Постановление Правительства РФ от 18 июня 2007 г. N 377
"О Правилах проведения лесоустройства"
В соответствии
со статьей 67 Лесного кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила проведения лесоустройства.
Председатель
Правительства Российской Федерации
|
М. Фрадков
|
Правила проведения лесоустройства
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 июня 2007 г. N 377)
1. Настоящие Правила
устанавливают порядок проведения лесоустройства на землях лесного фонда и
землях поселений, на которых расположены городские леса, а также на землях
обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий, на
которых расположены леса.
2.
Лесоустройство включает в себя:
а)
проектирование лесничеств и лесопарков;
б)
проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также
особо защитных участков лесов;
в)
проектирование лесных участков;
г) закрепление
на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных
лесов, защитных лесов и резервных лесов, а также особо защитных участков лесов
и лесных участков;
д) таксацию
лесов (выявление, учет, оценку качественных и количественных характеристик
лесных ресурсов);
е)
проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
3.
Проектирование лесничеств и лесопарков осуществляется в целях установления
количества лесничеств и лесопарков, а также закрепления на местности
местоположения их границ.
В ходе
проектирования осуществляется деление территорий лесничеств и лесопарков на
лесные кварталы.
При
проектировании лесничеств и лесопарков составляются:
ведомости и
схемы проектируемого деления лесов на лесничества и лесопарки, а территорий
лесничеств и лесопарков - на лесные кварталы с указанием номеров лесных
кварталов;
пояснительная
записка с обоснованием соответствующего деления.
4.
Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также
особо защитных участков лесов осуществляется в целях подразделения лесов на
виды по целевому назначению и выделения особо защитных участков лесов в
указанных лесах.
Подразделение
лесов на виды по целевому назначению осуществляется путем отнесения:
а) к
эксплуатационным лесам лесов, которые подлежат освоению в целях обеспечения
устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и
других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения
полезных функций лесов;
б) к защитным
лесам лесов, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных
полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если
это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и
выполняемыми ими полезными функциями;
в) к резервным
лесам лесов, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку
древесины.
5. Границы
эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов устанавливаются по
квартальным просекам и границам лесных кварталов с учетом естественных рубежей
в границах лесничеств и лесопарков, закрепляются на местности с помощью
лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указываются на картах
лесов.
Проектирование
особо защитных участков лесов в эксплуатационных лесах, защитных лесах и
резервных лесах осуществляется в целях выделения относительно небольших
участков леса, имеющих важное значение для выполнения берегозащитных,
почвозащитных и других функций. Их границы устанавливаются по квартальным
просекам и границам лесных кварталов с учетом естественных рубежей, а также по
лесотаксационным выделам, закрепляются на местности с помощью
лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указываются на картах
лесов.
По результатам
проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов, а
также особо защитных участков лесов составляются:
а) ведомости и
схемы проектируемого деления лесов на эксплуатационные леса, защитные леса и
резервные леса в пределах лесничеств и лесопарков с указанием номеров лесных
кварталов;
б)
пояснительная записка с обоснованием соответствующего подразделения лесов;
в) ведомости
проектируемых особо защитных участков лесов с указанием номеров лесных
кварталов и лесотаксационных выделов;
г)
пояснительная записка с обоснованием выделения особо защитных участков лесов.
6.
Проектирование лесных участков в пределах лесничеств и лесопарков
осуществляется в целях организации использования лесов. При проектировании
лесных участков определяются их местоположение, границы по лесным кварталам и
(или) лесотаксационным выделам, площадь и иные количественные и качественные
характеристики. Границы лесных участков закрепляются на местности с помощью
лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) обозначаются на картах лесов.
По результатам
проектирования лесных участков составляются:
ведомости и
схемы проектируемых лесных участков;
пояснительная
записка с обоснованием проектируемых лесных участков и указанием номеров лесных
кварталов и лесотаксационных выделов.
7. Таксация
лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных
характеристик лесных ресурсов.
При таксации
лесов, проводимой в пределах лесных участков, лесничеств и лесопарков,
осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение
преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема
древесины, лесорастительных условий, естественного возобновления древесных
пород и подлеска, а также других показателей, характеризующих лесные ресурсы.
По результатам
проведения таксации лесов составляются таксационные описания и картографические
материалы по лесным участкам, лесничествам и лесопаркам.
8.
Проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
осуществляется по результатам проведения таксации лесов.
По результатам
проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
составляются соответствующие ведомости по лесным участкам, лесничествам и
лесопаркам.
9.
Лесоустройство проводится в соответствии с лесоустроительной инструкцией,
утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации по
согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В
инструкции отражаются особенности проведения лесоустройства на землях обороны и
безопасности и на других категориях земель, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Геодезические
и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом
"О геодезии и картографии".
10. Материалы
лесоустройства являются основанием для разработки лесных планов субъектов
Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов и
внесения в них изменений, а также для ведения государственного лесного реестра
и осуществления государственной инвентаризации лесов.
11.
Проектирование лесничеств и лесопарков, а также закрепление на местности
местоположения их границ, проектирование эксплуатационных лесов, резервных
лесов, ценных лесов, особо защитных участков лесов и закрепление на местности
местоположения их границ обеспечиваются Федеральным агентством лесного
хозяйства.
12.
Проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения их
границ, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и
воспроизводству лесов обеспечиваются:
а) по
результатам размещения государственных или муниципальных заказов:
органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного
самоуправления - в отношении лесных участков, находящихся соответственно в
собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;
Федеральным
агентством лесного хозяйства - в отношении лесных участков, расположенных на
землях лесного фонда в границах лесничеств и лесопарков, указанных в части 2
статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации;
органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесных
участков, расположенных на землях лесного фонда, за исключением лесных участков
в границах лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации;
Федеральной
службой по надзору в сфере природопользования - в отношении лесных участков,
расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального
значения;
федеральными
органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны,
безопасности, - в отношении лесных участков, расположенных на землях обороны и
безопасности, находящихся в федеральной собственности;
б) на
основании договоров, заключенных в соответствии с гражданским и лесным
законодательством гражданами и юридическими лицами, использующими леса, - в
отношении лесных участков, предоставленных им в аренду, постоянное (бессрочное)
пользование или безвозмездное срочное пользование.