Методика
составления сметной документации на пусконаладочные работы при строительстве
объектов ОАО "РЖД"
Утверждена и введена в
действие распоряжением ОАО "Российские
железные дороги" от 21 февраля 2005 г. № 223р)
Содержание
1.1. Пусконаладочные
работы по своему характеру и назначению являются продолжением монтажных работ и
завершающим этапом строительного производства.
Основные положения по
порядку проведения пусконаладочных работ изложены в приложении № 1 к СНиП
3.05.05-84 "Технологическое оборудование и технологические
трубопроводы".
К пусконаладочным работам
относится комплекс работ, выполняемых в период подготовки и проведения
индивидуальных испытаний и в период комплексного опробования оборудования. При
этом понятие "оборудование" охватывает всю технологическую систему
объекта, то есть комплекс технологического и всех других видов оборудования и
трубопроводов, электротехнические, санитарно-технические устройства,
автоматизацию и другие системы, предусмотренные проектом.
Пусконаладочные работы,
проводимые в период индивидуальных испытаний оборудования, обеспечивают
выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, с целью
подготовки оборудования к приемке рабочей комиссией для комплексного
опробования.
В период комплексного
опробования оборудования выполняются проверка, регулировка и обеспечение
взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом технологическом
процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования на работу под
нагрузкой и выводом на устойчивый технологический режим, предусмотренный
проектом.
Требования к
производству и приемке пусконаладочных работ по видам устройств, систем и
оборудования приводятся в главах 3-й части СНиП по производству соответствующих
видов монтажных работ.
1.2. Настоящая Методика составления сметной
документации на пусконаладочные работы при строительстве объектов ОАО
"РЖД" (далее - Методика) устанавливает порядок составления сметной
документации на выполнение пусконаладочных работ на вводимых в эксплуатацию
законченных строительством новых, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением
действующих объектов ОАО "РЖД" (далее - строительство объектов ОАО
"РЖД") на территории Российской Федерации.
1.3. Настоящая Методика
распространяется на объекты производственного назначения: железнодорожные
линии, станции и узлы, отдельные сооружения и устройства электрификации, связи,
вычислительной техники, автоматики и телемеханики, а также на объекты
производственной инфраструктуры.
1.4. При составлении
сметной документации на пусконаладочные работы на вводимых в эксплуатацию
объектах непроизводственного назначения (объекты социальной инфраструктуры
железнодорожного транспорта - жилые и общественные здания) следует
руководствоваться методическими и нормативными документами, утвержденными и
введенными в действие федеральными органами исполнительной власти в области
строительства.
1.5. При составлении
сметной документации на пусконаладочные работы, кроме настоящей Методики,
необходимо руководствоваться:
Правилами приемки в
эксплуатацию законченных строительством, усилением, реконструкцией объектов
федерального железнодорожного транспорта, утвержденными МПС России 25 декабря
2000 г., ЦУКС № 799, и согласованными Госстроем России (письмо Госстроя России
от 17 ноября 1999 г. № ЛБ-4013/9), Постановлением Президиума ЦК Российского
профсоюза железнодорожников и транспортных строителей от 24 ноября 2000 г. №
17.35;
Инструкцией по приемке
в эксплуатацию законченных строительством объектов железнодорожной автоматики,
телемеханики и связи, утвержденной МПС России 6 июля 1998 г. № ЦШ/571;
Нормами по производству
и приемке строительных и монтажных работ по электрификации железных дорог
(устройства контактной сети) СТН ЦЭ 12-00, утвержденными указанием МПС России
от 11 августа 2000 г. № М-2200у;
Инструкцией по приемке
в эксплуатацию законченных строительством волоконно-оптических линий передачи
федерального железнодорожного транспорта, утвержденной распоряжением МПС России
от 6 декабря 2002 г. № 765р;
Методикой определения
стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС
81-35.2004), введенной в действие Постановлением Госстроя России от 5 марта
2004 г. № 15/1 (далее - МДС
81-35.2004);
письмом Госстроя России
от 27 октября 2003 г. №
НК-6848/10 "О порядке отнесения затрат на выполнение пусконаладочных
работ";
Методическими
указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС
81-33.2004) и Методическими указаниями по определению величины накладных
расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и
местностях, приравненных к ним (МДС
81-34.2004), введенными в действие Постановлениями Госстроя России от 12
января 2004 г. № 5 и 6, соответственно (далее - Методические указания МДС
81-33.2004 и МДС
81-34.2004);
Методическими
указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС
81-25.2001), введенными в действие Постановлением Госстроя России от 28
февраля 2001 г. № 15 (далее - Методические указания МДС
81-25.2001), дополнениями и изменениями к ним, изложенными в письме
Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18
ноября 2004 г. №
АП-5536/06.
1.6. Разработка сметной
документации ведется на основе:
нормативных и иных
актов Российской Федерации, актов федерального органа исполнительной власти в
области строительства, нормативных и иных документов ОАО "РЖД";
проектной документации,
утвержденной в установленном порядке;
технической
документации предприятий-изготовителей оборудования, устройств, систем.
1.7. В качестве
сметно-нормативных документов используются:
Ценник на
пусконаладочные работы "Устройства автоматики, телемеханики и энергоснабжения
на железных дорогах и метрополитенах" ВСН 121-90, утвержденный МПС СССР 26
марта 1991 г., № А-575-У (далее - Ценник ВСН 121-90);
сборники
государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп
2001) и сборники федеральных единичных расценок (ФЕРп 2001),
введенные в действие Госстроем России, - по оборудованию, устройствам,
системам, отсутствующим в Ценнике ВСН 121-90.
1.8. Сметная
документация на пусконаладочные работы составляется и представляется на
утверждение в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.
1.9. Сметная стоимость
в текущем (прогнозном) уровне цен (на дату начала производства пусконаладочных
работ) определяется с применением индексов пересчета стоимости базисного уровня
в порядке, установленном настоящей Методикой.
2.1. Стоимость
пусконаладочных работ в сметах рассчитывается как сумма прямых затрат,
накладных расходов и сметной прибыли.
В составе прямых затрат
сметы учитываются только средства на оплату труда персонала, выполняющего
пусконаладочные работы (далее - пусконаладочный персонал).
Затраты, связанные с
эксплуатацией производственного оборудования подрядных организаций
(контрольно-измерительных приборов, стендов для испытаний,
электронно-вычислительной техники и др.), учитываются в составе норм накладных
расходов.
Затраты на материальные
(энергетические) ресурсы, необходимые для выполнения пусконаладочных работ и
обеспечиваемые заказчиком за свой счет, в сметную стоимость пусконаладочных
работ не включаются. Указанные затраты определяются и учитываются в порядке,
установленном подпунктом 4.3.6
настоящей Методики.
2.2. Норматив накладных
расходов на пусконаладочные работы принимается на основании пункта 48
приложения № 4 Методических указаний МДС
81-33.2004 от суммы средств на оплату труда пусконаладочного персонала в
размере 65%. На основании пункта 48 приложения № 4 Методических указаний МДС
81-34.2004 для объектов, строящихся в районах Крайнего Севера, указанный
норматив учитывается в размере 72%, а в местностях, приравненных к ним, - 68%.
Порядок начисления
нормативов сметной прибыли определяется в соответствии с Методическими
указаниями МДС
81-25.2001. Норматив сметной прибыли учитывается на основании пункта 48
приложения № 1 к письму Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству от 18 ноября 2004 г. № АП-5536/06.
2.3. Стоимость
пусконаладочных работ в сметной документации в текущих (прогнозных) ценах
рассчитывается базисно-индексным методом.
Базисно-индексный метод
составления смет и определения сметной стоимости пусконаладочных работ основан
на использовании стоимостных показателей прямых затрат (оплаты труда
пусконаладочного персонала) в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000
г. для базового территориального района (Московской области). Сметная
заработная плата подлежит корректировке с учетом районных коэффициентов, а
также коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для
отдельных районов с тяжелыми природными условиями.
При базисно-индексном
методе в качестве обоснования используются:
Ценник ВСН 121-90 по
устройствам автоматики, телемеханики и энергоснабжения на железных дорогах;
сборники ФЕРп 2001
- по оборудованию, устройствам, системам, отсутствующим в Ценнике ВСН 121-90.
Для приведения Ценника
ВСН 121-90, составленного в уровне цен 1991 года, к базисному уровню цен по
состоянию на 1 января 2000 г. необходимо к показателям графы 4 "Прямые
затраты (основная заработная плата), руб." таблиц указанного сборника
применить коэффициент К = 12,18.
После начисления
накладных расходов и сметной прибыли сметная стоимость базисного уровня
пересчитывается в текущий (прогнозный) уровень в порядке, установленном
настоящей Методикой.
3.1. На основании
пункта 4.102 Методических указаний МДС
81-35.2004 и письма Госстроя России от 27 октября 2003 г. №
НК-6848/10 необходимо соблюдать следующий порядок отнесения затрат на
пусконаладочные работы в сметной документации.
Из полного комплекса
пусконаладочных работ определенного вида выделяются пусконаладочные работы
"вхолостую" и пусконаладочные работы "под нагрузкой".
Стоимость работ
"вхолостую" относится на капитальные вложения (инвестиции) и
включается в главу "Прочие работы и затраты" сводного сметного
расчета стоимости строительства (графы 7 и 8).
Затраты на
пусконаладочные работы "под нагрузкой", не относимые на капитальные
вложения и осуществляемые за счет средств основной деятельности эксплуатирующих
предприятий и организаций, включаются в сводную смету на ввод в эксплуатацию
объекта в порядке, установленном пунктом 4.3
настоящей Методики.
3.2. При выделении
затрат на пусконаладочные работы "вхолостую" и "под
нагрузкой" необходимо руководствоваться структурой полного комплекса пусконаладочных
работ, приведенной в Приложении № 1 к
настоящей Методике.
3.3. Выделение
стоимости пусконаладочных работ "вхолостую" и "под
нагрузкой" осуществляется из общей сметной стоимости работ данного вида в
локальной смете, которая по поручению заказчика может быть составлена как
проектной, так и подрядной организацией, в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящей Методики.
Затраты на составление
смет на пусконаладочные работы определяются в порядке, установленном подпунктом
4.1.5 настоящей Методики.
В сметной документации
должны быть отражены все виды затрат, необходимые для ввода объекта в
эксплуатацию: затраты на оплату пусконаладочных работ, выполняемых подрядными
организациями, затраты заказчика на приобретение материально-энергетических
ресурсов и на содержание эксплуатационного персонала, задействованного в период
ввода объекта, прочие затраты подрядных организаций и заказчика, необходимый
резерв средств на непредвиденные работы и затраты.
Для определения сметной
стоимости пусконаладочных работ и других затрат по вводу в эксплуатацию
объектов, зданий, сооружений железнодорожного транспорта составляется следующая
сметная документация:
локальные сметы на виды
пусконаладочных работ;
сводка затрат на
пусконаладочные работы;
сводная смета на ввод в
эксплуатацию объекта, здания, сооружения;
сметные расчеты
стоимости материально-энергетических ресурсов;
сметные расчеты затрат
на содержание эксплуатационного персонала;
расчеты прочих затрат.
Локальные сметы (сводки
затрат) составляются в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. Определенная
по ним стоимость пусконаладочных работ "вхолостую" включается в
сводный сметный расчет стоимости строительства в базисном уровне и может быть
пересчитана в его составе в текущий (прогнозный) уровень в случае, если это
предусмотрено заданием на проектирование. Стоимость пусконаладочных работ по
локальным сметам (сводкам затрат) "под нагрузкой" пересчитывается в
соответствующий текущий (прогнозный) уровень на момент сдачи стройки (объекта)
в эксплуатацию в составе сводной сметы на ввод в эксплуатацию объекта.
4.1.
Локальные сметы на виды пусконаладочных работ.
4.1.1. Локальные сметы
являются документом для расчетов между заказчиками и подрядчиками за
выполненные пусконаладочные работы и составляются на каждый вид этих работ
согласно профилю специализированных пусконаладочных организаций.
4.1.2. Исходными
данными для составления локальных смет служат:
проект, рабочие
чертежи, схемы и спецификации оборудования;
проект производства
работ, программы проведения пусконаладочных работ, утвержденные
соответствующими департаментами и управлениями, графики;
техническая
документация предприятий - изготовителей оборудования, нормы и правила по
производству и приемке работ;
сметные нормативы,
информация о ценах на ресурсы, индексах инфляции.
4.1.3. В локальных
сметах не должны учитываться, как не относящиеся к пусконаладочным работам,
затраты на:
ревизию оборудования,
устранение его дефектов и дефектов монтажа, недоделок строительно-монтажных
работ, ремонт оборудования;
проектно-конструкторские
работы;
разработку
эксплуатационной документации;
наладочные работы на
действующих объектах (после приемки в эксплуатацию) в период освоения проектной
мощности, в период капитального ремонта, в порядке технического обслуживания и
периодических проверок оборудования, находящегося в эксплуатации.
4.1.4. Локальная смета
составляется по формам № 1 и 2, указанным в Приложении №
2 к настоящей Методике.
4.1.5.
В локальной смете предусматриваются два раздела:
1. Основные работы.
2. Прочие работы и
затраты.
В раздел 1 включаются
затраты на выполнение пусконаладочных работ но оборудованию, предусмотренному
проектом (рабочим проектом). В конце раздела 1 показывается общая сметная
стоимость пусконаладочных работ данного вида и выделяется стоимость работ,
выполняемых "вхолостую" и "под нагрузкой".
В раздел 2 включаются
затраты конкретной подрядной пусконаладочной организации, не относящиеся
непосредственно к выполнению пусконаладочных работ, в том числе:
затраты по перевозке
автомобильным транспортом работников пусконаладочных организаций или
компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского
пассажирского транспорта, определенных по расчету, составленному с учетом
обосновывающих данных транспортных предприятий;
затраты, связанные с
командированием пусконаладочного персонала, определяемые по расчету,
составленному с учетом численности командируемых работников, продолжительности
командировки, тарифов пассажирских перевозок и действующих норм возмещения
командировочных расходов;
затраты подрядной
организации на составление сметной документации на пусконаладочные работы,
определяемые на основе фактических трудозатрат, согласованных с заказчиком. При
этом стоимость работ по составлению сметы не должна превышать 1% полной сметной
стоимости работ по локальной смете на пусконаладочные работы. В случае если
сметная документация на пусконаладочные работы составляется проектной
организацией, необходимая сумма средств на ее разработку (не более 1% полной
сметной стоимости указанных работ) предусматривается в главе "Проектные и
изыскательские работы, авторский надзор" в графах 7
и 8 сводного сметного расчета стоимости
строительства.
При включении в
локальную смету прочих работ и затрат необходимо руководствоваться приложением
№ 8 к Методическим указаниям МДС
81-35.2004.
В конце раздела 2
приводится общая стоимость прочих работ и затрат с условным разделением затрат
на относящиеся к пусконаладочным работам "вхолостую" и "под
нагрузкой" (в пропорции по аналогии с разделом 1 локальной сметы).
За итогом локальной
сметы приводятся суммарные показатели по двум разделам.
Пример
составления локальной сметы приводится в Приложении
№ 3 к настоящей Методике.
4.1.6. Нормативные
показатели из Ценника ВСН 121-90, сборников ГЭСНп и ФЕРп, используемые в
локальных сметах, принимаются со всеми необходимыми поправками
(коэффициентами), которые приведены в технических частях и вводных указаниях к
отделам и разделам сборников норм и расценок.
Кроме того, при
выполнении пусконаладочных работ в условиях, снижающих производительность труда
исполнителей пусконаладочных работ, к нормам затрат труда работников необходимо
применять коэффициенты, приведенные в таблице 4 приложения № 1 к Методическим
указаниям МДС
81-35.2004.
4.1.7. При отсутствии в
действующих сметных нормативах тех или иных видов оборудования (работ) затраты
на пусконаладочные работы в локальных сметах определяются:
для оборудования,
близкого по назначению, технической характеристике и конструктивной сложности
приведенному в сборнике - по норме или расценке для оборудования-аналога (без
корректировки);
для экспериментального
или опытного оборудования, а также неосвоенного импортного оборудования - по
нормативу для аналогичного оборудования с коэффициентом 1,2;
при отсутствии
оборудования-аналога - на основе индивидуального норматива (сметной нормы,
расценки), разрабатываемого в порядке, установленном подпунктом 4.1.8 настоящей
Методики.
4.1.8. Индивидуальные
сметные нормы и расценки на пусконаладочные работы разрабатываются по форме
№ 3 Приложения № 2 к настоящей Методике с учетом следующих требований:
в состав
пусконаладочных работ не должны включаться испытания, которые, согласно
техническим условиям, производятся на стадии изготовления или монтажа
оборудования, а также ревизия, ремонт, замена узлов и механизмов и другие
работы, вызванные низким качеством оборудования, неправильным или длительным
его хранением, дефектами монтажа;
состав звена (бригады)
исполнителей пусконаладочных работ необходимо устанавливать на основании
нормативной и технической документации с учетом правил охраны труда и
безопасных условий труда;
затраты труда
пусконаладочного персонала должны учитываться на основе утвержденных в
установленном порядке трудозатрат, а при их отсутствии определяться методами
технического нормирования труда (хронометраж, самофотографирование трудовых
процессов). При невозможности использования методов технического нормирования
затраты труда определяются на основе метода экспертных оценок.
Метод экспертных оценок
основан на оценке группой квалифицированных специалистов по наладке и
испытаниям (экспертов) затрат труда на выполнение отдельных этапов и в целом
комплекса пусконаладочных работ по данному оборудованию.
Индивидуальные сметные
нормы и расценки разрабатываются с учетом влияния условий производства
пусконаладочных работ. При применении индивидуальных сметных норм и расценок
начисление на них повышающих коэффициентов, учитывающих условия производства
работ, не производится.
Индивидуальные сметные
нормы и расценки, предназначенные для разового применения, утверждаются
заказчиком в составе проекта, а для многократного использования -
согласовываются с причастными департаментами и управлениями, а также с
Департаментом капитального строительства.
4.2.
Сводка затрат на пусконаладочные работы.
4.2.1. Сводка затрат
составляется с целью определения общей стоимости пусконаладочных работ
различного вида в целом по объекту с выделением, в том числе, суммарной
стоимости пусконаладочных работ "вхолостую" и "под
нагрузкой".
Сводка затрат
составляется на основе локальных смет на отдельные виды пусконаладочных работ.
В случае, если
выполняется только один вид пусконаладочных работ, сводка затрат не
составляется.
4.2.2. Сводка затрат на
пусконаладочные работы составляется по форме
№ 4 Приложения № 2 к настоящей Методике и состоит из двух разделов:
1.
Основные работы.
2.
Прочие работы и затраты.
Каждая строка сводки
затрат должна соответствовать данным локальных смет на соответствующие виды
работ.
В конце разделов и в
целом по сводке затрат рассчитываются итоговые показатели: сметная стоимость и,
в том числе, сметная стоимость пусконаладочных работ, выполняемых "вхолостую"
и "под нагрузкой".
4.2.3. Итоговая
стоимость работ "вхолостую" включается в главу "Прочие работы и
затраты" на момент составления сводного сметного расчета стоимости
строительства (графы 7 и 8) в составе проектно-сметной документации.
Итоговая стоимость
работ "под нагрузкой" включается в сводную смету на ввод в
эксплуатацию объекта в соответствии с пунктом 4.3 настоящей Методики на стадии
составления соответствующей документации в период сдачи объекта в эксплуатацию.
4.3.
Сводная смета на ввод в эксплуатацию объектов.
4.3.1. Сводная смета на
ввод в эксплуатацию объектов (далее - сводная смета) является документом, на
основании которого определяется сметный лимит средств для осуществления
мероприятий по вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов
железнодорожного транспорта, включая проведение пусконаладочных работ "под
нагрузкой", обеспечение энергоресурсами и эксплуатационным персоналом.
4.3.2. Сводная смета
составляется на основании:
правил приемки в
эксплуатацию законченных строительством, усилением, реконструкцией объектов
железнодорожного транспорта;
технических и
технико-экономических показателей проекта;
продолжительности
строительства;
производственных
программ и графиков;
локальных смет, сводки
затрат, расчетов, калькуляций, договоров и контрактов.
4.3.3. Сводная смета
составляется по форме
№ 5 Приложения № 2 к настоящей Методике. В нее включаются отдельными
строками итоги по сводке затрат на пусконаладочные работы "под
нагрузкой", по сметным расчетам и другой первичной сметной документации на
отдельные виды затрат. Позиции сводной сметы должны иметь ссылки на номер
указанных сметных документов.
К сводной смете
составляется пояснительная записка, в состав которой включаются сведения о
необходимой численности эксплуатационного персонала на период пусконаладочных
работ объекта на основании технико-экономических показателей проекта с учетом
расстановки работников но рабочим местам и графика производства работ.
4.3.4. В сводной смете
средства рекомендуется распределять по следующим главам:
Глава 1.
Пусконаладочные работы, выполняемые подрядными организациями ("под
нагрузкой").
Глава 2. Материальные
ресурсы.
Глава 3. Содержание
эксплуатационного персонала.
Глава 4. Прочие работы
и затраты.
4.3.5. В главу 1
сводной сметы включается стоимость пусконаладочных работ, выполняемых "под
нагрузкой", определяемая на основании сводки затрат (раздел 1), в порядке,
установленном пунктом 4.2 настоящей
Методики.
4.3.6.
В главу 2 сводной сметы включается стоимость основных и вспомогательных
материалов, энергетических ресурсов, расходуемых в период пусконаладочных
работ: электроэнергии, пара, воды, сжатого воздуха. Стоимость материальных и
энергетических ресурсов определяется на основании сметного расчета,
составляемого по форме
№ 6 Приложения № 2 к настоящей Методике.
Расход материалов и
энергетических ресурсов определяется на основе расчетных или аналитических
данных с учетом продолжительности пусконаладочных работ. Стоимость расходуемых
материалов и энергетических ресурсов рассчитывается по ценам и тарифам (с
учетом затрат на тару, упаковку, транспорт, погрузочно-разгрузочные работы,
услуг посредников, заготовительно-складских расходов) соответствующего уровня -
базового, текущего, прогнозного.
4.3.7. В главу 3
сводной сметы включаются затраты на содержание эксплуатационного персонала,
определяемые на основании сметного расчета, составленного по форме
№ 7 Приложения № 2 к настоящей Методике.
В расчете приводятся
затраты труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих,
привлекаемых на период проведения пусконаладочных работ (в чел.-днях или
чел.-часах).
Затраты труда
эксплуатационного персонала рассчитываются в соответствии с данными проектной
документации, включающими в себя необходимую численность и продолжительность
участия в пусконаладочных работах эксплуатационного персонала.
Сметные затраты на
содержание эксплуатационного персонала рассчитываются на основании действующих
в отрасли тарифных ставок и окладов соответствующего уровня цен, с учетом
отчислений на социальные нужды в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.3.8. В главу 4
сводной сметы включается стоимость прочих работ и затрат, в том числе:
подрядных организаций,
связанных с выполнением пусконаладочных работ "под нагрузкой" на
основании сводки затрат;
заказчика, в частности
по оплате в соответствии с договорами (контрактами) услуг проектных,
научно-исследовательских организаций, предприятий - изготовителей оборудования,
консультационных фирм, отдельных специалистов, привлекаемых заказчиком в период
пуска объекта.
При включении в сводную
смету прочих работ и затрат необходимо руководствоваться приложением № 8 к
Методическим указаниям МДС
81-35.2004.
4.3.9. За итогом
сводной сметы необходимо предусматривать резерв средств на непредвиденные работы
и затраты в размере 3% от общей стоимости работ и затрат.
Резерв средств на
непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных
затрат, связанных с:
уточнением объемов
работ по рабочей документации после утверждения проекта (рабочего проекта);
проведением повторных
пусконаладочных работ, вызванных изменением технологического процесса, режима
работы оборудования, что связано с частичным изменением проекта, а также
вынужденной заменой оборудования (необходимость в повторном выполнении работ
должна подтверждаться заданием заказчика);
ошибками в сметах и
расчетах, включая арифметические, выявленными после утверждения сметной
документации.
Приложение № 1
№ и наименование сметного норматива
|
№ отдела
|
№ раздела
|
№ таблицы
|
Доля пусконаладочных работ
"вхолостую", %
|
Доля пусконаладочных работ
"под нагрузкой ", %
|
ВСН 121-90 "Устройства
автоматики, телемеханики и энергоснабжения на железных дорогах и
метрополитенах"
|
|
|
|
80
|
20
|
Сборники ГЭСНп
2001 и ФЕРп 2001:
|
|
|
|
|
|
№ 1 "Электротехнические
устройства"
|
|
|
|
80
|
20
|
№ 2 "Автоматизированные
системы управления"
|
|
|
|
80
|
20
|
№ 3 "Системы вентиляции
и кондиционирования воздуха"
|
1
|
|
|
75
|
25
|
2
|
|
|
-
|
100
|
№ 4
"Подъемнотранспортное оборудование"
|
|
|
|
55
|
45
|
№ 5
"Металлообрабатывающее оборудование"
|
|
|
|
70
|
30
|
№ 6 "Холодильные и
компрессорные установки"
|
1
|
1
|
1
|
14
|
86
|
|
|
2
|
28
|
72
|
|
|
3
|
36
|
64
|
|
|
4,5
|
35
|
65
|
|
2
|
|
57
|
43
|
|
3
|
|
47
|
53
|
2
|
1
|
1,2
|
53
|
47
|
|
|
3
|
50
|
50
|
|
2
|
|
25
|
75
|
3
|
1
|
1
|
50
|
50
|
|
|
2 - 15
|
22
|
78
|
№ 7 "Теплоэнергетическое
оборудование"
|
1 - 7,9
|
|
|
60
|
40
|
8
|
|
|
-
|
100
|
10
|
|
|
-
|
100
|
№ 8 "Деревообрабатывающее
оборудование"
|
|
|
|
60
|
40
|
№ 9 "Сооружения водоснабжения
и канализации"
|
1
|
|
|
25
|
75
|
2
|
|
|
30
|
70
|
3
|
|
|
10
|
90
|
Примечание:
Работы
по отделу 2 сборника № 3 и по отделу 8 сборника № 7 не относятся к
пусконаладочным работам и выполняются на действующих объектах по отдельному
договору с заказчиком.
Приложение № 2
Форма № 1
_____________________________________________________________
(наименование
объекта)
Локальная смета №
на
___________________________________________________________________________
(наименование
пусконаладочных работ)
Основание:
___________________________________________________________________
(спецификация, схемы и
т.п.)
Сметная стоимость всего
___________________ тыс. руб.
В
том числе:
Пусконаладочные работы "вхолостую" _____ тыс. руб.
"под
нагрузкой" _____ тыс. руб.
Составлена
в ценах по состоянию на ______________ 200__ г.
№ п/п
|
Обоснование (шифр документа, номер
расценки, обоснование коэффициентов и др.)
|
Наименование и техническая
характеристика оборудования, видов работ
|
Единица измерения
|
Количество по проекту
|
Стоимость, руб.
|
единицы измерения
|
всего
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись,
инициалы, фамилия)
Проверил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
Форма № 2
___________________________________________________________
(наименование
объекта)
Локальная ресурсная смета №
на
___________________________________________________________________________
(наименование
пусконаладочных работ)
Основание:
___________________________________________________________________
(спецификация, схемы и
т.п.)
Сметная стоимость всего
___________________ тыс. руб.
В том числе:
Пусконаладочные работы "вхолостую" _____ тыс. руб.
"под
нагрузкой" _____ тыс. руб.
Составлена
в ценах по состоянию на ______________ 200__ г.
№ п/п
|
Обоснование (шифр документа, номер
норматива, обоснование коэффициентов и т.п.)
|
Наименование оборудования, работ,
ресурсов и затрат
|
Единица измерения
|
Количество
|
Сметная стоимость, руб
|
|
на единицу измерения
|
общая
|
|
единицы измерения
|
всего
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись,
инициалы, фамилия)
Проверил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
Форма № 3
____________________________________________________
(наименование
объекта)
Расчет индивидуальной сметной нормы
(расценки) на пусконаладочные работы
__________________________________________________________________
(наименование
и техническая характеристика оборудования (работ)
Измеритель
_________________________________
Составлено в ценах по
состоянию на ______________ 200__ г.
№ п/п
|
Обоснование принятых затрат труда
|
Наименование работ (трудовых процессов)
|
Единица измерения
|
Количество
|
Исполнители (должность,
квалификация, категория, разряд)
|
Затраты труда, чел.-ч
|
Оплата труда, руб.
|
на единицу измерения
|
всего
|
1 чел. ч
|
всего
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись,
инициалы, фамилия)
Проверил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
Форма № 4
_____________________________________________________________
(наименование
объекта)
Сводка затрат
Сметная стоимость всего
___________________ тыс. руб.
В
том числе:
Пусконаладочные работы "вхолостую" _____ тыс. руб.
"под
нагрузкой" _____ тыс. руб.
Составлена
в ценах по состоянию на ______________ 200__ г.
№ п/п
|
Обоснование (номера локальных
смет, сметных расчетов и др. )
|
Наименование видов пусконаладочных
работ
|
Сметная стоимость, тыс. руб.
|
всего
|
в том числе:
|
"вхолостую"
|
"под нагрузкой"
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
Раздел 1.
Основные работы
|
|
|
|
|
Лок. смета №
1
|
|
|
|
|
|
Лок. смета №
2
|
|
|
|
|
|
………..
|
|
|
|
|
|
|
Итого по
разделу 1
|
|
|
|
|
|
Раздел 2.
Прочие работы и затраты
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
………..
|
|
|
|
|
|
|
Итого по
разделу 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
|
|
|
Составил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись,
инициалы, фамилия)
Проверил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
Форма № 5
_____________________________________________________________
(наименование
объекта)
Сводная смета на ввод в эксплуатацию
Сметная стоимость всего ___________________ тыс.
руб.
Составлена
в ценах по состоянию на ______________ 200__ г.
№ п/п
|
Обоснование (номера локальных
смет, сметных расчетов)
|
Наименование разделов, работ и
затрат
|
Сметная стоимость, тыс. руб.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
Глава 1. Пусконаладочные работы, выполняемые подрядными
организациями ("под нагрузкой")
|
|
…
|
…………
|
…………
|
…………
|
…
|
…………
|
…………
|
…………
|
|
|
Глава 2. Материальные ресурсы
|
|
…
|
…………
|
…………
|
…………
|
…
|
…………
|
…………
|
…………
|
|
|
Глава 3. Содержание эксплуатационного персонала
|
|
…
|
…………
|
…………
|
…………
|
…
|
…………
|
…………
|
…………
|
|
|
Глава 4. Прочие работы и затраты
|
|
…
|
…………
|
…………
|
…………
|
…
|
…………
|
…………
|
…………
|
|
|
Итого по главам 1-4 Резерв средств на непредвиденные работы и
затраты
|
…………
|
|
|
Всего сметная стоимость
|
…………
|
Составил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись,
инициалы, фамилия)
Проверил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
Форма № 6
_____________________________________________________________
(наименование
объекта)
Сметный расчет стоимости
материальных и энергетических ресурсов для производства пусконаладочных работ
Стоимость материально-энергетических ресурсов
______________ тыс. руб.
Составлена в уровне цен
по состоянию на ______________ 200__ г.
№ п/п
|
Обоснование сметной
стоимости
|
наименование материалов и
ресурсов
|
Единица измерения
|
расход на период
пусконаладочных работ
|
Стоимость в руб.
|
единицы измерения
|
всего
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись,
инициалы, фамилия)
Проверил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
Форма № 7
_____________________________________________________________
(наименование
объекта)
Сметный расчет затрат на содержание
эксплуатационного персонала в период пусконаладочных работ
Стоимость содержания эксплуатационного персонала
_______ тыс. руб.
Продолжительность пусконаладочных работ
_____________ рабочих дней
Составлен в уровне цен
по состоянию на __________________ 200__ г.
№ п/п
|
наименование
профессий и должностей, категория или разряд работников
|
Количество работников
|
Количество рабочих
дней (часов) на период пусконаладочных работ
|
Затраты труда, чел.
дни (чел. ч)
|
Дневная (часовая)
ставка по тарифу или окладу, руб
|
Стоимость содержания,
руб. (гр. 6×гр. 5)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Составил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись,
инициалы, фамилия)
Проверил:
____________________________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
Приложение № 3
Исходные данные по системе "Контакт"
В соответствии с ФЕРп
2001-02 "Автоматизированные системы управления" (табл. 1 технической
части) система относится к III категории технической сложности, в том числе
подсистема (ПС-1) - оповестительная сигнализация, ПС-2 - контроль положения.
№ п/п
|
Условные обозначения
|
Наименование
|
Количество каналов
|
ПС-1
|
ПС-2
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
|
Информационные аналоговые каналы
|
0
|
0
|
0
|
2
|
|
Информационные дискретные каналы
|
1360
|
780
|
580
|
3
|
|
Каналы управления аналоговые
|
0
|
0
|
0
|
4
|
|
Каналы управления дискретные
|
462
|
331
|
131
|
5
|
|
Общее количество аналоговых и дискретных каналов
|
1360
|
780
|
580
|
6
|
|
Общее количество каналов управления аналоговых и дискретных
|
462
|
331
|
131
|
7
|
Kобщ
|
Общее количество каналов информационных и управления аналоговых и
дискретных
|
1822
|
1111
|
711
|
8
|
|
Количество каналов с классом точности - ниже или равен 1,0
|
0
|
0
|
0
|
9
|
|
Количество каналов с классом точности - ниже 0,2 и выше 1,0
|
0
|
0
|
0
|
10
|
|
Количество каналов с классом точности - выше или равен 0,2
|
0
|
0
|
0
|
11
|
|
Количество каналов с параллельным или централизованным контролем
измерения параметров состояния технологического объекта управления ТОУ
|
1360
|
780
|
580
|
12
|
|
Количество каналов с параллельным и/или централизованным
контролем измерения параметров состояния технологического объекта управления,
включая архивирование данных, составление аварийных и производственных
рапортов, представления трендов параметров, косвенное измерение отдельных
комплексных показателей функционирования ТОУ
|
0
|
0
|
0
|
13
|
|
Количество каналов с анализом и обобщением оценки состояния
процесса в целом по его модели
|
0
|
0
|
0
|
14
|
|
Количество каналов с автоматическим регулированием
|
461
|
331
|
130
|
15
|
|
Количество каналов с каскадным и программным регулированием
|
1
|
0
|
0
|
16
|
|
Количество каналов с быстропротекающими процессами
|
0
|
0
|
0
|
Расчет коэффициентов
метрологическая сложность
развитость информационных функций
развитость управляющих функций
коэффициент
коэффициент фУ
Примечание. Пример носит условный характер.
___________________________________________________________________________
(наименование
объекта)
Локальная смета №
на пусконаладочные работы по системе "Контакт"
Сметная стоимость всего:
239,72 тыс. руб.
В том числе:
Пусконаладочные работы "вхолостую" 191,78
тыс. руб.
"под
нагрузкой" 47,94 тыс. руб.
Составлена в ценах по
состоянию на 01.01.2000
№ п/п
|
Обоснование (шифр) документа, номер норматива,
обоснование коэффициентов и т.п.)
|
Наименование оборудования, работ, ресурсов и
затрат
|
Единица измерения
|
Количество но проекту
|
Стоимость, руб.
|
единицы измерения
|
всего
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Раздел 1. Основные работы
|
1
|
ФЕРп 2001-02 02-01-003-17
|
Система
с количеством каналов 1280
|
система
|
1
|
161368,77
|
161369
|
2
|
ФЕРп 2001-02 02-01-003-18
|
За
каждый последующий канал до 1822
|
канал
|
542
|
89,04
|
48260
|
|
|
Базовая
расценка системы (Р) б
|
|
|
|
209628
|
3
|
ФЕРп 2001-02 техническая часть, п. 2.4,
исходные данные
|
Основная
расценка (Р) системы
|
|
|
|
104814
|
4
|
|
Итого
оплата труда
|
|
|
|
104814
|
5
|
МДС
81-33.2004 прил. 4, п. 48
|
Накладные
расходы (HP)
- 65% от ФОТ
|
|
|
|
68129
|
6
|
МДС
81-25.2001 прил. 3, п. 48
|
Сметная
прибыль (СП) - 60% от ФОТ
|
|
|
|
62888
|
7
|
|
Итого
по разделу 1
|
|
|
|
235831
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
8
|
|
ПНР
«вхолостую» - 80%
|
|
|
|
188665
|
9
|
|
ПИР
«под нагрузкой» - 20%
|
|
|
|
471
|
|
Раздел 2. Прочие работы и затраты
|
10
|
|
Затраты
по составлению сметной документации 0,9%
|
|
|
|
2122
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
11
|
|
ПНР
«вхолостую» - 80%
|
|
|
|
1698
|
|
|
ПНР
«под нагрузкой» - 20%
|
|
|
|
424
|
12
|
МДС
81-35.2004 прил. 8, и. 9.9
|
Средства
на покрытие затрат пусконаладочных организаций по платежам на добровольное
страхование - 0,75%
|
|
|
|
1768
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
13
|
|
ПНР
«вхолостую» - 80%
|
|
|
|
1415
|
14
|
|
ПНР
«под нагрузкой» - 20%
|
|
|
|
353
|
|
|
Итого
по разделу 2
|
|
|
|
3890
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
16
|
|
ПНР
«вхолостую» - 80%
|
|
|
|
3113
|
17
|
|
ПНР
«под нагрузкой» - 20%
|
|
|
|
777
|
|
|
Всего
по смете
|
|
|
|
239721
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
19
|
|
ПНР
«вхолостую»
|
|
|
|
191778
|
20
|
|
ПНР
«под нагрузкой»
|
|
|
|
47943
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составил _________________
Проверил _________________