Приказ Федерального агентства по атомной энергии от 13 июля 2007 г. N 369
"Об организации работ по Проекту АЭС-2006"

В целях обеспечения эффективной организации работ по разработке Проекта АЭС-2006 приказываю:

1. Назначить:

главным инженером проекта АЭС для Нововоронежской АЭС-2 Кучумова Андрея Юрьевича - главного инженера проекта ФГУП "Атомэнергопроект";

главным инженером проекта АЭС для Ленинградской АЭС-2 Казарина Александра Михайловича - главного инженера проекта ФГУП "СПб АЭП";

главным конструктором проекта реакторной установки для Нововоронежской АЭС-2 и Ленинградской АЭС-2 Рыжова Сергея Борисовича - главного конструктора - начальника отделения ВВЭР ФГУП ОКБ "Гидропресс";

научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки для Нововоронежской АЭС-2 и Ленинградской АЭС-2 Асмолова Владимира Григорьевича - заместителя директора ФГУ РНЦ "Курчатовский институт" (по согласованию).

2. Утвердить и ввести в действие:

Положение об организации - генеральном проектировщике АЭС (приложение N 1);

Положение об организации - главном конструкторе реакторной установки (приложение N 2);

Положение об организации - научном руководителе проектов АЭС и реакторной установки (приложение N 3).

Руководитель                                                                                                             С.В. Кириенко

Приложение N 1

к приказу Федерального агентства

по атомной энергии

от 13 июля 2007 г. N 369

Положение об организации - генеральном проектировщике АЭС

1. Настоящее "Положение об организации - генеральном проектировщике АЭС" (далее - Положение) определяет полномочия, права и ответственность организации, исполняющей функции генерального проектировщика АЭС.

Определенный Положением объем полномочий организации - генерального проектировщика АЭС может быть расширен на основании контрактов, заключенных организацией - генеральным проектировщиком АЭС на выполнение соответствующих работ.

Положение является основой для включения в полномочия инжиниринговой компании, определяемой на основании соответствующих конкурсных процедур, полномочий по исполнению функций организации - генерального проектировщика.

При реорганизации организации - генерального проектировщика АЭС в форме преобразования, изменения ее наименования или места ее нахождения должна сохраняться преемственность в исполнении предусмотренных настоящим Положением функций.

2. Организацией - генеральным проектировщиком АЭС является специализированная организация, уполномоченная разрабатывать проект АЭС (энергоблока АЭС) и вести иные работы на всех этапах жизненного цикла АЭС (размещение, проектирование, сооружение, пуско-наладка, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и при выводе из эксплуатации), предусмотренные настоящим Положением, для конкретной площадки размещения АЭС (энергоблока АЭС) или базового проекта АЭС, на основании контракта(ов), заключенных по результатам организуемых Федеральным агентством по атомной энергии (далее - Росатом) соответствующих конкурсных процедур.

Поручение работ по разработке проектной документации АЭС другим организациям осуществляется только по согласованию с организацией - генеральным проектировщиком АЭС.

3. Право организации - генерального проектировщика АЭС на осуществление соответствующих видов деятельности по использованию атомной энергии устанавливается лицензиями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также иными лицензиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданными в установленном порядке.

4. Организация - генеральный проектировщик АЭС при разработке проекта АЭС руководствуется:

- законодательством Российской Федерации;

- Уставом предприятия;

- договорами (контрактами) на осуществление соответствующей хозяйственной деятельности;

- заданиями Заказчика или иного, определенного приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лица;

- программами развития атомной энергетики Российской Федерации;

- федеральными нормами и правилами, утвержденными стандартами и указаниями, регламентирующими деятельность по проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации энергоблоков АЭС, а также объектов, относящихся к атомной энергетике.

5. Организация - генеральный проектировщик АЭС при разработке проекта АЭС для конкретной площадки размещения осуществляет следующие полномочия, закрепленные в соответствующих договорах (контрактах):

- обеспечивает и координирует разработку технико-экономических исследований экономической эффективности строительства АЭС, продления сроков эксплуатации энергоблоков АЭС, обоснований инвестиций в строительство АЭС, технико-экономического обоснования (проекта) строительства АЭС, рабочей документации;

- участвует в разработке общей концепции безопасности АЭС;

- участвует в подготовке технического обоснования безопасности реакторной установки;

- разрабатывает Отчеты по обоснованию безопасности и вероятностные анализы безопасности АЭС;

- участвует в разработке программы НИР и ОКР в обоснование проектов АЭС и реакторной установки (совместно с организацией - главным конструктором реакторной установки и организацией - научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки);

- разрабатывает программы НИР и ОКР по АЭС;

- участвует в согласовании программ НИР и ОКР по реакторной установке;

- разрабатывает или участвует в разработке технического задания на проектирование АЭС;

- разрабатывает обязательные документы по обоснованию безопасности (совместно с организацией - главным конструктором реакторной установки и организацией - научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки);

- организует согласование проектной документации, включая материалы Отчетов по обоснованию безопасности АЭС, с организацией - главным конструктором реакторной установки и организацией - научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки, а также иными участниками разработки в соответствии с "Ведомостью разделения работ", перед ее передачей на утверждение Заказчику или иному, определенному приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицу;

- разрабатывает соответствующие этапу жизненного цикла АЭС Программы обеспечения качества и обеспечивает аудит, проверки и инспекции в рамках этих Программ;

- обеспечивает полное соответствие технических решений, закладываемых в проект АЭС, требованиям федеральных норм и правил по ядерной, радиационной, пожарной и технической безопасности, утвержденных стандартов и указаний, регламентирующих деятельность по проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации энергоблоков АЭС, а также объектов, относящихся к атомной энергетике;

- обеспечивает реализацию требований организации - главного конструктора реакторной установки к общестанционным системам;

- выдает Заказчику или иному, определенному приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицу, технические требования, в том числе на разработку специального технологического и другого нестандартного оборудования;

- получает от Заказчика или иного, определенного приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лица, исходные данные для проектирования в сроки, установленные графиком;

- обеспечивает проведение комплекса изыскательских работ на конкретной площадке строительства АЭС;

- обеспечивает соответствие технического проекта АЭС Заданию на проектирование;

- защищает результаты работ, проведенных в границах своей ответственности, перед Заказчиком или иным, определенным приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицом, и надзорными органами;

- осуществляет техническую поддержку по процедурам прохождения экспертиз и утверждения проектной документации, защите представленных проектных решений (совместно с организацией - главным конструктором реакторной установки, организацией - научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки и субподрядными организациями проекта АЭС) в экспертных и надзорных органах и утверждающих инстанциях;

- обеспечивает соответствие рабочих чертежей утвержденному проекту АЭС и передачу соответствующей документации на разработку и изготовление оборудования, материалов, комплектующих и обеспечивает строительство АЭС технической документацией в сроки, установленные договором и утвержденными графиками, подготовленными совместно с субподрядными организациями в соответствии с нормами продолжительности проектирования и сооружения, в том числе графики разработки документации и рабочих чертежей, а также графики сооружения и поставки, согласованные с подрядными строительно-монтажными организациями и поставщиками и представляет их Заказчику или иному, определенному приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицу, для утверждения;

- координирует работу субподрядных организаций и осуществляет увязку всех частей проекта конкретной АЭС;

- согласовывает в процессе проектирования принципиальные технические решения, принимаемые субподрядными организациями;

- комплектует проект конкретной АЭС по частям, главам и передает Заказчику или иному, определенному приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицу, всю проектно-сметную документацию, в том числе и разработанную субподрядными организациями, имея в виду, что эти организации несут ответственность за высококачественную разработку документации соответствующих частей проекта в установленные сроки;

- разрабатывает обоснование экологической безопасности АЭС;

- обеспечивает высокий уровень экономической эффективности проектируемой АЭС, ее конкурентоспособность с лучшими зарубежными аналогами и с электростанциями на органическом топливе;

- определяет объемы, этапы и обосновывает перед Заказчиком стоимость проектных и изыскательских работ;

- подготавливает по поручению Заказчика или иного, определенного приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лица, необходимые для проектирования АЭС исходные данные по оборудованию, материалам выполненных изысканий и обмеров существующих зданий, сооружений, подземных и наземных коммуникаций на участке строительства конкретной АЭС;

- обеспечивает разработку Проекта организации строительства АЭС и Проектов производства особо сложных работ;

- организует по поручению Заказчика на договорной основе разработку Проектов производства работ по зданиям и сооружениям, входящим в проект АЭС;

- составляет заказные спецификации и заявочные ведомости на оборудование, материалы и комплектующие в объеме, необходимом для сооружения АЭС по проекту;

- обеспечивает разработку требуемой сметной документации на сооружение АЭС по проекту, включая локальные, объектные и сводные сметные расчеты;

- подготавливает предложения и обоснования по изменению проекта АЭС, в том числе, принятию решений, связанных с изменением сметной стоимости проекта АЭС и в случае их принятия Заказчиком или иным, определенным приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицом, обеспечивает прохождение процедур переутверждения проектной документации, процедур внесения изменений в условия действия соответствующих лицензий;

- обосновывает определение объемов строительно-монтажных и прочих работ и услуг при сооружении АЭС, их состава, содержания, количества оборудования, изделий, материалов и комплектующих, технологий производства работ, состава и продолжительности использования средств механизации и подъемно-транспортного оборудования с приведением единичных расценок в соответствии с правилами, действующими в Российской Федерации;

- участвует в работах с надзорными органами по получению лицензий на сооружение АЭС;

- решает вопросы, возникающих у субподрядных организаций в процессе исполнения своих полномочий;

- осуществляет приемку готовой проектно-сметной документации и материалов инженерных изысканий от субподрядных организаций;

- обеспечивает по отношению к Заказчику или иному, определенному приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицу, патентную чистоту принятых проектных решений;

- организует авторский надзор и авторское сопровождение на этапах жизненного цикла АЭС;

- участвует в пуско-наладочных работах, в приемке в эксплуатацию объектов строительства и освоении проектных мощностей АЭС;

- обеспечивает необходимую техническую поддержку эксплуатации АЭС и вывода из эксплуатации АЭС на основе договоров (контрактов) с эксплуатирующей организацией.

Полномочия, права и ответственность организации - генерального проектировщика АЭС на стадии ввода АЭС в эксплуатацию детализируются в "Программе ввода энергоблока АЭС в эксплуатацию".

6. Организация - генеральный проектировщик АЭС с целью реализации полномочий, установленных настоящим Положением, имеет право:

- представлять на утверждение Росатома кандидатуру должностного лица, несущего персональную ответственность за осуществление полномочий, возложенных на организацию - генерального проектировщика АЭС;

- требовать и получать от разработчиков проектов АЭС и реакторной установки, эксплуатирующей организации и организаций Росатома необходимую информацию, отчетную документацию и другие сведения о деятельности по проекту конкретной АЭС, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям организации - генерального проектировщика АЭС;

- осуществлять контроль в субподрядных организациях за качеством выполняемых работ и требовать соблюдения сроков, установленных утвержденными графиками, а также устранения выявленных в проектах недостатков в соответствии с заключенными договорами (контрактами);

- участвовать в работах комиссий и рабочих групп, создаваемых Росатомом для достижения целей проекта;

- требовать от Заказчика или иного, определенного приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лица, пересмотра утвержденных ТЭО (проектов) или отдельных проектных решений, устаревших после их утверждения в связи с большой продолжительностью сооружения конкретной АЭС;

- требовать в установленном порядке приостановку производства отдельных видов работ, выполняемых с недопустимыми отступлениями от проекта, нарушением технических условий и правил производства работ, а также при неудовлетворительном качестве работ, в особенности, в случаях возникновения угрозы ядерной и/или радиационной опасности;

- привлекать для выполнения отдельных частей проекта специализированные проектные и изыскательские организации, имеющие опыт по профилю их деятельности (выполнение проектно-изыскательских работ должно быть согласовано с организацией - генеральным проектировщиком АЭС).

7. Организация - генеральный проектировщик АЭС несет ответственность за реализацию полномочий, установленных настоящим Положением, качество выполняемых работ и предоставляемых услуг.

8. Организация - генеральный проектировщик АЭС свою практическую деятельность осуществляет в рамках системы управления разработкой и реализацией проекта АЭС во взаимодействии с Директоратом по разработке и реализации Проекта АЭС-2006, Заказчиком или иным, определенным приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицом, организацией - главным конструктором реакторной установки, организацией - научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки.

9. Работы, выполняемые организацией - генеральным проектировщиком АЭС, проводятся на основе хозяйственных договоров (контрактов).