Приказ
Министерства промышленности и энергетики РФ от 3 апреля 2006 г. N 66
Об утверждении Порядка формирования
экспертных комиссий по техническому регулированию
В
соответствии с пунктом 5.2.17 Положения о Министерстве промышленности и
энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N
284 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2566;
N 38, ст. 3803; 2005, N 5, ст. 390), приказываю:
1.
Утвердить прилагаемый Порядок
формирования экспертных комиссий по техническому регулированию.
2.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра
промышленности и энергетики Российской Федерации А.Г. Реуса.
Министр В.Б. Христенко
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 4 июля 2006 г.
Регистрационный
N 8015
Порядок
формирования экспертных комиссий по техническому регулированию
1.
Формирование экспертных комиссий по техническому регулированию (далее -
экспертные комиссии) осуществляется в соответствии с Положением о создании и
деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N
513 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3375,
2005, N 32, ст. 3326).
2.
Целью формирования экспертных комиссий является экспертиза проектов технических
регламентов, включенных в программу разработки технических регламентов,
утверждаемую Правительством Российской Федерации, а также проектом технических
регламентов разрабатываемых в инициативном порядке с учетом уведомлений об их
разработке и завершении публичного обсуждения данных проектов, опубликованных в
установленном порядке, а также подготовка соответствующего заключения.
3.
Департамент технического регулирования и метрологии с учетом программы
разработки технических регламентов, утвержденной Правительством Российской
Федерации, определяет необходимое количество экспертных комиссий с их областями
технического регулирования.
4.
Необходимость создания дополнительных экспертных комиссий определяется
Департаментом о техническом регулировании и метрологии после выхода уведомлений
о завершении публичного обсуждения проектов технических регламентов.
5.
Минпромэнерго России направляет в федеральные органы исполнительной власти,
научные организации, саморегулируемые организации, общественные объединения
предпринимателей и потребителей обращения с предложением представить:
а)
кандидатуры для включения в состав соответствующих экспертных комиссии;
б)
кандидатуры специалистов федеральных органов исполнительной власти, научных
организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей и иных
организаций, которые по предложению экспертной комиссии могут быть привлечены к
работе экспертной комиссии, в том числе на договорной основе.
6.
При рассмотрении кандидатур для включения в состав экспертных комиссий
рекомендуется учитывать следующие критерии отбора:
а)
высшее профессиональное образование соответствующего профиля, подтвержденное
документом государственного образца, либо опыт работы в области деятельности
применительно к сфере технического регулирования;
б)
независимость от организаций и физических лиц, заинтересованных в установлении
требований технических регламентов, основанной на отсутствии коммерческого,
финансового или другого давления, которое может оказывать влияние на
принимаемые решения;
в)
не является представителем организации разработчика (разработчиком) или
представителем организации соразработчика (соразработчиком) направленного на
экспертизу технического регламента;
7.
Предложения федеральных органов исполнительной власти, научных организаций,
саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и
потребителей по кандидатурам для включения в состав экспертных комиссий
направляются в Минпромэнерго России.
Указанные
предложения должны содержать следующие данные о кандидатурах экспертов:
а)
фамилия, имя, отчество;
б)
занимаемая должность;
в)
полное наименование организации;
г)
контактный телефон, факс, электронный адрес;
д)
почтовый адрес и индекс;
е)
наименование технического регламента, по экспертизе которого предлагается
включение данной кандидатуры в состав экспертной комиссии;
ж)
указание области деятельности, в которой соответствующий кандидат в эксперты
компетентен осуществлять экспертизу обязательных требований к объектам
технического регулирования.
8.
Департамент технического регулирования и метрологии по предложениям федеральных
органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых
организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей, иных
организаций, а также Общественного совета по техническому регулированию при
Минпромэнерго России формирует:
а)
перечень кандидатур экспертов из представителей федеральных органов
исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций,
общественных объединений предпринимателей и потребителей, которые могут войти в
состав экспертных комиссий и участвовать в работе экспертных комиссий с правом
голоса;
б) перечень специалистов федеральных органов исполнительной
власти, научных организаций, общественных объединений предпринимателей и
потребителей и иных организаций, которые по предложению экспертной комиссии
могут быть привлечены к работе экспертной комиссии, в том числе на договорной
основе.
9.
Перечни экспертов и специалистов формируются и ведутся Департаментом
технического регулирования и метрологии в печатном и электронном виде.
10.
Состав экспертной комиссии по соответствующему проекту технического регламента
формируется Департаментом технического регулирования и метрологии с учетом
содержания проекта технического регламента, объекта (объектов) технического
регулирования и вопросов, по которым принимается технический регламент.
Формирование
состава осуществляется путем выборки кандидатур из перечня кандидатур
экспертов, которые могут войти в состав экспертных комиссий и участвовать в
работе экспертных комиссий с правом голоса.
11.
Состав экспертной комиссии формируется на основе паритетного представительства
федеральных органов исполнительной власти, научных организаций,
саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и
потребителей.
В
состав экспертных комиссий не должно входить более одного представителя от
одной организации.
12.
В состав экспертной комиссии, проводящей экспертизу проекта технического
регламента, содержащего сведения, которые составляют государственную тайну,
включаются только лица, имеющие соответствующий допуск к таким сведениям.
13.
Департамент технического регулирования и метрологии осуществляет
предварительное согласование состава экспертной комиссии с профильным
департаментом Минпромэнерго России или с соответствующим подразделением
федерального органа исполнительной власти, участвующим в организации разработки
технических регламентов, и являющимся головным при разработке проекта
технического регламента.
Указанными
структурными подразделениями Минпромэнерго России или соответствующих
федеральных органов исполнительной власти вносятся предложения по назначению
председателя экспертной комиссии и его заместителя из числа ведущих
специалистов в соответствующей области технического регулирования, а также
ответственного секретаря экспертной комиссии - из числа работников центрального
аппарата Минпромэнерго России.
В
случаях формирования экспертных комиссий по экспертизе проектов технических
регламентов относящихся к компетенции Минпромэнерго России, в их состав
включаются представители профильных Департаментов.
14.
Состав экспертной комиссии утверждается приказом Минпромэнерго России о
проведении экспертизы соответствующих технических регламентов (или группы
технических регламентов) (далее - Приказ), который подготавливает Департамент
технического регулирования и метрологии.
Приказом
могут утверждаться составы одновременно по нескольким экспертным комиссиям,
либо отдельно по каждой экспертной комиссии по мере необходимости.
15.
Формирование экспертной комиссии и издание Приказа должны быть завершены в
течении месяца с момента опубликования в информационной системе общего
пользования уведомления о завершении публичного обсуждения проекта технического
регламента.
16.
Изданный Приказ доводиться Департаментом технического регулирования и
метрологии до всех членов соответствующих экспертных комиссий (при
необходимости руководителям организаций, где на постоянной основе работает член
экспертной комиссии).
17.
Председатель созданной экспертной комиссии утверждает регламент работы
экспертной комиссии в возможно короткий срок с момента издания Приказа.
18.
При поступлении в Минпромэнерго России проекта технического регламента, подлежащего
рассмотрению экспертной комиссией, Департамент технического регулирования и
метрологии незамедлительно доводит до председателя соответствующей экспертной
комиссии информацию о поступившем на экспертизу проекте технического регламента
и согласовывает с ним дату, время и место проведения первого заседания
экспертной комиссии, а также обеспечивает рассылку членам экспертной комиссии
поступившего проекта технического регламента и необходимых материалов.
19.
В случае необходимости, по запросу председателя соответствующей экспертной
комиссии, Департамент технического регулирования и метрологии направляет в
данную экспертную комиссию список кандидатур специалистов, которые могут
привлекаться к работе в ней на договорной основе.
Указанный
список кандидатур специалистов формируется Департаментом технического
регулирования и метрологии на основе перечня, указанного в подпункте "б" пункта 8 настоящего Порядка, и
запроса председателя экспертной комиссии.