Полное меню
I. Общие положения1. Межрегиональный территориальный округ по информатизации и защите информации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Округ) является особым органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) по надзору и контролю в области информационных технологий и защиты информации в центральном аппарате (далее - ЦА), территориальных органах Службы и находящихся в ее ведении организациях. 2. В своей деятельности Округ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Концепцией использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.09.2004 N 1244-р, Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.09.2000 N Пр-1895, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401, Регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Службы от 24.07.2006 N 724, Концепцией информатизации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Службы от 23.01.2007 N 21, постановлениями, приказами, распоряжениями Службы и настоящим Положением. 3. Полное официальное наименование: Межрегиональный территориальный округ по информатизации и защите информации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Сокращенное наименование: МТОИЗИ Ростехнадзора. Место нахождения и юридический адрес: 109147, г. Москва, ул. Таганская, Д. 34. Приказом от 4 октября 2007 г. N 669 в п. 4 настоящего Положения внесены изменения, действующие с 15 октября 2007 г. 4. Основными задачами Округа являются: 4.1. координация работ по созданию и развитию системы информационного и информационно-технологического обеспечения деятельности Службы; 4.2. координация и методическое руководство работ по защите информации и контроль эффективности предусмотренных мер защиты информации в ЦА, территориальных органах Службы и находящихся в ее ведении организациях. 4.3. осуществление контроля и надзора за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов. Приказом от 4 октября 2007 г. N 669 в п. 5 настоящего Положения внесены изменения, действующие с 15 октября 2007 г. 5. Округ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: 5.1. координирует работы по созданию и развитию системы информационного и информационно-технологического обеспечения деятельности Службы, формированию информационных ресурсов, направленных на создание условий для эффективного и качественного информационного обеспечения деятельности ЦА, территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций; 5.2. координирует работы по организации и проведению защиты информации в ЦА Службы, методическое руководство и контроль эффективности предусмотренных мер защиты информации в ЦА, территориальных органах Службы и находящихся в ее ведении организациях с целью предотвращения утечки защищаемой информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на защищаемую информацию; 5.3. организует и проводит проверки (инспекции) и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением ЦА, территориальными органами Службы и находящимися в ее ведении организациями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, решений и поручений руководителя Службы, норм и правил в области информационных технологий и защиты информации; 5.4. организует и проводит надзор и контроль за состоянием и эффективностью использования информационных ресурсов в управлениях ЦА, территориальных органах Службы и находящихся в ее ведении организациях; 5.5. организует надзор и контроль за эффективностью реализации государственной политики в части эксплуатации программных, в том числе специализированных, комплексов и иных нематериальных активов Службы, относящихся к сфере информационных технологий ("ноу-хау", лицензий на программные продукты и т.п.); 5.6. организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по формированию целостной системы информационного и информационно-технологического обеспечения и разработке типовых информационно-управленческих и информационно-технологических решений в системе обеспечения деятельности Службы; 5.7. координирует работы по внедрению в Службе защищенной системы межведомственного электронного документооборота; 5.8. осуществляет функции администратора информационных ресурсов ЦА Службы. 5.9. осуществляет государственный надзор за: - обеспечением физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; - учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов. II. Полномочия ОкругаПриказом от 4 октября 2007 г. N 669 в п. 6 настоящего Положения внесены изменения, действующие с 15 октября 2007 г. 6. В установленной сфере деятельности Округ осуществляет следующие полномочия: 6.1. координация работ по созданию и развитию системы информационного и информационно-технологического обеспечения деятельности Службы, формированию информационных ресурсов, направленных на создание условий для эффективного и качественного информационного обеспечения деятельности ЦА, территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций; 6.2. координация работ по организации и проведению защиты информации в ЦА Службы, методическое руководство и контроль эффективности предусмотренных мер защиты информации в ЦА, территориальных органах Службы и находящихся в ее ведении организациях с целью предотвращения утечки защищаемой информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на защищаемую информацию; 6.3. осуществление взаимодействия между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2008 - 2010 годы)"; 6.4. контроль исполнения пользователями информационных ресурсов Службы решений и поручений руководителя Службы в сфере информатизации и защиты информации; 6.5. ведение Фонда алгоритмов и программ (ФАП) Службы, в том числе учет, регистрация и методическое сопровождение имеющихся в Службе автоматизированных информационных систем и баз данных; 6.6. организация и контроль выполнения работ по техническому сопровождению эксплуатации специальных программных средств, аппаратного комплекса и информационной базы данных АИС ПБ в ЦА Службы; 6.7. методическое руководство работами по техническому сопровождению эксплуатации аппаратно-программных комплексов АИС ПБ в территориальных органах Службы; 6.8. организацию представления доступа к информационным ресурсам АИС ПБ в ЦА, территориальных органах Службы и находящихся в ее ведении организациях; 6.9. осуществление функции государственного заказчика работ, товаров и услуг для нужд Службы, относящихся к сфере информатизации и защиты информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6.10. осуществление надзора и контроля за проведением работ по защите информации в автоматизированных информационных системах и информационно-телекоммуникационной сети Службы проводимыми подрядчиками, выбранными Округом в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6.11. системная интеграция работ по формированию информационно-аналитических (прогнозно-сценарных) данных о ситуациях и тенденциях в сфере экологической, технологической, ядерной и радиационной безопасности; 6.12. осуществление проверок (инспекций) в территориальных органах и подведомственных организациях Службы эффективности использования и сохранности автоматизированных информационных ресурсов; 6.13. участие в аттестации программно-технических средств, программно-технических комплексов и управляющих систем, предназначенных для объектов, поднадзорных Службе; 6.14. организация работ по проведению аттестации средств и объектов защиты информации Службы поставляемых подрядчиками, выбранными Округом в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6.15. координация работ по созданию комплекса автоматизированных информационно-организационных подсистем, включая создание и модернизацию системы электронного делопроизводства, управления кадровой деятельностью, системы бухгалтерского, налогового и финансового учета, справочных ресурсов и электронного архива; 6.16. определение и регулирование в установленном порядке: - перечня базового и специализированного программного обеспечения, устанавливаемого на рабочие станции пользователей локальных вычислительных сетей ЦА Службы и порядка его модернизации; - прав и порядка доступа пользователей к ресурсам локальных вычислительных сетей ЦА Службы; 6.17. координация работ, обеспечивающих функционирование локальных вычислительных сетей в ЦА Службы, выполняемых подрядчиками, выбранными Округом в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6.18. осуществление надзора и контроля за: - обеспечением защиты информации в Службе; - состоянием защиты информации в информационных системах ЦА, территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций; - внедрением средств защиты информации в автоматизированных информационных системах Службы; 6.19. участие в разработке совместно с управлениями ЦА проектов руководящих и методических документов Службы в рамках установленной компетенции; 6.20. проведение анализа и оценки перспективных информационных технологий, подготовка и внесение в установленном порядке предложений по созданию, совершенствованию и развитию единой автоматизированной информационно-технологической системы Службы; 6.21. участие, в рамках своей компетенции, в международном сотрудничестве, осуществляемом Службой; 6.22. координация совместно с отраслевыми управлениями ЦА работ по информационному обеспечению функциональной подсистемы контроля объектов использования атомной энергии и функциональной подсистемы контроля за химически опасными, взрывоопасными и опасными производственными объектами в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в режиме повседневной деятельности и при возникновении чрезвычайных ситуаций; 6.23. координация совместно с отраслевыми управлениями ЦА работ по созданию, функционированию и развитию автоматизированной информационно-аналитической системы, в том числе для целей единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации; 6.24. координация работ, проводимых совместно с отраслевыми управлениями ЦА, по созданию системы аттестации и сертификации аппаратно-программных комплексов, предназначенных для проектирования и управления процессами на опасных производственных объектах; 6.25. участие в подготовке проектов Соглашений по организации автоматизированного информационного обмена между Службой и органами государственного управления, организация автоматизированного информационного обмена в рамках действующих Соглашений: 6.26. организация совместно со структурными подразделениями Службы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, проведения стажировок работников по вопросам компетенции Округа: 6.27. осуществление контроля целевого использования в территориальных органах Службы и находящихся в ее ведении организациях информационных ресурсов и нематериальных активов (включая программное обеспечение, базы данных и др.); 6.28. участие в организации контроля и надзора за: - обеспечением физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; - системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Приказом от 4 октября 2007 г. N 669 в п. 7 настоящего Положения внесены изменения, действующие с 15 октября 2007 г. 7. Округ для осуществления своих задач, полномочий и функций имеет право: 7.1. запрашивать у территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций информацию, документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения задач, входящих в компетенцию Округа; 7.2. осуществлять в установленном порядке периодический контроль правильности использования ресурсов локальных вычислительных сетей ЦА Службы; 7.3. контролировать внедрение и использование аппаратно-программных средств в территориальных органах Службы; 7.4. подготавливать и вносить руководству Службы в установленном порядке предложения по созданию, совершенствованию и развитию информационной и информационно-технологических систем; 7.5. организовывать взаимодействие с оперативно-диспетчерскими службами других министерств и ведомств (приложение к настоящему Положению); 7.6. привлекать в установленном порядке для решения задач информатизации и защиты информации научные и иные организации, экспертов и специалистов; 7.7. организовывать в пределах своей компетенции необходимые расследования, экспертизы, исследования, испытания, измерения для анализа и оценок информатизации и степени защиты информации в Службе; 7.8. организовывать в установленном порядке и координировать деятельность системы аттестации аппаратно-программных комплексов, предназначенных для управления опасными производственными объектами, поднадзорными Службе, а также специальных программных комплексов для расчета и обоснования (выбора) параметров проектируемых технически сложных зданий и сооружений, а также устройств и систем, проектируемых для опасных производственных объектов; 7.9. координировать деятельность и осуществлять методическое руководство работой информационных подразделений территориальных органов Службы; 7.10. представлять в заинтересованные управления ЦА: - аналитические материалы по результатам проверок (инспекций) и подготовленные на их основе предложения по предупреждению и устранению выявленных в ходе проверок (инспекций) нарушений (недостатков); - предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения государственного надзора и контроля по направлениям деятельности Службы на основе анализа практики надзорной и контрольной деятельности в рамках компетенции Округа; - отчетную информацию о результатах деятельности Округа; - информацию о регистрации актов расследования аварий, несчастных случаев, утрат взрывчатых материалов; 7.11. осуществлять функции получателя и распределителя средств федерального бюджета; 7.12. выдавать предписания на приостановление обработки информации на рабочих местах ЦА, территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций в случаях выявления в ходе контроля нарушений норм и требований, в части противодействия иностранным техническим разведкам и защиты информации; 7.12а. рассматривать в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях и применять административные наказания или направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении условий действия лицензий (разрешений), обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, нормах и правилах в области физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. 7.13. осуществлять мероприятия по мобилизационной подготовке работников в соответствии с общими планами Службы; 7.14. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Округа; 7.16. участвовать по поручению руководства Службы в работе совещательных и консультативных органов; 7.17. организовывать в установленном порядке расследование причин и условий появления нарушений в области защиты информации, разрабатывать предложения по устранению недостатков и предупреждению подобного рода нарушений, а также осуществлять контроль за устранением этих нарушений; 7.18. осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Службы. III. Организация деятельности Округа8. Округ возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы. Руководитель Округа несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Округ задач и функций. Руководитель Округа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению руководителя Округа. Количество заместителей руководителя Округа устанавливается руководителем Службы. Руководитель Округа назначает на должность главного бухгалтера по согласованию с начальником Финансового управления Службы. Назначение лиц на иные должности в Округе осуществляет руководитель Округа. Освобождение работников Округа от занимаемых должностей осуществляется в порядке, аналогичном порядку их назначения на должности. 9. Округ создается, реорганизуется и ликвидируется приказами руководителя Службы. 10. Контроль и координацию деятельности Округа осуществляет руководитель Службы или один из его заместителей. Методическое руководство деятельностью Округа по отдельным направлениям могут осуществлять управления ЦА Службы в пределах представленных им полномочий и по приказам руководителя Службы. 11. Руководитель Округа: 11.1. готовит и представляет проект Положения об Округе и предложения по внесению изменений в нем; 11.2. распределяет обязанности между своими заместителями; 11.3. представляет руководителю Службы: - структуру Округа, штатное расписание Округа, исходя из возложенных на Округ задач и функций и утвержденных руководителем Службы численности работников Округа и фонда оплаты их труда; - проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Округа, а также отчет об их исполнении; - предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Округа; - на утверждение проект Плана мероприятий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по защите информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам на год; - ежегодно на утверждение в установленном порядке проект Плана информационного обеспечения деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; 11.4. определяет и утверждает должностные регламенты работников Округа; 11.5. утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Округа; 11.6. решает в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в пределах предоставленных полномочий вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Округе; 11.7. является распорядителем кредитных ресурсов Округа; 11.8. утверждает положения о структурных подразделениях Округа; 11.9. представляет Службу во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Округа, а по поручениям руководителя Службы и его заместителей - по другим вопросам; 11.10. организует проведение мероприятий по методическому руководству работами по предотвращению утечки информации по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, предупреждению преднамеренных программно-технических воздействий с целью разрушения или искажения информации в процессе обработки, передачи и хранения, по противодействию иностранным техническим разведкам в системе Службы; 11.11. организует, координирует и контролирует деятельность подразделения (организации), осуществляющей техническое сопровождение эксплуатации аппаратных и программных средств информационного и информационно-технологического обеспечения деятельности ЦА Службы; 11.12. организует в установленном порядке контроль эффективности предусмотренных мер защиты информации в ЦА, территориальных органах Службы и находящихся в ее ведении организациях; 11.13. организует соблюдение в Округе установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по сохранению государственной и иной охраняемой законом тайны, а также по защите информации; 11.14. организует взаимодействие между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2008 -2010 годы)"; 11.15. осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации; 11.16. организует в соответствии с Федеральными законами от 30.12.2001 N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (с учетом Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) и от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" работу с кадрами (в том числе их подбор и расстановку, профессиональную подготовку, обеспечение безопасности их труда, создание надлежащих условий для выполнения ими своих должностных обязанностей, формирование кадрового резерва), обеспечивает соблюдение законных интересов работников Округа, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; 11.17. организует ведение делопроизводства в Округе, соблюдение его работниками установленных правил работы с документами и требований по обеспечению сохранения государственной тайны, а также выполнение иных работ, возлагаемых организационно-распорядительными документами Службы на Округ; 11.18. организует хозяйственное обеспечение деятельности Округа в пределах выделенных для этих целей денежных и материальных средств; 11.19. организует проверки качества работы структурных подразделений Округа и соблюдения их работниками правил внутреннего трудового распорядка и дисциплины, не реже одного раза в квартал проводит указанные проверки; 11.20. участвует в установленном порядке в работе координационных, совещательных и экспертных органов Службы; 11.21. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми и организационно-распорядительными документами Службы. 12. Финансирование расходов на содержание Округа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. 13. Округ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, включающим наименование Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета (в т.ч. валютные), открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, эмблему и логотип. Приложение
|
Расположен в: |
---|
Источник информации: https://internet-law.ru/stroyka/text/50758
На эту страницу сайта можно сделать ссылку:
На правах рекламы:
© Антон Серго, 1998-2024.
|
Разработка сайта |
|