Постановление ФЭК РФ от 26 декабря 2003 г. N 110-э/19
"Об утверждении Порядка вывода на федеральный (общероссийский) оптовый
рынок электрической энергии (мощности) энергоемких
организаций-потребителей"
В связи с принятием
постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 г. N 643
"О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного
периода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44,
ст.4312), а также в целях приведения в соответствие с законодательством
Российской Федерации нормативных правовых актов Федеральная энергетическая
комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить
прилагаемый Порядок вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок
электрической энергии (мощности) энергоемких организаций-потребителей.
2. Признать утратившим
силу постановление ФЭК России от 7 сентября 2000 г. N 47/1 "Об утверждении
Порядка вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической
энергии (мощности) энергоемких организаций-потребителей" (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 44;
зарегистрировано Минюстом России 19.10.2000, регистрационный N 2422).
Председатель
Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации
|
Г.
Кутовой
|
Зарегистрировано в Минюсте
РФ 29 января 2004 г.
Регистрационный N 5504
Порядок
вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии
(мощности) энергоемких организаций-потребителей
(утв. постановлением ФЭК России от 26 декабря 2003 г. N 110-э/19)
1. Настоящий Порядок
вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии
(мощности) энергоемких организаций-потребителей (далее - Порядок) разработан в
соответствии с Федеральными законами от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 16, ст. 1316), от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 13, ст. 1177) и постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 июля
1996 г. N 793 "О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической
энергии (мощности)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 30, ст. 3654) и от 24 октября 2003 г. N 643 "О правилах оптового рынка
электрической энергии (мощности) переходного периода" и определяет
процедуру, связанную с принятием решений по выводу энергоемких
организаций-потребителей на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической
энергии (мощности) (регулируемый сектор оптового рынка) и включения их в
Перечень коммерческих организаций - субъектов федерального (общероссийского)
оптового рынка электрической энергии (мощности), утверждаемый в установленном
порядке.
2. В соответствии с
настоящим Порядком решение о выводе на федеральный (общероссийский) оптовый
рынок электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) принимается в
отношении энергоемких организаций-потребителей со значениями присоединенной
(используемой) мощности и (или) годового потребления электрической энергии
равными или превышающими количественные характеристики, применяемые к объектам,
в отношении которых указанные организации планируют участие на оптовом рынке,
установленные Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности)
переходного периода, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 октября 2003 г. N 643 (далее - Правила).
3. Основанием для
рассмотрения вопроса о выводе энергоемких организаций-потребителей на оптовый
рынок являются письменные заявления указанных потребителей, направленные на имя
Председателя ФЭК России.
4.
К заявлению должны быть приложены документы (в подлиннике или заверенных
заявителем копиях) в соответствии со следующим перечнем:
- копии учредительных
документов заявителя;
- сравнительный расчет
социально-экономического эффекта для региона, в котором осуществляет свою
деятельность заявитель, от вывода его на оптовый рынок и иных последствий
такого вывода, включая возможное изменение налогооблагаемой базы и размеров
отчислений в бюджеты всех уровней;
- заверенная
соответствующим территориальным органом государственного энергетического
надзора справка о наличии (отсутствии) у заявителя субабонентов;
- копия акта сверки
задолженности перед энергоснабжающей организацией за потребленную электрическую
энергию (мощность) согласно последнему на момент направления заявления договору
энергоснабжения или иному договору купли-продажи электрической энергии
(мощности), а при наличии такой задолженности - согласованный с
энергоснабжающей организацией график ее погашения;
- помесячная заявка по
объемам потребления электрической энергии (мощности) в отношении
зарегистрированных администратором торговой системы точек (групп точек)
поставки электрической энергии для включения в баланс, утверждаемый ФЭК России
в установленном порядке;
- заключение
администратора торговой системы о соответствии заявителя требованиям,
установленным Правилами, содержащее информацию о количественных характеристиках
объектов, в отношении которых заявитель участвует в секторе свободной торговли
оптового рынка, о зарегистрированных точках (группах точек) поставки
электрической энергии, о выполнении требований технического характера,
установленных нормативными правовыми актами и договором о присоединении к
торговой системе, о наличии заключенного в установленном порядке договора об
оказании услуг по передаче электрической энергии;
- иные документы,
которые, по мнению заявителя, имеют существенное значение для принятия решения
о выводе его на оптовый рынок.
Документы на
иностранных языках представляются с приложением удостоверенного перевода на
русский язык.
Документы, содержащие
коммерческую тайну, должны иметь соответствующую отметку.
5. Поступившее
заявление подлежит обязательной регистрации в день его поступления в ФЭК России
с присвоением ему регистрационного номера и штампа ФЭК России.
6. В случае неполного
предоставления документов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, заявление к рассмотрению не принимается и возвращается
заявителю в течение 10 дней со дня его поступления в ФЭК России с указанием
причин возврата.
О принятии заявления к
рассмотрению заявитель извещается не позднее 10 дней со дня его поступления в
ФЭК России.
7. В ходе рассмотрения
заявления ФЭК России вправе:
- истребовать
дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения заявления;
- привлекать к его
рассмотрению иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты
решением ФЭК России;
- совершать в пределах
своих полномочий иные действия, направленные на обеспечение правильного и
своевременного рассмотрения конкретного заявления.
В ходе рассмотрения
заявления ФЭК России вправе привлечь экспертов, заключение которых не позднее
чем за 5 дней до его рассмотрения на Правлении ФЭК России представляется в ФЭК
России и заявителю.
8. Решение по
результатам рассмотрения заявления принимается Правлением ФЭК России не позднее
30 рабочих дней со дня принятия его к рассмотрению. В исключительных случаях по
решению Правления ФЭК России срок рассмотрения заявления может быть продлен, но
не более чем на 15 рабочих дней, с указанием причин продления.
9. Решение по
результатам рассмотрения заявления принимается с участием полномочных
представителей заявителя, администратора торговой системы, РАО "ЕЭС России",
а также лиц, привлеченных к его рассмотрению.
10. Заявитель,
администратор торговой системы, РАО "ЕЭС России", а также лица,
привлеченные к рассмотрению заявления, извещаются о дате, месте и времени
рассмотрения заявления не позднее чем за 5 дней до его рассмотрения на
Правлении ФЭК России.
11. Решение ФЭК России
по результатам рассмотрения заявления может быть принято в отсутствие
представителей заявителя, администратора торговой системы или РАО "ЕЭС
России" в следующих случаях:
- по письменному обращению
заявителя, администратора торговой системы или РАО "ЕЭС России";
- при отсутствии
письменного обращения заявителя, администратора торговой системы или РАО
"ЕЭС России", когда имеются данные об их своевременном извещении о
месте, дате и времени рассмотрения заявления Правлением ФЭК России.
Отсутствие
представителей лиц, привлеченных к рассмотрению заявления, не является
препятствием к рассмотрению заявления Правлением ФЭК России.
12. По результатам
рассмотрения заявления Правление ФЭК России принимает решение о выводе на
оптовый рынок или отказе в выводе на оптовый рынок. Решение об отказе должно
быть мотивированным.
13. Решение Правления
ФЭК России по рассмотренному заявлению подлежит опубликованию в официальном
издании ФЭК России и в течение 15 дней со дня его принятия направляется
заявителю, администратору торговой системы, РАО "ЕЭС России", а также
лицам, привлеченным к рассмотрению заявления.
14. В случае принятия
решения о выводе заявителя на оптовый рынок ФЭК России в месячный срок со дня
принятия такого решения в установленном порядке вносит изменения в баланс,
утверждаемый ФЭК России, а также устанавливает тарифы на электрическую энергию
(мощность), поставляемую заявителю с регулируемого сектора оптового рынка.
15. В случае, если на
основании обращения администратора торговой системы или иной информации будет
выявлено, что заявитель в течение 6 месяцев со дня принятия решения Правления
ФЭК России о выводе его на оптовый рынок не приступил к работе на регулируемом
секторе оптового рынка, указанное решение подлежит приостановлению вплоть до
рассмотрения ФЭК России всех обстоятельств, связанных с задержкой работы
заявителя на регулируемом секторе оптового рынка.
Решение о
приостановлении решения Правления ФЭК России о выводе заявителя на оптовый
рынок принимается Правлением ФЭК России.
16. В случае, если по
результатам рассмотрения выявлено, что задержка работы заявителя на
регулируемом секторе оптового рынка обусловлена невыполнением им требований,
предъявляемых Правилами к участнику оптового рынка, либо если заявитель
исключен администратором торговой системы из реестра участников сектора
свободной торговли в результате неоднократного нарушения Правил, в том числе
требований, предъявляемых к участнику оптового рынка, ФЭК России в
установленном порядке рассматривает вопрос об отмене решения ФЭК России о
выводе заявителя на оптовый рынок.