Приказ Федерального агентства по недропользованию
от 18 марта 2009 г. N 287
О выдаче разрешений на строительство объектов,
строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях
выполнения работ, связанных с пользованием недрами
В целях исполнения положений
статьи 25 Закона Российской Федерации "О недрах" в редакции Федерального
закона от 30.12.2008 г. N 309-ФЗ в части исполнения федеральным органом управления
государственным фондом недр - Федеральным агентством по недропользованию (далее
Роснедра) или его территориальными органами государственной функции по выдаче разрешений
на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых
планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии
с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ, приказываю:
1.
Возложить полномочия по выдаче разрешений на строительство объектов, строительство,
реконструкция или капитальный ремонт (далее строительство) которых планируется в
целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией
на пользование недрами и проектом проведения указанных работ:
- на территориальные управления
по недропользованию по объектам, строительство которых намечается на территориях
субъектов Российской Федерации, находящихся в сфере деятельности территориальных
управлений Роснедра;
- на региональные департаменты
по недропользованию по объектам, строительство которых намечается на территориях
двух или более субъектов Российской Федерации одного федерального округа Российской
Федерации, находящегося в сфере деятельности регионального департамента Роснедра;
- на Центральную комиссию
по разработке месторождений полезных ископаемых Роснедра (ЦКР Роснедра) по объектам,
строительство которых намечается на территории двух и более федерального округа
Российской Федерации, а также в пределах континентального шельфа Российской Федерации
и ее морской исключительной экономической зоны.
2. Роснедра и его территориальные
органы принимают к рассмотрению обосновывающие материалы и выдают разрешение на
строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов связанных с пользованием
недрами, необходимость и целесообразность строительства которых определена лицензией
на пользование недрами, проектом разработки (обустройства) месторождений полезных
ископаемых или проектом строительства подземных сооружений, не связанных с добычей
полезных ископаемых.
Роснедра и его территориальные
органы принимают к рассмотрению обосновывающие материалы и выдают разрешение на
строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов, строительство которых
намечается на земельных участках предоставленных для добычи полезных ископаемых
в пределах площади горного отвода, оформленного в установленном порядке и на которые
в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный
закон 29.12.2004 г. N 190-ФЗ) не распространяется
действие градостроительного регламента.
3. В целях строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта, строительство которого намечено на
площади земельного участка, предоставленного для добычи полезных ископаемых, застройщик
направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии
с пунктом
1 настоящего приказа органы Роснедра заявление о выдаче разрешения на строительство.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие
документы на земельный участок;
2) градостроительный план
земельного участка;
3) материалы, содержащиеся
в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной
организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом
земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства,
подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов
археологического наследия;
в) схема планировочной
организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в
пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории
применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие
архитектурные решения;
д) сведения об инженерном
оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением
мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения;
е) проект организации строительства
объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ
по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) разрешение Роснедра
или его соответствующего территориального органа на застройку площадей залегания
полезных ископаемых;
5) положительное заключение
государственной градостроительной экспертизы проектной документации объектов капитального
строительства и результатов инженерных изысканий;
6) положительное заключение
экспертизы промышленной безопасности территориального органа государственного горного
надзора;
7) положительное заключение
государственной экологической экспертизы;
8) согласие недропользователя
на застройку площади принадлежащего ему горного отвода;
9) согласие всех правообладателей
объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
К рассмотрению принимаются
заявления и прилагаемые к нему материалы только в выше указанной комплектации.
Заявление оформляется на
официальном бланке заявителя, подписывается его руководителем и заверяется печатью
заявителя.
4. Заявления и обосновывающие
материалы направляются в Роснедра или в его соответствующие территориальные органы
почтовым отправлением или представляются лично заявителем (представителем заявителя).
Некомплектные материалы
возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней с даты их поступления в Роснедра
или в его территориальный орган.
5. Организация рассмотрения
заявлений на разрешение строительства объектов, строительство, реконструкция или
капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием
недрами осуществляется ЦКР Роснедра или ее территориальными отделениями.
Рассмотрение заявлений
и комплектных обосновывающих материалов проводится в течение 30 дней. По результатам
рассмотрения указанных материалов ЦКР Роснедра или ее территориальное отделение
подготавливает заключение, которое утверждается Роснедра или его территориальным
органом в соответствии с полномочиями, которые определены пунктом
1 настоящего приказа, является основанием для выдачи разрешения или отказа на
строительство объекта, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которого
планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии
с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ.
6. Разрешение или отказ
на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых
планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии
с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ оформляется
Роснедра или его территориальным органом и направляется заявителю почтовым отправлением
или вручается лично заявителю (уполномоченному представителю заявителя) в течение
3 рабочих дней после утверждения Роснедрами или его территориальным органом заключения
ЦКР Роснедра или его территориального отделения.
7. Разрешение на строительство
объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется
в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами оформляется на бланке
Роснедра или его соответствующего территориального органа по форме приведенной в
приложении к настоящему приказу.
8. Управлению делами (Романченко
А.А.) до 15.04.2009 г. разработать и утвердить в установленном порядке Инструкцию
о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N
698 (приложение к настоящему приказу), применительно к полномочиям Роснедра
и его территориальными органами в соответствии с настоящим приказом.
8. ЦКР Роснедра (Шелепов
В.В.) до 01.05.2009 г. разработать и утвердить в Рабочий порядок рассмотрения материалов
по обоснованию выдачи разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция
или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с
пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом
проведения указанных работ.
9. Контроль за исполнением
настоящего приказа возложить на Заместителя Руководителя Роснедра Садовника П.В.
Руководитель А.А. Ледовских