Постановление
Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 1004-ПП
О Городской целевой среднесрочной
программе по реабилитации малых рек и водоемов на территории города Москвы на
2009-2011 гг.
(с
изменениями от 30 июня, 25 августа, 15 декабря 2009 г.)
В целях улучшения
экологического состояния малых рек и водоемов города Москвы, обеспечения
сохранности объектов природного комплекса, повышения уровня благоустройства
городских территорий, рационального использования ландшафтно-рекреационного и
градостроительного потенциала водных объектов, а также в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 12
февраля 2008 г. N 112-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы
Правительства Москвы за 2007 год и Программе Правительства Москвы на 2008
год" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Городскую
целевую среднесрочную программу по реабилитации малых рек и водоемов на
территории города Москвы на 2009-2011 гг. (далее - Программа) согласно
приложению* к настоящему постановлению.
2. Утвердить следующие
основные направления реализации Программы:
2.1. Приоритетная
реконструкция водных объектов, расположенных на озеленяемых территориях,
подлежащих благоустройству в соответствии с постановлением Правительства Москвы
от 3 июня 2008 г. N 478-ПП "Об итогах реализации программных мероприятий
по созданию, реставрации, реконструкции, ремонту и содержанию зеленых насаждений
в городе Москве в 2007 году и задачах на 2008 год".
2.2. Поэтапное
достижение нормативных показателей качества очистки сточных вод ливневой
канализации с использованием новых технологий очистки стока и проведением
комплекса мероприятий по водоохранному благоустройству территорий водосборных
площадей: к 2015 году - соответствие показателей качества нормам сброса в
водоемы культурно-бытового назначения; к 2025 году - соответствие нормам сброса
в водоемы рыбохозяйственного назначения.
3. Возложить функции:
3.1. Государственного
заказчика - координатора Программы на Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы.
3.2. Государственных
заказчиков - на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города
Москвы, Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы,
Москомархитектуру.
4. Департаменту
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаменту
городского заказа капитального строительства города Москвы, Москомархитектуре,
префектурам административных округов города Москвы:
4.1. В месячный срок
назначить лиц, ответственных за выполнение мероприятий и предоставление
отчетной информации на весь срок реализации Программы.
4.2. Ежегодно не
позднее 15 февраля и 1 ноября представлять в Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы информацию о ходе выполнения
мероприятий Программы с указанием качественных и количественных показателей выполнения
мероприятий, а также финансовых затрат.
4.3. Ежегодно до 15
апреля по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы
представлять в Департамент финансов города Москвы, Департамент экономической
политики и развития города Москвы заявки на финансирование мероприятий
Программы очередного финансового года.
4.4. Ежегодно до 1
сентября представлять в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы плановые показатели по реализации мероприятий
Программы, предусмотренные в проекте бюджета города Москвы на очередной
финансовый год.
4.5. Обеспечить в
установленном порядке размещение государственного городского заказа на
выполнение работ и услуг в рамках реализации мероприятий Программы.
5. Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:
5.1. Осуществлять
текущее управление реализацией Программы и координацию деятельности
государственных заказчиков по подготовке и реализации программных мероприятий.
5.2. Ежегодно
представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы
краткий сводный отчет о ходе выполнения программных мероприятий и предложения
по корректировке целевых показателей: 1 марта - за отчетный год, 15 ноября - за
9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
5.3. Ежегодно по
результатам анализа реализации Программы вносить предложения в Правительство
Москвы по корректировке мероприятий Программы, направленных на достижение
установленных целей.
Постановлением
Правительства Москвы от 15 декабря 2009 г. N
1380-ПП в пункт 5.4 настоящего постановления внесены изменения
5.4. Во II квартале
2011 г. составить и до 1 ноября 2011 г. согласовать с заинтересованными
организациями перечень водных объектов, полностью или частично расположенных на
территории города Москвы, включая принадлежащие городу Москве.
Постановлением Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N
850-ПП в
пункт 5.5 настоящего постановления внесены изменения
5.5.
Во II квартале 2010 г. разработать и утвердить в установленном порядке форму паспорта
водного объекта, расположенного на территории города Москвы, и порядок его
ведения.
Постановлением
Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N
850-ПП в пункт 5.6 настоящего постановления внесены изменения
5.6. Обеспечить в
2010-2011 гг. проведение инвентаризации водных объектов города, оформление
паспортов (п.
5.5) и представить результаты инвентаризации водных объектов во втором
полугодии 2011 г. руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы.
5.7. До 1 декабря 2008
г. согласовать с Московско-Окским бассейновым водным управлением Федерального
агентства водных ресурсов перечень объектов и мероприятий Программы,
предусматривающих финансирование работ из федерального бюджета на 2009-2011 гг.
Постановлением
Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N
850-ПП в пункт 5.8 настоящего постановления внесены изменения
5.8. В первом
полугодии 2010 г. провести инвентаризацию водовыпусков в водные объекты, расположенные
на территории города Москвы, с указанием их балансовой принадлежности и
представить результаты в Правительство Москвы.
Постановлением
Правительства Москвы от 15 декабря 2009 г. N
1380-ПП в пункт 5.9 настоящего постановления внесены изменения
5.9. Совместно с
Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:
5.9.1. В IV квартале
2008 г. подготовить проект обращения в Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации по отнесению водных объектов или их частей, расположенных
в черте города Москвы, к водоемам культурно-бытового назначения.
5.9.2. Подготовить и
представить в IV квартале 2011 г. на утверждение руководителю Комплекса
городского хозяйства Москвы регламенты работ по эксплуатации и содержанию
водных объектов различного функционального назначения, включая водные объекты,
расположенные на особо охраняемых природных территориях.
5.9.3. Во втором
полугодии 2011 г. разработать и представить в установленном порядке в
Правительство Москвы концепцию закона города Москвы об охране водных объектов,
расположенных на территории города Москвы, и в I квартале 2011 г. - проект
закона города Москвы о внесении изменений в Кодекс
города Москвы об административных правонарушениях в части введения дополнительных
мер воздействия за нарушения требований водоохранного законодательства.
5.9.4. Подготовить и
представить в IV квартале 2011 г. в установленном порядке на рассмотрение
Правительства Москвы проект правового акта об установлении ставок платы за
сброс загрязняющих веществ в коммунальные системы водоотведения.
Постановлением
Правительства Москвы от 15 декабря 2009 г. N
1380-ПП в пункт 5.10 настоящего постановления внесены изменения
5.10. Совместно с
префектурами административных округов города Москвы в III квартале 2011 г.
организовать проведение общегородского конкурса на лучший реализованный проект
реабилитации водного объекта.
Постановлением
Правительства Москвы от 15 декабря 2009 г. N
1380-ПП в пункт 5.11 настоящего постановления внесены изменения
Постановлением
Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N
647-ПП пункт 5.11 настоящего постановления изложен в новой редакции
5.11. Подготовить и
представить на согласование в установленном порядке во втором полугодии 2011 г.
Правила приемки сточных и дренажных вод в городскую водоотводящую систему
поверхностного стока, предусмотрев введение их в действие с 1 января 2012 г.
при сохранении до окончания срока действия условий ранее заключенных договоров.
5.12. В двухмесячный
срок подготовить обращение в адрес Правительства Российской Федерации о
внесении изменений в статью 25 Водного кодекса Российской Федерации в
части расширения полномочий субъектов Российской Федерации по финансированию
программ проведения мероприятий по использованию и охране водных объектов или
их частей, относящихся к федеральной собственности, но расположенных на
территории субъектов Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации.
Постановлением
Правительства Москвы от 15 декабря 2009 г. N
1380-ПП в пункт 5.13 настоящего постановления внесены изменения
5.13. Совместно с
Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы
представить информацию в III квартале 2011 г. руководителю Комплекса городского
хозяйства Москвы о выполнении распоряжения Правительства Москвы от 10 ноября
2003 г. N 2042-РП "О мерах по предупреждению подтоплений на городских
улицах и магистралях" (в редакции распоряжений Правительства Москвы от 3
августа 2005 г. N 1453-РП и от 8 мая 2008 г. N 999-РП).
6. Префектурам
административных округов города Москвы:
6.1. Ежегодно в I
квартале представлять в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы предложения по уточнению перечня реабилитируемых
водных объектов, расчеты и обоснования потребности в бюджетных средствах с
учетом привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации
мероприятий Программы.
6.2. При составлении
ежегодных программ социально-экономического развития административных округов
города Москвы предусматривать включение в них мероприятий Программы, касающихся
реабилитации малых рек и водоемов, расположенных на территории
административного округа.
7. Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы по результатам
инвентаризации водных объектов направить в Департамент имущества города Москвы
перечень этих объектов, а также необходимый пакет документов для дальнейшей
передачи на баланс и в оперативное управление специализированному
государственному учреждению.
8. Департаменту
экономической политики и развития города Москвы:
8.1. По предложениям
государственных заказчиков ежегодно предусматривать в адресной
инвестиционной программе города Москвы расходы по осуществлению мероприятий
Программы за счет и в пределах средств, предусматриваемых им в бюджете города
Москвы на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. на реализацию Программы.
8.2. Включить
Городскую целевую среднесрочную программу по реабилитации малых рек и водоемов
на территории города Москвы на 2009-2011 гг. в перечень городских целевых
программ, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.
9. Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в целях
возмещения из федерального бюджета состоявшихся расходов на эксплуатацию и
содержание водных объектов направлять в Федеральное агентство водных ресурсов
заявки на выделение средств федеральных адресных программ в области водных
отношений в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
10. Москомархитектуре:
10.1.
Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы представить на рассмотрение Правительства Москвы в 2009 году
отраслевые и территориальные схемы развития водосточных инженерных сетей по
районам и административным округам города Москвы с учетом водосборных бассейнов
основных водотоков, увязанные с перспективными планами размещения объектов
жилищного, культурно-бытового и иного назначения, на период до 2015 года.
10.2. Обеспечить в
2009 году как государственному заказчику размещение городского заказа по
разработке Генеральной схемы отвода и очистки поверхностного стока на период до
2015 года и на перспективу до 2025 года на основе утвержденных отраслевых схем
развития инженерных сетей и сооружений с учетом водосборных бассейнов основных
водотоков, основных направлений градостроительного развития города Москвы до
2025 года и возможности приема поверхностных вод в систему городской
канализации.
10.3. Во II квартале
2010 г. подготовить предложения по выводу участков рек из коллекторов и созданию
дополнительных рекреационных зон.
11. Департаменту
городского заказа капитального строительства города Москвы обеспечить
выполнение работ по проектированию, строительству и реконструкции очистных
сооружений дождевой канализации с выделением первоочередных объектов по каждому
административному округу города Москвы на основании утвержденных отраслевых и
территориальных схем развития водосточных инженерных сетей (п.
10.1).
12. Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и другим
главным распорядителям бюджетных средств в установленном порядке представить в
Департамент финансов города Москвы показатели Программы на 2009-2011 гг. для
включения их в Реестр расходных обязательств города Москвы, принимаемых к
обеспечению за счет средств бюджета города Москвы.
13. Руководителю
Комплекса городского хозяйства Москвы:
13.1. Предоставить
право вносить в установленном порядке уточнения в перечень мероприятий
Программы в пределах утвержденных объемов финансирования на соответствующий
год.
Постановлением
Правительства Москвы от 15 декабря 2009 г. N
1380-ПП в пункт 13.2 настоящего постановления внесены изменения
13.2. Подготовить и в
IV квартале 2011 г. внести в установленном порядке на рассмотрение Объединенной
коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской
области и Московско-Окского бассейнового совета перечень водоохранных
мероприятий на 2010-2012 гг.
14. Установить, что
исполнение Программы осуществляется в пределах доведенных получателям бюджетных
средств, лимитов бюджетных обязательств на соответствующие финансовые годы в
соответствии с кодами классификаций расходов бюджета города Москвы.
15. Признать
утратившими силу:
- постановление
Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 666-ПП "О Целевой
долгосрочной программе по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на
период до 2010 года";
- постановление
Правительства Москвы от 11 сентября 2001 г. N 833-ПП "О первоочередных
мероприятиях по приведению в порядок русла р. Яузы";
- постановление
Правительства Москвы от 18 января 2005 г. N 20-ПП "Об утверждении
Положения о Координационном совете по контролю за реализацией Целевой
долгосрочной программы по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на
период до 2010 года".
16. Контроль за
выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П.
О ходе выполнения
постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно до 1 марта.
Мэр Москвы Ю.М.
Лужков
* Приложение к документу не приводится.