РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В г. МОСКВЕ

МРР-3.2.04.02-04

СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ

Москва 2004

«Рекомендации по определению продолжительности выполнения изыскательских работ для строительства в г. Москве. МРР-3.2.04.02-04» разработаны в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 27.11.02 г. № 1852-РП «О дальнейшем совершенствовании нормативно-методической базы в области градостроительства в г. Москве на 2003 - 2004 г.г.» и введены в действие приказом председателя Москомархитектуры от 18.10.2004 г. № 155 на основании решения Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы (протокол от 29.09.2004 г. № 1/МС-15-04).

«Рекомендации» подготовлены специалистами ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (Дронова И.Л., Соболев В.К., Игошин Е.А.) при участии специалистов ГУП «Мосгоргеотрест» (Лаврентьева Н.В., Кувакина Т.А.).

«Рекомендации» позволяют определить продолжительность выполнения изыскательских работ и предназначены для применения предприятиями, организациями и физическими лицами, осуществляющими предпроектную и проектную подготовку строительства в г. Москве.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

«Рекомендации по определению продолжительности выполнения изыскательских работ для строительства в г. Москве. МРР-3.2.04.02-04» (в дальнейшем «Рекомендации») являются составной частью единой системы нормативно-методических документов, определяющих условия взаимодействия участников инвестиционного процесса в строительстве.

Методология формирования и практического применения норм продолжительности проведения изыскательских работ базируется на принципах увязки интересов изыскательских организаций и заказчика в современных условиях развития рыночных отношений со всеми присущими рынку процессами и явлениями (инфляция и т.д.).

Построение «Рекомендаций» сориентировано, прежде всего, на их функциональную зависимость от стоимости изыскательских работ, приведенной к одной из определяющих физических величин (п. м., га, тыс. кв. м общей площади и т.д.), а также исходя из норм трудоемкости этих работ, выраженных в чел. дн., чел. мес. или чел. год. Существенное значение имеет также распределение доли весов разделов этих работ в общей продолжительности выполнения изысканий.

При разработке «Рекомендаций» в первую очередь учитывался опыт применения «Норм продолжительности выполнения изыскательских работ. МРР-3.2.04-98», «Норм продолжительности проектирования объектов строительства в Москве и ЛПЗП. МРР-3.1.10-97», а также «Сборника базовых цен на проектные работы для строительства в г. Москве на основе натуральных показателей. МРР-3.2.06.05-03».

Единый методический подход к системе норм и нормативов продолжительности выполнения изысканий, адекватный условиям рыночных отношений, создает необходимые экономические предпосылки, направленные на упорядочение взаимоотношений между заказчиками и изыскательскими организациями при заключении хозяйственных договоров.

«Рекомендации» разработаны с использованием следующих источников информации:

1. «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства в Москве и ЛПЗП. МРР-3.1.10-97».

2. Лушин С.И. Плановое ценообразование. - М: Высшая школа.

3. Минков У.Э. Оценка эффективности капитальных вложений (новые подходы). - М: Наука, 1991 г.

4. Катерович Л. Экономика и организация. - М: Наука, 1990 г.

5. Основы маркетинга. - М: Прогресс, 1990 г.

6. Пиндай Роберт. Микроэкономика. - М: Экономика, 1992 г.

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие «Рекомендации» являются составной частью комплексной системы экономических и технологических норм и нормативов в строительном комплексе г. Москвы.

1.2. Система норм продолжительности выполнения изыскательских работ базируется на комплексном системном подходе с применением экономико-математических методов и программно-технических средств.

1.3. «Рекомендации» учитывают как экстенсивный, так и интенсивный характер труда, наличие (или отсутствие) корреляционной (или функциональной) зависимости между принятыми методами определения стоимости работ и нормами продолжительности выполнения изысканий, характерными особенностями каждого вида изысканий, выражающимися в использовании отличительных особенностей тех или иных операций, оценочных показателей для определения стоимости и норм продолжительности изысканий.

1.4. В качестве исходной информационной базы при формировании норм и нормативов продолжительности выполнения изыскательских работ приняты:

- «Нормы продолжительности выполнения изыскательских работ. МРР-3.2.04-98»;

- аналоги норм продолжительности изысканий из числа ранее разработанных в Мосгоргеотресте;

- ЕНВиР Госстроя СССР;

- унифицированные укрупненные сетевые графики (модели) технологии выполнения изысканий;

- другие нормативные документы.

1.5. Нормативная продолжительность выполнения изыскательских работ функционально связана следующими зависимостями с:

- с нормативом времени выполнения отдельных операций;

- с базовыми удельными показателями стоимости выполнения отдельных операций;

- с набором и количеством операций;

- с коэффициентами, учитывающими изменение объема работ по отношению к базовому, а также с коэффициентом совмещения процессов изысканий.

1.6. Характерной особенностью изыскательских работ (особенно при выполнении их в полевых условиях) является бригадный метод их выполнения на базе технических средств, от которых зависит основная составляющая общей продолжительности изысканий (буровая установка, геодезические и лабораторные инструменты и пр.).

1.7. Нормативная продолжительность входит составной частью в общую продолжительность выполнения изыскательских работ и не учитывает время, необходимое для анализа, оценки полноты и качества, приемки исходной документации от заказчика, а также на проведение согласований, подготовку и выпуск готовой документации.

1.8. Нормативы времени рассчитаны исходя из базовой стоимости изыскательских работ, определенной в ценах 1998 года.

1.9. При определении норм продолжительности выполнения изыскательских работ использована система показателей, непосредственно влияющих на их величину, в том числе:

- показатели трудозатрат;

- объем изыскательских работ;

- численность непосредственных исполнителей;

- различные факторы, оказывающие влияние на объем работ (глубина скважин, плотность грунтов, высота помещений, доступность конструкций, рельеф местности, сезонность полевых работ и пр.).

1.10. Настоящие «Рекомендации» разработаны для следующих видов изысканий:

- инженерно-геологические;

- инженерно-геодезические;

- инженерно-конструкторские.

1.11. «Рекомендации» предназначены для применения предприятиями, организациями и физическими лицами, осуществляющими предпроектную и проектную подготовку строительства в г. Москве.

2. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ НОРМ И НОРМАТИВОВ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

2.1. Общими принципами формирования норм и нормативов продолжительности изысканий являются:

- комплексный подход к формированию системы норм и нормативов изыскательских работ, используемый при заключении договоров и определении договорной цены, построении технологических сетевых моделей и пр. на основе использования экономико-математических методов с применением современной вычислительной техники;

- использование нормативно-параметрического метода при формировании норм и нормативов продолжительности изысканий для усреднения их значений;

- создание единой нормативной базы, включая нормы и нормативы продолжительности выполнения изысканий, которая должна обеспечить объективную оценку наиболее существенных свойств видов изысканий, имеющих критериальные физические параметры (га, кв. м. общей площади, п. м. и т.д.) с учетом качественных характеристик, позволяющих осуществить сравнение (сопоставление) каждого конкретного вида с эталонным образцом;

- установление пропорциональной зависимости норм продолжительности выполнения изысканий от их стоимости и трудоемкости;

- ориентация при формировании базы данных нормативов стоимости выполнения изысканий, трудоемкости и продолжительности на применение современной вычислительной техники.

2.2. Базовая стоимость изыскательских работ принимается в ценах на 01.01.1998 г.

3. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

3.1. Изыскательские работы подразделяются на три основные группы:

- инженерно-геологические;

- топографо-геодезические;

- инженерно конструкторские.

3.2. Инженерно-геологические работы включают в себя:

- буровые работы;

- полевые испытания грунтов;

- радиометрические работы;

- геодезические работы;

- лабораторные работы;

- камеральные работы.

3.2.1. В свою очередь, выполнение буровых работ осуществляется следующими методами:

- колонковое бурение;

- вибрационное бурение;

- ручное бурение.

3.2.2. Полевые испытания:

- статическим зондированием;

- прессиометром Д-76;

- штампами площадью 600 см².

3.2.3. Лабораторные работы проводятся с целью подготовки технического заключения по проведенным изысканиям, отражающего требуемый объем информации о гидрогеологическом состоянии грунтов предполагаемого основания под проектируемое строительство.

Количество скважин и их глубина определяются на основании технического задания, имеющихся фондовых материалов о геологическом строении территории строительства в соответствии с действующими нормативными документами (СНиП, ГОСТ и др.).

3.3. Топографо-геодезические изыскания подразделяются на:

- полевые работы;

- камеральные работы.

3.3.1. Полевые работы включат в себя:

- топографическую съемку;

- съемку текущих изменений на застроенных территориях.

3.3.2. При выполнении камеральных работ осуществляются:

- вычислительные работы;

- графические работы;

- оформление и выпуск документации.

3.4. Инженерно-конструкторские обследования подразделяются на:

- инженерно-конструкторские работы;

- обмерно-обследовательские работы;

- работы по обследованию строительных конструкций неразрушающими методами;

- лабораторные испытания строительных материалов, отобранных из конструкций;

- проходка шурфа вручную;

- бурение скважин;

- геодезические работы;

- камеральная обработка материалов геологических выработок.

3.4.1. Каждый вид технических обследований включает в себя набор работ и операций, выполнение которых необходимо для составления заключения с требуемым объемом информации, в частности:

- обследование частей зданий (фундаменты, перекрытия, несущие конструкции);

- обследование узлов и деталей конструкций зданий и сооружений;

- определение прочности материалов в готовых строительных конструкциях;

- определение прочности материалов строительных конструкций путем лабораторного испытания образцов;

- определение деформаций зданий (сооружений) и отдельных конструкций и др.

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ НОРМ И НОРМАТИВОВ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

4.1. Продолжительность изысканий зависит от следующих факторов:

- стоимости (объема) работ;

- количества изыскателей и их квалификации;

- трудоемкости выполнения отдельных операций;

- технологии выполнения работ.

4.2. Объем работ характеризуется стоимостью выполнения изысканий, зависящей от величины общей площади участков производства работ, факторов, осложняющих изыскания, количества показателей и пр.

4.3. Трудоемкость выполнения изыскательских работ находится в определенной зависимости от долевого участия специалистов разной квалификации, их количества в группе исполнителей и технической оснащенности, по совокупности определяющих величину средней выработки (В_ср).

4.4. Количество человеко-дней, необходимое для выполнения изыскательских работ определяется исходя из следующей зависимости:

                                                             (4.1)

где:

Т_н - количество человеко-дней;

С_из - фиксированная стоимость выполнения изысканий;

В_ср - средняя выработка на одного исполнителя;

Ч_р - расчетная численность исполнителей.

4.5. Средняя выработка на одного исполнителя определяется по следующей формуле:

                                                   (4.2)

где:

ЗП_ср - средняя зарплата в бригаде исполнителей;

Р - рентабельность в изыскательской организации;

К_з - коэффициент, определяющий долю зарплаты в себестоимости.

4.6. Расчетная численность специалистов, выполняющих работу, определяется по формуле:

Ч_р = Ч_ф × К_уч                                                              (4.3)

где:

Ч_ф - фактическая численность специалистов, участвующих в выполнении изысканий;

К_уч - коэффициент участия специалистов в выполнении изыскательских работ.

4.7. Коэффициент участия специалистов в выполнении изыскательских работ определяется по формуле:

                                                        (4.4)

где:

Т_ф - фактическое время участия в выполнении работ специалистом;

Т - количество дней, необходимое для выполнения рассчитываемого вида изыскания;

Ч_i - численность специалистов, принимающих одинаковое время в изыскании;

Ч_ф - фактическая общая численность специалистов, участвующих в изысканиях.

К_уч < 1,0

4.8. Норматив времени на выполнение условной единицы изыскательских работ может быть определен по формуле:

                                                            (4.5)

4.9. При выполнении изыскательских работ средняя выработка (В_ср) находится в зависимости от вида работ и, ориентировочно, составляет:

- для геологических изысканий	Вср = 604,7 руб/день
- для топографо-геодезических изысканий и инженерно-конструкторских работ	Вср = 453,5 руб/день

4.10. Значения базовых нормативов времени на выполнение единицы изыскательских работ в зависимости от выработки и численности исполнителей приведены в таблице 4.1.

Таблица 4.1

4.11. Нормативная продолжительность выполнения изыскательских работ зависит, в основном, от допустимого уровня совмещения во времени выполнения отдельных операций и процессов изысканий, который характеризуется коэффициентом совмещения К_см.

Значения К_см определяются на основе технологических графиков, смодулированных для различных видов изыскательских работ.

4.12. Значения К_см(1) определены исходя из масштаба работ, выполняемых бригадой исполнителей при одном комплекте технических средств (одна буровая установка, один геодезический инструмент и т.д.). Значения К_см(1) представлены в таблицах 4.2, 4.3, 4.4.

4.13. При объеме работ, выполняемых несколькими бригадами исполнителей, применяется коэффициент совмещения процессов К_см(п).

Значения К_см(п) находятся в пределах от 1,0 до 0,7 и уточняются расчетом для конкретных ситуаций.

4.14. Нормативная продолжительность изыскательских работ, выполняемых одной бригадой исполнителей, определяется по формуле:

Т_нп(1) = Т_нв(i) × С_из(i) × К_см(1)i                                         (4.6)

Нормативная продолжительность выполнения изыскательских работ несколькими бригадами определяется по формуле:

                                                      (4.7)

Общая продолжительность выполнения изыскательских работ с учетом оформления договорных отношений и выпуска законченной документации может быть определена по формуле:

                                                  (4.8)

где:

Т_нп(0) - общая продолжительность выполнения изыскательских работ;

Т_п - продолжительность подготовительных работ;

Т_в - продолжительность работ по оформлению и выпуску законченной документации.

Значения Т_п и Т_в принимаются в пределах 3 - 5 дней, в особых случаях - не более 10 календарных дней.

4.15. Для изыскательских работ, не представленных в разделе 5, а также выполняемых в неполном объеме, продолжительность их выполнения рассчитывается по данной методике.

Таблица 4.2

Таблица 4.3

Таблица 4.4

5. НОРМЫ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

Таблица 5.1

Нормативная продолжительность инженерно-геологических изысканий

Примечания:

1. За начало работ принимается дата начала полевых работ.

2. Подготовительная часть (составление сметы, заключение договора, изготовление фотокопий и другие подготовительные работы для полевых работ) в нормы времени не входят.

3. Нормы продолжительности инженерных изысканий увеличиваются:

- при производстве полевых работ в неблагоприятный период на 15 %;

- при производстве полевых работ на режимных территориях на 10 %.

4. Время, необходимое на согласование и получение разрешений на производство инженерных изысканий, принимается в пределах 3 - 5 дней, в особых случаях - до 10 дней.

5. При проведении инженерно-геологических изысканий на 2-х и более установках нормы продолжительности рассчитываются индивидуально.

Таблица 5.2

Нормативная продолжительность инженерно-геодезических изысканий М 1:500

Примечания:

1. За начало работ принимается дата начала полевых работ.

2. Подготовительная часть (составление сметы, заключение договора, изготовление фотокопий и другие подготовительные работы для полевых работ) в нормы времени не входят.

3. Нормы продолжительности инженерно-геодезических изысканий увеличиваются:

- при производстве полевых работ в неблагоприятный период на 10 %;

- при производстве полевых работ на режимных территориях на 10 %;

4. Время, необходимое на согласование и получение разрешений на производство инженерных изысканий, нормами принимается в пределах 3 - 5 дней, в особых случаях - не более 10 дней.

5. При выполнении инженерно-геодезических изысканий для составления плана М 1:500 на участках свыше 50 га нормативная продолжительность изыскательских работ рассчитывается индивидуально.

6. При выполнении инженерно-геодезических изысканий для составления плана М 1:200 нормативная продолжительность увеличивается в 2 раза.

7. При выполнении инженерно-геодезических изысканий для составления плана М 1:2000 нормативная продолжительность уменьшается в 2 раза.

8. При составлении инженерно-топографических планов в цифровом виде нормативная продолжительность камеральных работ увеличивается до 1,4 раза.

Таблица 5.3

Нормативная продолжительность обмерно-конструкторских работ

Примечания:

1. За начало работ принимается дата начала полевых работ

2. Подготовительная часть (составление сметы, заключение договора, изготовление фотокопий и другие подготовительные работы для полевых работ) в нормы времени не входят.

3. Нормы продолжительности обмерно-конструкторских работ увеличиваются:

- при производстве полевых работ в неблагоприятный период на 15 %;

- при производстве полевых работ на режимных территориях на 10 %;

- при производстве обмерно-конструкторских работ в стесненных условиях или внутри жилых эксплуатируемых зданиях на 10 %;

- при обследовании конструкций, расположенных на высоте с применением стремянок, лестниц и пр. на 15 %.

4. Время, необходимое на согласование обмерно-конструкторских работ, принимается, в пределах 3 - 5 дней, в особых случаях - до 10 дней.

5. При выполнении обмерно-конструкторских работ несколькими бригадами нормы продолжительности рассчитываются индивидуально.