Постановлением
Правительства Москвы от 12 мая 2009 г. N
429-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановление
Правительства Москвы от 3 апреля 2007 г. N 231-ПП
О Методических
указаниях о порядке подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства
участниками размещения государственных заказов города Москвы
В соответствии с постановлением Правительства Москвы
от 20 июня 2006 г. N
420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2007 - 2009 гг." Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить
Методические указания о порядке подтверждения статуса субъекта малого
предпринимательства участниками размещения государственных заказов города Москвы
(далее - Методические указания) согласно приложению.
2.
Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы:
2.1. Совместно
с Департаментом города Москвы по конкурентной политике довести Методические
указания до государственных заказчиков, а также юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей города Москвы - участников размещения
государственных заказов в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" посредством размещения их
на официальном сайте в сети Интернет www.tender.mos.ru.
2.2.
Осуществлять методическое руководство и оказывать помощь государственным
заказчикам города Москвы в вопросах отнесения участников размещения
государственных заказов к субъектам малого предпринимательства.
2.3. Осуществлять
средствами автоматизированной информационной системы Единого реестра контрактов
и торгов города Москвы мониторинг участия субъектов малого предпринимательства
в размещении государственных заказов города Москвы.
3.
Государственным заказчикам города Москвы руководствоваться Методическими
указаниями при размещении государственных заказов города Москвы у субъектов
малого предпринимательства.
4.
Рекомендовать Московской городской Думе руководствоваться Методическими
указаниями при размещении государственных заказов города Москвы у субъектов
малого предпринимательства.
5. Контроль за
выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы
Вышегородцева М.М.
Мэр
Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 апреля 2007 г. N 231-ПП
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА
СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАКАЗОВ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Настоящие
Методические указания о порядке подтверждения статуса субъекта малого
предпринимательства участниками размещения государственных заказов города
Москвы (далее - Методические указания) разработаны во исполнение пункта 8
постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N
420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." в целях обеспечения
исполнения положений ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.
Методические указания устанавливают порядок подтверждения на территории города
Москвы хозяйствующими субъектами статуса субъекта малого предпринимательства в
целях размещения у них заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов,
участниками которых являются субъекты малого предпринимательства.
3.
Отнесение субъектов хозяйственной деятельности к числу субъектов малого
предпринимательства производится на основании критериев, установленных
Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ
"О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации".
4. В
соответствии с указанным в пункте 3 Методических указаний законом к числу
субъектов малого предпринимательства относятся любые физические лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица. Подтверждение статуса субъектов малого предпринимательства данными лицами
при размещении государственного заказа в порядке, установленном ст. 15
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", не требуется. Все дальнейшие
положения Методических указаний касаются субъектов хозяйственной деятельности,
обладающих статусом юридического лица, являющихся коммерческими организациями.
5.
В соответствии с указанным в пункте 3
Методических указаний законом к субъектам малого предпринимательства относятся
коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных
организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25
процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не
являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в
которых средняя численность работников за отчетный период не превышает
следующих предельных уровней:
- в
промышленности - 100 человек;
- в
строительстве - 100 человек;
- на
транспорте - 100 человек;
- в сельском
хозяйстве - 60 человек;
- в
научно-технической сфере - 60 человек;
- в оптовой
торговле - 50 человек;
- в розничной
торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
- в остальных
отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Средняя за
отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом
всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового
характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также
работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений
указанного юридического лица.
6.
Отнесение к числу субъектов малого предпринимательства многопрофильных
коммерческих организаций (осуществляющих несколько видов деятельности)
осуществляется по критериям того вида деятельности, доля которого является
наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли организации. При
этом статус субъекта малого предпринимательства распространяется на организацию
как таковую (включая все виды осуществляемой ею финансово-хозяйственной
деятельности).
7. Вид деятельности организации (вид деятельности
организации, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или в
годовом объеме прибыли) определяется в соответствии с кодами ОКВЭД:
Вид деятельности
|
Коды ОКВЭД
|
1
|
2
|
промышленность
|
10.- 41.00.2.
|
строительство
|
45.- 45.50.
|
транспорт
|
60.- 63.23.6,63.40.
|
сельское хозяйство
|
01.- 01.50.
|
научно-техническая сфера
|
73.- 73.20.
|
оптовая торговля
|
51.- 51.70.
|
розничная торговля
|
52.- 52.63.
|
бытовое обслуживание
|
Безусловное отнесение по
кодам ОКВЭД:
|
|
52.7 - 52.74.
|
|
50.20. - 50.20.3
|
|
71.4 - 71.40.9
|
|
74.81.
|
|
74.83.
|
|
93.- 93.05.5
|
|
95.- 95.00.
|
|
При наличии
подтверждающего кода ОКУН также следующие коды ОКВЭД:
|
|
17.4
|
|
17.5
|
|
17.7 - 17.72.
|
|
18.00 - 18.30.2
|
|
19.3
|
|
20.1
|
|
36.1 - 36.14.
|
|
36.22 - 36.22.5
|
|
45.1 - 45.11.2
|
|
45.21.1
|
|
45.21.4
|
|
45.21.7
|
|
45.25.2
|
|
45.3 - 45.34.
|
|
45.4 - 45.45.
|
|
92.11.
|
|
93.04.
|
остальные отрасли и другие виды деятельности
|
все остальные коды, не
попавшие в перечень
|
8. Субъекты малого предпринимательства, желающие принять участие
в процедуре размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками
которых являются субъекты малого предпринимательства, для подтверждения своего
статуса субъекта малого предпринимательства представляют государственному
заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки следующий комплект
документов:
- выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально
заверенную копию такой выписки;
- копию справки
Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) о
присвоении кодов государственной статистики;
- копии
учредительных документов (устав, учредительный договор - если имеются);
- справку,
подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, с указанием
средней численности работников, включая работающих по договорам
гражданско-правового характера, по совместительству с учетом реально
отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других
обособленных подразделений юридического лица, за последний отчетный период с
приложением подтверждающих документов (действующих на момент подачи конкурсной
заявки форм статистической и налоговой отчетности);
- копию отчета
о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкой налогового
органа или формы, предусмотренные упрощенной системой налогообложения, учета и
отчетности для субъектов малого предпринимательства, содержащие информацию о
выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ).
9.
Субъекты малого предпринимательства, внесенные в Реестр субъектов малого
предпринимательства Москвы (далее - Реестр) в соответствии с пунктом 2.2 ст. 2
Закона города Москвы от 28 июня 1995 г. N 14 "Об основах малого
предпринимательства в Москве", желающие принять участие в процедуре
размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками
которых являются субъекты малого предпринимательства, для подтверждения своего
статуса субъекта малого предпринимательства вправе представить государственному
заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки копию документа,
подтверждающего внесение в Реестр, вместо документов, предусмотренных пунктом 8
Методических указаний.
Документом,
подтверждающим внесение в Реестр, является свидетельство о внесении в Реестр
субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Свидетельство)
установленного образца в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 7 мая 1997
г. N 367-РМ "О создании Реестра субъектов малого предпринимательства
Москвы".
10. При
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками
которых являются субъекты малого предпринимательства, государственный заказчик
предусматривает включение информации (пп. 8, 9 Методических указаний) в состав конкурсной
документации. На основании представленных в составе заявки документов
государственный заказчик (уполномоченный орган) на этапе рассмотрения заявок
устанавливает соответствие организаций критериям отнесения к числу субъектов
малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 5
и 6 Методических указаний.
В случае, если
в составе заявки представлены документы в соответствии с пунктом 8 Методических указаний, соответствие критериям отнесения к
числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 5, 6
Методических указаний, осуществляется непосредственно государственным
заказчиком (уполномоченным органом) путем анализа и сверки содержащейся в
документах информации с критериями.
В случае, если
в составе заявки представлен документ, предусмотренный пунктом 9 Методических указаний, соответствие критериям отнесения к
числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 5, 6
Методических указаний, следует считать установленным.
11. В случае
установления соответствия критериям отнесения к числу субъектов малого
предпринимательства, перечисленным в пунктах 5,
6 Методических указаний, участники размещения
заказа допускаются к участию в торгах, проводимых в соответствии со ст. 15 Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", о чем вносится
соответствующая запись в протокол рассмотрения заявок.
Заявки
участников размещения государственного заказа, не соответствующих критериям
(пп. 5, 6
Методических указаний), подлежат отклонению.