименование
бассейновых управлений по охране и воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства
|
Местонахождение
|
Район
деятельности
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Северо-Каспийское
(Севкаспрыбвод)
|
414000, г. Астрахань, Центр, ул.
Свердлова, 31
|
Северная часть Каспийского моря, все
рыбохозяйственные водоемы Астраханской области и восточной части Калмыцкой
АССР по линии, проходящей от стыка границ Астраханской и Волгоградской
областей и Калмыцкой АССР до Кумского култука
|
2.
|
Западно-Каспийское
(Запкаспрыбвод)
|
367025, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева,
26
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Дагестанской АССР, Северо-Осетинской АССР, Кабардино-Балкарской АССР, Чечено-Ингушской
АССР и Каспийское море в границах указанных автономных республик
|
3.
|
Урало-Каспийское
(Уралкаспрыбвод)
|
465017, г. Гурьев, Казахской ССР, ул.
Чайкиной, 28
|
Все рыбохозяйственные водоемы Оренбургской,
Уральской, Гурьевской и Мангышлакской областей и Каспийское море в границах
этих областей
|
4.
|
Южно-Каспийское
(Южкаспрыбвод)
|
370005, г. Баку, ул. Гуси Гаджиева, 7-4
|
Все рыбохозяйственные водоемы Азербайджанской
ССР и Каспийское море в границах Азербайджанской ССР
|
5.
|
Восточно-Каспийское
(Восткаспрыбвод)
|
745004, г. Красноводск, Набережная, 11
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Туркменской ССР, включая Каспийское море в границах Туркменской ССР
|
6.
|
Азовское
(Азоврыбвод)
|
344007, г. Ростов-на-Дону, ул.
Береговая, 21/2
|
Азовское море, за исключением восточной
части, обслуживаемой Кубанрыбводом и все рыбохозяйственные водоемы Ростовской
области Ставропольского края, а также западной части Калмыцкой АССР по линии,
проходящей от стыка границ Астраханской и Волгоградской областей и Калмыцкой
АССР до Кумского култука
|
7.
|
Кубанское
(Кубанрыбвод)
|
350000, г. Краснодар, ул. Гоголя, 46
|
Восточная часть Азовского моря и все
рыбохозяйственные водоемы Краснодарского края за исключением Черноморского
побережья и рек, впадающих в Черное море
|
8.
|
Цимлянское
|
347320, г. Цимлянск Ростовской обл.,
ул. Боевой Славы, 5
|
Все рыбохозяйственные водоемы Липецкой,
Воронежской областей, р. Дон с притоками до Цимлянского в-ща и Цимлянское
в-ще с впадающими в него реками
|
9.
|
Крымско-Черноморское
(Крымчеррыбвод)
|
334500, г. Керчь, ул. Ленина, 9
|
Часть Черного моря, прилегающего к
Крымской области, Краснодарскому краю с Керченским проливом южнее линии,
проходящей от м. Хрони до м. Каменный; внутренние водоемы Краснодарского
края, связанные с бассейном Черного моря и все рыбохозяйственные водоемы
Крымской области
|
10.
|
Западно-Черноморское
(Запчеррыбвод)
|
270001, г. Одесса, ул. Жуковского, 48
|
Северо-западная часть Черного моря и
все рыбохозяйственные водоемы Молдавской ССР, Одесской, Николаевской областей
|
11.
|
Грузинско-Черноморское
|
380019, г. Тбилиси, ул. Элиава, 26, к.
1
|
Черное море в пределах Грузинской ССР и
все рыбохозяйственные водоемы республики
|
12.
|
Балтийское
(Балтрыбвод)
|
226047, г. Рига, Пилс, 14
|
Балтийское море с Рижским заливом в пределах
Латвийской ССР и все рыбохозяйственные водоемы республики
|
13.
|
Западно-Балтийское
(Запбалтрыбвод)
|
236000, г. Калининград, ул.
Коммунальная, 6
|
Балтийское море с заливами в пределах Калининградской
области и Литовской ССР и все рыбохозяйственные водоемы Калининградской
области
|
14.
|
Восточно-Балтийское
(Востбалтрыбвод)
|
200102, г. Таллин, Крейцвальди, 1
|
Балтийское море с Финским и Рижским заливами,
Псковское и Чудское озера в пределах Эстонской ССР, Нарвское водохранилище,
реки, впадающие в море и заливы до первых плотин и водопадов, реки, не
имеющие
плотин и водопадов на протяжении 2 км от устьев вверх и водоемы островов
Саарема, Хийума
|
15.
|
Северо-Западное
(Севзапрыбвод)
|
191025, г. Ленинград, Невский пр.,
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Ленинградской, Вологодской, Новгородской и Псковской областей, включая
Псковско-Чудское озеро и Финский залив в границах РСФСР
|
16.
|
Карельское
(Карелрыбвод)
|
185650, г. Петрозаводск, ул. Кирова, 57
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Карельской АССР, включая бассейн Белого моря в границах автономной республики
|
17.
|
Мурманское
(Мурманрыбвод)
|
183672, г. Мурманск, ул. Комсомольская,
2
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Мурманской области, включая бассейны Баренцева и Белого морей в границах
области
|
18.
|
Северное
(Севрыбвод)
|
163061, г. Архангельск, ул. Поморская,
34
|
Все рыбохозяйственные водоемы Архангельской
области, включая бассейны Баренцева и Белого морей в границах области
|
19.
|
Коми
(Комирыбвод)
|
167610, г. Сыктывкар, Куратова, 15
|
Все рыбохозяйственные водоемы Коми АССР
|
20.
|
Нижне-Волжское
(Нижневолжрыбвод)
|
400004, г. Волгоград, Приозерная, 9
|
Все рыбохозяйственные водоемы бассейна
р. Волги в пределах Саратовской и Волгоградской областей
|
21.
|
Средне-Волжское
(Средневолжрыбвод)
|
443013, г. Куйбышев-2, ул.
Владимирская, 1а, к. 14
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Куйбышевской, Ульяновской Пензенской областей, Чувашской АССР, Мордовской
АССР, Татарской АССР и Марийской АССР
|
22.
|
Камско-Уральское
(Камуралрыбвод)
|
614600. г. Пермь, ГСП-300, ул.
Большевистская, 32
|
Все рыбохозяйственные водоемы Пермской,
Челябинской, Свердловской, Кировской областей, Башкирской АССР и Удмуртской
АССР
|
23.
|
Верхне-Волжское
(Верхневолжрыбвод)
|
150003, г. Ярославль, ул. Советская, 80
|
Все рыбохозяйственные водоемы Ярославской,
Горьковской, Ивановской, Костромской областей и акватория Рыбинского
водохранилища, кроме Мологского острога с притоками
|
24.
|
Центральных
областей
(Центррыбвод)
|
170620, г. Калинин, ул. Советская, 12
|
Все
рыбохозяйственные водоемы Рязанской, Калининской, Смоленской, Тульской,
Тамбовской, Орловской, Курской, Владимирской, Брянской, Белгородской и
Калужской областей
|
25.
|
Верхне-Обское
(Верхнеобьрыбвод)
|
630104, г. Новосибирск, ул. Писарева, 1
|
Все
рыбохозяйственные водоемы Томской, Омской, Новосибирской, Кемеровской
областей и Алтайского края
|
26.
|
Нижне-Обское
(Нижнеобьрыбвод)
|
625006, г. Тюмень, ул. Гаспаровская, 2
|
Все
рыбохозяйственные водоемы Тюменской и Курганской областей
|
27.
|
Енисейское
(Енисейрыбвод)
|
660049, г. Красноярск, ул. Мира, 68
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Красноярского края и Тувинской АССР
|
28.
|
Байкальское
(Байкалрыбвод)
|
670000, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 28
|
Все рыбохозяйственные водоемы Бурятской
АССР, Иркутской и Читинской областей
|
29.
|
Якутское
(Якутрыбвод)
|
677000, г. Якутск, ул. Хабарова, 19/2
|
Все рыбохозяйственные водоемы Якутской
АССР
|
30.
|
Амурское
(Амуррыбвод)
|
680021 г. Xабаровск-21, Амурский
бульвар, 41
|
Все рыбохозяйственные водоемы Амурской
области и Хабаровского края южнее линии, проходящей от м. Александра на
юго-запад до пос. Гуга и далее на запад до границы с Амурской областью (за
исключением района, подчиненного горисполкому Советская Гавань), а также
бассейн р. Уссури
|
31.
|
Сахалинское
(Сахалинрыбвод)
|
693007, г. Южно-Сахалинский, ул.
Академическая, 29
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Сахалинской области
|
32.
|
Камчатское
(Камчатрыбвод)
|
683000, г. Петропавловск-Камчатский-3, ул.
Партизанская, 9
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Камчатской области и восточной части полуострова Тайгонос Магаданской области
|
33.
|
Приморское
(Приморрыбвод)
|
690690, г. Владивосток, ул, 1 Мая, 2
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Приморского края (за исключением бассейна р. Уссури) и района, подчиненного
горисполкому Советская Гавань Хабаровского края
|
34.
|
Охотское
(Охотскрыбвод)
|
685027, г. Магадан-3, ул. Гагарина,
25-а
|
Все рыбохозяйственные водоемы Магаданской области
(за исключением восточной части полуострова Тайгонос) и северной части
Хабаровского края по линии от м. Александрова до пос. Гуга и далее на запад
до границы с Амурской областью
|
35.
|
Украинское
(Укррыбвод)
|
252053, г. Киев-53, ул. Гоголевская,
42-а
|
Все внутренние рыбохозяйственные
водоемы
Украинской ССР, за исключением водоемов, обслуживаемых Запчеррыбводом,
Крымчеррыбводом, Азоврыбводом
|
36.
|
Белорусское
(Белрыбвод)
|
220060, г. Минск, ул. Комсомольская,
8/18
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Белорусской ССР
|
37.
|
Армянское
(Армрыбвод)
|
378610, г. Севан Армянской ССР, ул.
Налбандяна, 56
|
Озеро Севан и другие рыбохозяйственные
водоемы Армянской ССР
|
38.
|
Казахское
(Казахрыбвод)
|
480009, г. Алма-Ата, ул. Советская, 50
|
Все рыбохозяйственные водоемы Казахской
ССР, за исключением водоемов Гурьевской, Уральской, Мангышлакской областей
|
39.
|
Узбекское
(Узбекрыбвод)
|
700007, г. Ташкент, ул. Генерала
Петрова, 245а
|
Все рыбохозяйственные водоемы Узбекской
ССР
|
40.
|
Восточно-Среднеазиатское
(Востсредазрыбвод)
|
720005, г. Фрунзе, ул. Джантошева, 59
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Киргизской ССР и Таджикской ССР
|
41.
|
Московское
(Мосрыбвод)
|
129010, г. Москва, ул. Б. Спасская,
41/3
|
Все рыбохозяйственные водоемы
Московской области
|
42.
|
Центральное управление по
рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране и воспроизводству рыбных
запасов (ЦУРЭН)
|
103009, г. Москва,
|
Все рыбохозяйственные водоемы СССР
|
1.
Для объектов, строительством и эксплуатацией которых, безусловно, будет
наноситься ущерб рыбным запасам и другим биологическим ресурсам
(гидротехническое и мелиоративное строительство, производство работ в водоемах
и в прибрежной полосе (зоне) и др.), рыбоводно-биологические обоснования должны
выполняться уже на предпроектной стадии и содержать:
-
подсчет ущерба в натуральном выражении по укрупненным показателям с указанием
видового состава теряемых рыб и других биологических ресурсов;
-
предложения о путях его компенсации;
-
определение капитальных вложений на выполнение компенсационных мероприятий по
удельным показателям.
2.
В процессе разработки проекта на строительство объекта, наносящего ущерб рыбным
запасам, уточняются размер ущерба и капитальных вложений на его компенсацию.
Капитальные
вложения определяются с привязкой компенсационного объекта к определенной
площадке.
3.
Стадии проектирования компенсационного объекта должны соответствовать стадиям
проектирования объекта, наносящего ущерб рыбным запасам.
4.
Размер ущерба определяется специализированными научно-исследовательскими
рыбохозяйственными организациями по заказу соответствующих министерств и
ведомств.
5.
Определение капитальных вложений осуществляется рыбохозяйственными проектными
институтами.
6. Выбор направления компенсационных мероприятий
производится рыбохозяйственными научно-исследовательскими институтами совместно
с органами рыбоохраны, Министерствами и управлениями рыбным хозяйством союзных
республик, всесоюзным рыбопромышленным объединением (ВРПО) и местными
рыбохозяйственными организациями и оформляется протоколом.
7.
При определении направления компенсации указанные в пункте 6
организации должны исходить из необходимости проведения в первую очередь
рыбоводно-мелиоративных мероприятий, направленных на воспроизводство рыбных
запасов в рыбохозяйственных водоемах, расположенных, как правило, в регионах,
где наносится ущерб рыбным запасам и другим биологическим ресурсам.
В
исключительных случаях, когда величина ущерба незначительна и компенсация его
путем строительства самостоятельного рыбоводного объекта в данном районе
нецелесообразна, допускается передача компенсационных средств (но не менее 50,0
тыс. рублей) Минрыбхозу СССР.
Передача
капитальных вложений с лимитами подрядных работ Минрыбхозу СССР осуществляется
по установленной форме через Госплан СССР с дальнейшим использованием их на
рыбоводно-мелиоративные мероприятия.
8.
В соответствии с пунктом 13 «Положения об охране рыбных запасов и регулировании
рыболовства в водоемах СССР», утвержденного постановлением Совета Министров
СССР от 16 сентября 1958 г. № 1045 с изменениями согласно постановлениям Совета
Министров СССР от 10.12.65 № 1060, 10.12.69 № 940, 25.10.74 № 833, 17.11.78 №
932, 22.06.79 № 591, 02.10.81 № 967, функции заказчика по строительству
компенсационного объекта выполняют министерства и ведомства, наносящие ущерб
рыбным запасам, за исключением случаев, оговоренных специальными
правительственными постановлениями.
№№
п/п
|
Наименование
организации
|
Местонахождение
|
Район
деятельности
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
СеврыбНИИпроект
|
185650, г. Петрозаводск, наб. Воркауса,
3
|
Карельская АССР, Мурманская и
Архангельская области и Коми АССР
|
2.
|
БелрыбНИИпроект
|
г. Минск, ул. Стебенева, 1
|
Белорусская ССР, Литовская ССР
|
3.
|
НПО Промрыбвод (ГосНИОРХ)
|
199053, г. Ленинград, наб. Макарова, 26
|
Европейская часть РСФСР за исключением
Карельской и Коми АССР, Мурманской, Архангельской, Калининградской, Астраханской
областей и Северного Кавказа
|
4.
|
КрасНИИРХ
|
350760, г. Краснодар, ул. Гоголя, 46
|
Северный Кавказ, за исключением
Ростовской области
|
5.
|
АзНИИРХ
|
344007, г. Ростов-на-Дону, ул.
Береговая, 21/2
|
Бассейн Нижнего Дона, Ростовская область,
Азовский бассейн
|
6.
|
УкрНИИРХ
|
252134, г. Киев, ул. Обуховская, 135
|
Украинская ССР
|
7.
|
МолдНИИРХ
|
277000, г. Кишинев, ул. Пловдива, 4
|
Молдавская ССР
|
8.
|
КаспНИРХ
|
416607, г. Астрахань, ул. Савушкина, 1
|
Каспийский бассейн
|
9.
|
ЦНИОРХ
|
414000, г. Астрахань, ул. Желябова,
18/66
|
Каспийский бассейн
|
10.
|
ВНИРО
|
107140, г. Москва ул. В.
Красносельская, 17а/1
|
Акватории морей СССР
|
11.
|
УзНИИРХ
|
700112, г. Ташкент, ул. Фархадская, 21а
|
Узбекская ССР, Таджикская ССР, Киргизская
ССР
|
12.
|
СибрыбНИИпроект
|
625023, г. Тюмень, ул. Одесская, 33
|
Западная Сибирь
|
13.
|
ВостсибрыбНИИпроект
|
670034, г. Улан-Удэ Бурятской АССР, ул.
Хахалова, 4
|
Восточная Сибирь
|
14.
|
ТИНРО
|
690600, г. Владивосток, туп. Шевченко,
4
|
Хабаровский, Приморский края,
Сахалинская, Камчатская и Магаданская области
|
15.
|
БалтНИИРХ
|
226049, г. Рига, ул. Даугавривас, 6
|
Балтийский бассейн и водоемы Латвийской
ССР и Эстонской ССР
|
16.
|
АзчерНИРО
|
334500, г. Керчь, ул. Свердлова, 2
|
Бассейн Черного моря
|
17.
|
АтлантНИРО
|
236000, г. Калининград, ул. Дм.
Донского, 8
|
Куршский залив и Вислинский залив
Балтийского моря
|
18.
|
КазНИРХ
|
472210, г. Балхаш Джезказганской обл.,
ул. 50 лет Октября, 20
|
Казахская ССР, за исключением бассейна
реки Урал
|
СОДЕРЖАНИЕ