Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009
г. N
486 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу с 30
июня 2009 г.
Постановление
Правительства РФ от 26 августа 2006 г. N 524
Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению отходов I - IV класса опасности
(с изменениями
от 15 июня 2009 г., 21 апреля 2010 г.)
В
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1.
Утвердить прилагаемое Положение
о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности.
2.
Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Российской Федерации от 23 мая 2002 г. N
340 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по
обращению с опасными отходами" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 23, ст. 2157);
пункт
66 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР,
Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся
государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).
Председатель
Правительства Российской Федерации М.
Фрадков
Москва
26
августа 2006 г.
N
524
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009
г. N
486 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с 30 июня
2009 г.
Положение
о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности
1.
Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV
класса опасности, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными
предпринимателями.
2.
Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности осуществляется
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее - лицензирующий орган).
3.
Лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV
класса опасности являются:
а)
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности
или на ином законном основании производственных помещений, объектов размещения
отходов I - IV класса опасности, специализированных установок по обезвреживанию
отходов I - IV класса опасности, специально оборудованных и снабженных
специальными знаками транспортных средств, соответствующих установленным
требованиям;
б)
наличие у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица,
допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, профессиональной
подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с
отходами I - IV класса опасности;
в)
проведение лицензиатом - юридическим лицом производственного контроля за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области
обращения с отходами при осуществлении деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности;
г)
наличие у лицензиата паспортов отходов I - IV класса опасности, в отношении
которых осуществляется деятельность по их сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению;
д)
наличие у соискателя лицензии в соответствии с Федеральным законом "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений,
помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии
предполагает использовать для осуществления деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I - IV
класса опасности;
е)
наличие у соискателя лицензии в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе"
положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной
документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - IV
класса опасности, в случае, если соискатель лицензии предполагает использовать
такие объекты для осуществления деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I - IV класса опасности,
за исключением тех объектов, которые введены в эксплуатацию или разрешение на
строительство которых выдано до вступления в силу настоящего постановления.
4.
К грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся:
а)
допуск к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению отходов I - IV класса опасности лиц, не имеющих профессиональной
подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с
отходами I - IV класса опасности;
б)
транспортировка отходов I - IV класса опасности без оформленного в
установленном порядке паспорта отходов I - IV класса опасности;
в)
отсутствие у лицензиата - юридического лица производственного контроля за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области
обращения с отходами при осуществлении им деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности;
г)
нарушение правил (требований) безопасного обращения с отходами при
осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, если это создает
угрозу жизни и (или) условия возникновения чрезвычайной ситуации техногенного
характера, причинения существенного вреда окружающей среде.
5. Для получения лицензии на осуществление деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I -
IV класса опасности (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а)
заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в
пункте 1 статьи 9 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
б)
перечень отходов I - IV класса опасности, с которыми предполагается
осуществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению (с указанием наименования отхода согласно
федеральному классификационному каталогу отходов, вида и класса опасности, а
также сведений о составе отходов);
в)
копия положительного заключения государственной экологической экспертизы
проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием
отходов I - IV класса опасности, в случае, если соискатель лицензии
предполагает использовать такие объекты для осуществления деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I -
IV класса опасности, за исключением тех объектов, которые введены в
эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до вступления в
силу настоящего постановления;
г)
копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I - IV класса
опасности, подтверждающих профессиональную подготовку индивидуального
предпринимателя или работников юридического лица, осуществляющих деятельность
по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I
- IV класса опасности;
д)
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата)
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании
производственных помещений, объектов размещения отходов I - IV класса
опасности, специализированных установок по обезвреживанию отходов I - IV класса
опасности, специально оборудованных и снабженных специальными знаками
транспортных средств, соответствующих установленным требованиям;
е)
копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного
имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для
осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке и размещению отходов I - IV класса опасности.
6.
Копии документов, предусмотренных пунктом
5 настоящего Положения, не заверенные нотариусом, представляются с
предъявлением оригинала.
7.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом
5 настоящего Положения, не допускается.
8.
заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы
представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или
направляются в виде почтового отправления (с описью вложения).
Постановлением
Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N
268 пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
9.
Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся
в представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения заявлении и документах,
а также проверку возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований
и условий в соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10.
Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в
порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
11.
В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании
письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
В
случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на
основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения
заявления.
12. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I -
IV класса опасности, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается лицензирующим
органом в официальных электронных или печатных средствах массовой информации, а
также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10
дней с даты:
а)
официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные
требования к осуществлению деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности;
б)
принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении
лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия;
в)
получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического
лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении
физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г)
вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
13.
Доступ к информации, указанной в пункте
12 настоящего Положения, является свободным и безвозмездным.
Постановлением
Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N
268 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения
14.
Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
15.
Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении
лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (об
отказе в переоформлении этого документа), продлении срока действия,
приостановлении или возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии,
ведение реестра лицензий, предоставление дубликата или копии документа,
подтверждающего наличие лицензии, а также предоставление информации,
содержащейся в реестре лицензий, осуществляются в соответствии с Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
16.
Взимание государственной пошлины за осуществление действий, связанных с
лицензированием, производится в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".