Постановление
Правительства РФ от 5 мая 2007 г. N 265
Об экспериментальных инвестиционных
проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Провести в 2007
году отбор экспериментальных инвестиционных проектов комплексного освоения
территорий в целях жилищного строительства (далее - проекты), при реализации
которых будут отрабатываться организационные, технологические, правовые и
финансовые механизмы комплексного освоения территорий, включающего помимо
строительства жилых домов строительство объектов социальной, инженерной и
транспортной инфраструктуры, за счет средств различных источников
финансирования.
2. Утвердить
прилагаемое Положение об отборе экспериментальных инвестиционных проектов
комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.
3.
Определить, что при реализации проектов может быть предоставлена
государственная поддержка за счет средств федерального бюджета в следующих
(одной или нескольких) формах:
государственные
гарантии Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения
земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов
коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;
субсидии бюджетам
субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение
земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
субсидии бюджетам
субъектов Российской Федерации на обеспечение автомобильными дорогами новых
микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.
4. Государственная
поддержка предоставляется в порядке, установленном для указанных в пункте 3
настоящего постановления форм государственной поддержки, в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.
5.
Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и
органам местного самоуправления в рамках реализации проектов и в соответствии с
их компетенцией:
предусматривать за
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
финансирование строительства объектов социального и коммунально-бытового
назначения, здравоохранения, дошкольного, начального и среднего общего
образования, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также иных объектов,
строительство которых связано с реализацией указанными органами полномочий по
вопросам, относящимся к их ведению;
осуществлять в
установленном законодательством Российской Федерации порядке выкуп объектов,
указанных в абзаце втором настоящего пункта, построенных за счет средств
юридических лиц, осуществляющих реализацию проектов.
6. Рекомендовать
юридическим лицам, осуществляющим реализацию проектов, при выкупе органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления объектов, указанных в пункте 5
настоящего постановления, предоставлять им отсрочку и (или) длительную
рассрочку оплаты стоимости приобретаемых объектов.
7. Рекомендовать
Российскому открытому акционерному обществу энергетики и электрификации
"Единая энергетическая система России" и открытому акционерному
обществу "Газпром" при подготовке инвестиционных программ,
направленных на развитие систем энергоснабжения, учитывать потребности в
обеспечении энергетическими ресурсами объектов, строящихся в рамках реализации
проектов.
Председатель
Правительства Российской Федерации М.
Фрадков
Положение
об отборе экспериментальных инвестиционных проектов комплексного освоения
территорий в целях жилищного строительства
1. Настоящее Положение
определяет порядок отбора экспериментальных инвестиционных проектов
комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства (далее -
проекты), реализуемых в рамках приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
2.
Проекты должны соответствовать следующим критериям:
а) комплексное
освоение территории, включающее жилищное строительство с объемами не менее 1
млн. кв. метров общей площади, строительство объектов социальной, инженерной и
транспортной инфраструктуры;
б) начало реализации -
не позднее 2007 года, срок реализации - не более 10 лет;
в) консолидированность
земельных участков для комплексного освоения и их принадлежность юридическому
лицу, осуществляющему реализацию проекта, на праве собственности или ином
законном основании;
г) наличие
предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документов
территориального планирования, правил землепользования и застройки
применительно к территории, предназначенной для комплексного освоения, а при
отсутствии правил землепользования и застройки - наличие обязательства
соответствующего органа местного самоуправления, предусматривающего утверждение
указанных правил не позднее 1 января 2008 г.
3. Отбор проектов
проводится конкурсной комиссией, которая осуществляет свою деятельность в
рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства", входящей в состав
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября
2001 г. N 675
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39,
ст. 3770; 2006, N
6, ст. 694; N
38, ст. 3986; 2007, N 2,
ст. 379) (далее - комиссия).
4. Для участия в
отборе проектов заинтересованное юридическое лицо по согласованию с высшим
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории
которого предлагается осуществлять реализацию проекта, и соответствующим
органом местного самоуправления представляет в Федеральное агентство по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заявку на участие в указанном
отборе, которая в 3-дневный срок направляется Агентством в комиссию для
рассмотрения.
5. Срок проведения
отбора проектов, форма заявки, перечень прилагаемых документов и сроки их
представления утверждаются Федеральным агентством по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству по согласованию с Министерством регионального
развития Российской Федерации.
Сообщение о проведении
отбора проектов и требования к представляемым документам размещаются на сайте Федерального
агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет.
6. Комиссия проводит
проверку проектов на соответствие их критериям, предусмотренным пунктом
2 настоящего Положения, и принимает решение об отборе проектов.
Решение комиссии
оформляется протоколом. Информация о результатах отбора проектов в 10-дневный
срок размещается на сайте Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет.