Письмо
Госстроя РФ от 3 ноября 2003 г. N ЛЧ-7095/13
О порядке и
источниках финансирования капитального ремонта государственного и
муниципального жилищного фонда в 2003 году
В связи с
поступающими запросами о порядке и источниках финансирования капитального
ремонта государственного и муниципального жилищного фонда в 2003 году Госстрой
России сообщает.
Статьей 15
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "Об основах федеральной жилищной
политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" от 6 мая 2003
года N 52-ФЗ (далее Федеральный закон N 52-ФЗ) не предусматривается взимание
платы за капитальный ремонт жилищного фонда с граждан, проживающих в жилых
помещениях в государственном и муниципальном жилищном фонде по договорам
социального найма и найма.
Возможность
использования платежей, взимаемых с граждан за содержание и ремонт жилья, на
проведение капитального ремонта исключается ввиду их целевого использования на
содержание и проведение текущего ремонта общего имущества многоквартирных
домов.
Вместе с тем в
соответствии со статьями 17 и 18 Федерального закона "О товариществах
собственников жилья" цена на оплату жилья устанавливается
домовладельцами и предусматривает возмещение издержек на обслуживание, текущие
и профилактические ремонты, а также на возмещение издержек на капитальный
ремонт общего имущества. Данное положение распространяется на всех
собственников (физические и юридические лица), в том числе на собственников
жилых помещений в лице органов местного самоуправления.
За граждан -
нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде
расходы по проведению капитального ремонта жилищного фонда должен нести
собственник - орган местного самоуправления, субъект Российской Федерации и
другие собственники государственного жилищного фонда.
Средства на
эти цели предусмотрены в соответствии с федеральными стандартами на 2004 год,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.08.2003 N 522, в составе финансовой
помощи, оказываемой субъектам Российской Федерации из федерального бюджета за
счет средств финансовой поддержки регионов, учитывающих расходы на капитальный
ремонт жилищного фонда в полном объеме в соответствии с федеральным стандартом
стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 м2 общей площади
жилья в месяц (см. совместное циркулярное письмо Минфина
России и Госстроя России от 30.10.2003 N 10-5-22/1-2 и N ЛЧ-6992/11).
Учитывая, что
в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 52-ФЗ, пересмотр и изменение
цен, в том числе на содержание и ремонт жилья, может осуществляется не чаще
одного раза в год одновременно с принятием местных бюджетов и только на
основании результатов независимой экспертизы и то, что Федеральный закон N
52-ФЗ был введен в действие в мае 2003 года, когда тарифы на оплату жилья уже
были сформированы и включали плату за капитальный ремонт, считаем
целесообразным не менять структуру тарифов до 01.01.2004 г.
Заместитель
Председателя Л.Н.
Чернышов