ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РОССИИ
СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ
(по состоянию на 1.01.1995
г.)
ТРЕБОВАНИЯ
по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту) на
строительство объекта
МОСКВА 1995
УТВЕРЖДАЮ:
Начальник Главгосэкспертизы России
Ю.Б. ЖУКОВСКИЙ
«30» декабря 1992 г.
ТРЕБОВАНИЯ
по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту)* на строительство
объекта производственного
назначения______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование
объекта и его месторасположение)
1.
Заказчик____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2. Инвестор, источники финансирования __________________________________________
________________________________________________________________________________
3. Генпроектировщик, наличие
лицензии на проектные работы _______________________
________________________________________________________________________________
4. Подрядная строительная
организация (если она определена) _______________________
________________________________________________________________________________
5. Основание для разработки:
задание на разработку;
государственные целевые программы, схемы развития отраслей промышленности и др.
_____________
*Экспертное заключение по проекту подготавливается исходя из состава и
объема материалов, определенных договором на его разработку с учетом
утвержденных в ТЭО решений.
**По ТЭО (проекту), возвращаемому на доработку, излагаются в минимально
необходимом объеме, обосновывающем замечания и предложения раздела 7. По ТЭО
(проекту), рассматриваемому повторно, излагаются с учетом изменений и
дополнений, внесенных по замечаниям и предложениям экспертизы.
6. Основные данные и принятые
решения.**
6.1. Хозяйственная необходимость и
целесообразность строительства:
обеспечение перспективной потребности в
данном виде продукции в результате строительства объекта.
6.2. Выбор участка строительства:
- варианты размещения объекта, результаты
сравнительного анализа и
преимущества выбранного участка, площадки, трассы;
- краткое описание района, пункта,
рекомендуемой для строительства площадки,
сведения о природно-климатических, инженерно-геологических,
экологических и др. условиях;
- сведения о согласовании с местными
органами государственного управления в части землепользования и производственной инфраструктуры
территории.
6.3. Годовая мощность и номенклатура
продукции:
- объем производимой продукции
(мощность);
- основная номенклатура продукций и ее
характеристики;
- наличие материальных, сырьевых и др. видов ресурсов (основные виды сырья,
материалов, комплектующих изделий).
6.4.Основные технологические
решения:
общая характеристика технологических
процессов, основного технологического
оборудования, машин и механизмов;
6.5.Организация производства и
управления:
- производственно-технологическая
структура и состав предприятия;
- мощность основных производств и цехов;
- решения по вспомогательным объектам,
ремонтному, складскому, энергетическому и
транспортному хозяйствам;
- структура управления, режим работы
предприятия;
- общая численность работающих,
обеспечение производства и строительства
трудовыми ресурсами.
6.6.Генплан, транспорт:
- основные решения и показатели
генерального плана;
- схемы грузопотоков, решения по
внутриплощадочному транспорту.
6.7.Основные строительные
решения:
- краткая характеристика объемно-планировочных и конструктивных решений
наиболее крупных и сложных зданий и сооружений;
- решения по фундаментам;
- мероприятия по обеспечению строительной
устойчивости зданий и сооружений;
- инженерно-технические мероприятия по
гражданской обороне.
6.8.Инженерное обеспечение:
- источники обеспечения топливом,
электрической и тепловой энергией,
водой для производственных и хозяйственно-бытовых нужд;
- использование вторичных энергетических
и сырьевых ресурсов (тепло попутных продуктов, применение теплообменного в теплосъемного оборудования, отходов
производства и т.д.).
6.9. Охрана окружающей среды:
- общая экологическая характеристика
района;
- воздействие строительства и
эксплуатации объекта на окружающую среду;
- мероприятия по охране окружающей среды и рациональному
использованию природных ресурсов;
- решения по обеспечению технической
безопасности, предупреждению и
ликвидации последствий возможных
аварийных ситуаций.
6.10. Организация строительства:
- объемы основных строительно-монтажных работ;
- потребность в строительных материалах,
механизмах и транспортных средствах;
- трудоемкость и сроки строительства
объекта;
- очередность строительства, выделение
пусковых комплексов.
6.11. Стоимость строительства и экономическая эффективность
инвестиций:
- стоимость строительства в базисных и
прогнозируемых (на период осуществления строительства) ценах;
- структура капитальных вложений;
- расчетный период, в пределах которого выполняются экономические
расчеты;
- данные прогнозируемого изменения цен по всем составляющим элементам дохода и издержек производства (в том числе
по производимой и реализуемой продукции, капитальным вложениям и затратам на
обновление основных фондов, эксплуатационным издержкам, амортизационным
отчислениям);
- основные результаты экономических
расчетов: себестоимость продукции, рентабельность и прибыль; планируемое финансирование всех расходов (выплаты
налогов на прибыль, процентов за кредит, ссуд и затрат на оборотный капитал и др.); сроки возмещений инвестиций.
7. Замечания и предложения по принятым решениям и результаты экспертизы:
- соответствие заданию на разработку,
основным техническим направлениям в проектировании объектов соответствующей
отрасли; оценка состава и комплектности
представленных материалов, полноты
и качества инженерных изысканий;
- оценка качества всех разделов проектной
документации, изложенных в п. 6 (при отсутствии замечаний дается положительная
оценка);
- предложения по повышению экономической эффективности, эксплуатационной
надежности и экологической безопасности за счет совершенствования технических
решений, более рационального использования ресурсов и анализ их эффективности: изменение
(уменьшение, увеличение) расчетной (сметной) стоимости строительства,
продолжительности строительства, уменьшение расхода потребляемых
топливно-энергетических ресурсов, трудозатрат в строительстве, расхода основных строительных материалов (проката,
цемента, лесоматериалов) и др. (форма произвольная в зависимости от
характера изложения). По ТЭО (проекту), возвращаемому на доработку, эти данные
приводятся на основании экспертной оценки. Для ТЭО (проекта), рекомендуемого к
утверждению, излагаются изменения и дополнения, внесенные в процессе экспертизы, и их
эффективность.
8. Выводы.
Общие выводы о целесообразности
строительства объекта (предприятия,
здания, сооружения) с учетом его экологической безопасности, экономической эффективности,
эксплуатационной надежности и социального
значения объекта.
С учетом изложенных в
настоящем заключении замечаний и предложений
и внесенных в процессе экспертизы изменений и дополнений ТЭО (проект)
рекомендуется к утверждению со следующими основными технико-экономическими
показателями* или возвращается на доработку (таблица основных ТЭП не приводится)
__________________
*Перечень показателей уточняется
в зависимости от рассматриваемой отрасли (подотрасли).
№
п/п
|
Наименование показателей
|
Единица измерения
|
Представленные
|
Рекомендуемые
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Годовая
производственная мощность:
|
|
|
|
в стоимостном выражении
|
млн. руб.
|
|
|
в натуральном выражении
|
в соответ. ед
|
|
|
2
|
Общая площадь участка*
|
га
|
|
|
3
|
Коэффициент застройки
|
коэфф.
|
|
|
4
|
Потребляемая мощность всех токоприёмников
|
кВт·ч
|
|
|
5
|
Общая численность работающих*
|
чел.
|
|
|
|
в том числе рабочих
|
»
|
|
|
6
|
Годовой выпуск продукции на 1 работающего:
|
|
|
|
|
в стоимостном выражении
|
тыс. руб/чел
|
|
|
|
в натуральном выражении
|
един./чел
|
|
|
7
|
Общая стоимость строительства*
|
млн. руб
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
объектов производственного назначения
|
»
|
|
|
|
из них строительно-монтажных работ
|
»
|
|
|
|
объектов жилищно-гражданского назначения
|
»
|
|
|
|
других объектов, включенных в сводку затрат
|
»
|
|
|
8
|
Продолжительность строительства
|
лет
|
|
|
9
|
Удельные капитальные положения
|
руб/ед.
|
|
|
10
|
Удельный расход на 1000 руб. выпуска
продукции:
|
|
|
|
|
электроэнергии
|
кВт·ч
|
|
|
|
воды
|
куб. м
|
|
|
|
в том числе свежей из
источника
|
»
|
|
|
|
природного газа
|
тыс. куб. м
|
|
|
|
мазута
|
т
|
|
|
|
угля
|
т
|
|
|
11
|
Стоимость основных производственных фондов
|
млн. руб.
|
|
|
12
|
Годовая себестоимость продукции
|
тыс. руб
|
|
|
13
|
Балансовая (валовая) прибыль
|
тыс. руб.
|
|
|
14
|
Чистая прибыль
|
тыс. руб.
|
|
|
15
|
Уровень рентабельности производства
|
%
|
|
|
16
|
Внутренняя норма прибыли
|
%
|
|
|
17
|
Сроки возмещения затрат на инвестиции
|
лет
|
|
|
___________________
*Показатели, рекомендуемые для включения в распорядительный
документ об утверждении ТЭО. Стоимостные показатели приводится в базисных ценах
на год достижения проектной мощности.