Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 1 марта 2007 г.
"О реализации делегированных полномочий в области градостроительной деятельности"

В соответствии с Правительственной телеграммой от 27.11.06 N 132/13133 по вопросу необходимости подготовки субъектов РФ к реализации переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Росстрой сообщает следующее.

В настоящее время подготовлены проекты приказов Минрегиона России о порядке согласования Росстроем структуры уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

До утверждения указанных нормативных правовых актов для рассмотрения Росстроем вопроса о согласовании структуры органов исполнительной власти субъектов РФ к обращению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) прилагаются следующие документы (материалы).

Для согласования в области государственной экспертизы:

проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта РФ;

проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации;

проект положения об органе исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации;

учредительные документы и структура (проекты документов и структуры) государственного учреждения по проведению государственной экспертизы проектной документации (в случае проведения государственной экспертизы проектной документации государственным учреждением).

Для согласования в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности:

проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта РФ;

проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Руководитель Росстроя                                                                                             С.И. Круглик

Рекомендации
по оформлению структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы

1. Полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются непосредственно органом исполнительной власти субъекта РФ (схема 1).

Структура
органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий

Схема 1 (проект)

В структуре отражаются:

а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (пример: администрация Ярославской области, территориальный строительный комитет администрации Волгоградской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики);

б) наименования руководящих должностей уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (пример: глава администрации Ярославской области, председатель территориального строительного комитета администрации Волгоградской области, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, заместитель главы администрации Ярославской области, заместитель председателя территориального строительного комитета администрации Волгоградской области, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики);

в) наименования структурных подразделений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (пример: управление (отдел) государственных капитальных вложений, управление (отдел) архитектуры и градостроительства, управление (отдел) госстройнадзора, управление (отдел) государственной экспертизы).

2. Полномочия по организации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ, а по проведению государственной экспертизы - через подведомственное государственное учреждение (схема 2).

Структура
органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий

Схема 2 (проект)

В структуре отражаются:

а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ;

б) наименование должности соответствующего руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или наименование структурного подразделения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, занимающихся организацией государственной экспертизы (пример: если организацию деятельности подведомственного учреждения осуществляет непосредственно руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или его заместитель, то указывается наименование должности такого руководителя; если организация деятельности подведомственного учреждения осуществляется через структурное подразделение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, то указывается наименование такого структурного подразделения);

в) наименование государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы (пример: ГУ "Управление государственной экспертизы проектов Волгоградской области", ГУ Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве");

г) наименования руководящих должностей государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы;

д) наименования структурных подразделений государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы.

3. Проект структуры оформляется в машинописном виде на бумаге формата A3 или А4.