Письмо Минприроды России от 20 марта 2009 г. № 08-47/3181

Минприроды России рассмотрело письмо Центра правового обеспечения природопользования от 17.02.2009 № 3769 по вопросу о действии на территории Российской Федерации актов Союза ССР и РСФСР, и сообщает.

Согласно статье 4 Федерального закона "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 № 73-ФЗ, со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие водные отношения, признаются не действующими на территории Российской Федерации. Таким образом, на территории Российской Федерации в настоящее время не действуют законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие отношения по использованию водных объектов, законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие отношения по охране водных объектов.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Водного кодекса Российской Федерации, водное законодательство состоит из Водного кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Данная статья содержит понятие российского водного законодательства в узком смысле слова "законодательство", относя к нему только Водный кодекс, иные федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации. При этом, согласно части 3 статьи 2 Водного кодекса Российской Федерации, водные отношения могут регулироваться указами Президента Российской Федерации. Согласно частям 4-7 статьи 2 Водного Кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий издают нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения.

Что касается законодательных актов РСФСР, государственных стандартов Союза ССР, строительных и ведомственных норм и правил Союза ССР, межгосударственных стандартов, утвержденных постановлениями Госстандарта Союза ССР, содержащих нормы, регулирующие отношения по использованию и охране водных объектов, то такие акты и стандарты действуют в части не противоречащей Конституции Российской Федерации, водному законодательству Российской Федерации, а также иным нормативным правовым актам Российской Федерации, регулирующим водные отношения.

Директор Правового департамента                                        С.Ю. Радченко