Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ
О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения полномочий
(Извлечение)
Принят Государственной Думой 6 декабря 2006 года
Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2006 года
Статья 20
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 17,
25, 37; 2006, N 1, ст. 10; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст.
3452; N 43, ст. 4412) следующие изменения:
1) в статье 14:
а) в части 1:
пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и
обеспечение сохранности";
пункт 16 признать утратившим силу;
пункт 29 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения
по охране общественного порядка.";
б) часть 1.1 признать утратившей силу;
в) часть 2 признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Права органов местного самоуправления поселения
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения
на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в
поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством,
в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта
жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией
прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской
Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории
поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные
в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий
(не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона),
если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы,
не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального
бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
3) в статье 15:
а) в части 1:
пункт 13 признать утратившим силу;
пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и
обеспечение сохранности";
б) часть 1.1 признать утратившей силу;
в) часть 2 после слов "обладают всеми" дополнить словами "правами
и";
г) часть 3 признать утратившей силу;
4) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
"Статья 15.1. Права органов местного самоуправления муниципального
района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных
районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения
на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией
прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской
Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории
муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы,
указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных
полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального
закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального
бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
5) в статье 16:
а) в части 1:
пункт 16 после слова "комплектование" дополнить словами "и
обеспечение сохранности";
пункт 21 признать утратившим силу;
пункт 35 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения
по охране общественного порядка.";
б) часть 1.1 признать утратившей силу;
в) часть 2 признать утратившей силу;
6) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Права органов местного самоуправления городского округа
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского
округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а
также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального
образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта
жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией
прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской
Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории
городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы,
указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных
полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального
закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального
бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
7) в статье 19:
а) часть 2 после слов "федеральными законами" дополнить словами
"и законами субъектов Российской Федерации";
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие
передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут
содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления
использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность
материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.";
8) часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления
участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии
со статьей 19 настоящего Федерального закона, могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении
указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной
власти указанных полномочий.";
9) в пункте 3 части 8 статьи 27 слова "содержанию жилищного фонда,"
исключить;
10) в части 1 статьи 43:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном
референдуме (сходе граждан);";
б) в пункте 2 слова "правовые акты, принятые на местном референдуме
(сходе граждан)," исключить;
11) в статье 50:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых
предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не
отнесены к вопросам местного значения.";
б) часть 1.1 признать утратившей силу;
в) часть 1.2 признать утратившей силу;
г) пункт 4 части 3 признать утратившим силу;
12) в части 2 статьи 80 слова "федеральным законом" заменить словами
"федеральными законами".
Статья 29
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года, за
исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления
в силу.
3. Абзацы третий - шестой подпункта "а" пункта 1, абзац седьмой
пункта 2, абзац второй подпункта "а" пункта 3, абзац шестой пункта 4,
абзацы третий - шестой подпункта "а" пункта 5, абзац седьмой пункта 6
статьи 20 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
Президент Российской Федерации В.
Путин
Москва, Кремль
29 декабря 2006 г.
N 258-ФЗ