Постановление Правительства
РФ от 7 декабря 2010 г. N 1006
О
дополнительных мерах по развитию метрополитенов в Российской Федерации
В целях ускорения темпов развития метрополитенов
в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что органом государственной власти субъекта
Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с земельным
и градостроительным законодательством при строительстве подземных линий и объектов
метрополитена предоставляются земельные участки, на которых могут осуществляться
мероприятия по их подготовке (перенос инженерных сетей, демонтаж и разборка зданий
и сооружений, освобождение территорий от зеленых насаждений) для размещения базовых
и промежуточных строительных площадок, а после завершения строительства линий и
объектов метрополитена - мероприятия по благоустройству этих земельных участков.
В этих случаях указанные мероприятия не включаются
в комплекс мероприятий по строительству подземных линий и объектов метрополитена
и реализуются на основании проектной документации, не являющейся составной частью
проектной документации на строительство линий и объектов метрополитена.
2. Утвердить прилагаемые изменения,
которые вносятся в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях
к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 февраля 2008 г. N
87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2009, N 21,
ст. 2576; N 52, ст. 6574; 2010, N 16, ст. 1920).
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
В. Путин
|
Изменения,
которые вносятся в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях
к их содержанию
1. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В отношении метрополитена под этапом
строительства также понимается комплекс работ по организации строительства, включающий
в себя строительство временных зданий и сооружений, проходку шахтных стволов с подходными
выработками, оснащение горных комплексов, сооружение и оснащение стартовых котлованов
для щитовой проходки тоннелей".
2. Пункт 16 дополнить подпунктом "х"
следующего содержания:
"х) схему размещения электрооборудования
(при необходимости)".
3. Пункт 30 после абзаца первого дополнить
абзацем следующего содержания:
"Сметная документация на строительство
объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением
средств федерального бюджета, составляется с применением сметных нормативов, включенных
в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется
за счет средств федерального бюджета. Если в указанном федеральном реестре отсутствуют
необходимые сметные нормативы, по решению заказчика строительства в установленном
порядке могут разрабатываться индивидуальные сметные нормативы".
4. Дополнить пунктами 31.1 и 31.2 следующего
содержания:
"31.1. В сводный сметный расчет стоимости
строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный
для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе
разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения
проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов
работ), предусмотренных в утвержденном проекте.
Резерв средств на непредвиденные работы и
затраты определяется:
при строительстве и реконструкции объектов
капитального строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных
главами 1-12 сводного сметного расчета стоимости строительства;
при капитальном ремонте объектов капитального
строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1-9 указанного
сводного расчета.
31.2. В отношении объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением
средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные
работы и затраты определяется заказчиком по согласованию с главным распорядителем
средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является
главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих:
а) 2 процентов - для объектов капитального
строительства непроизводственного назначения;
б) 3 процентов - для объектов капитального
строительства производственного назначения;
в) 10 процентов - для особо опасных, технически
сложных и уникальных объектов капитального строительства".
5. Пункт 36 дополнить:
а) подпунктом "р.1" следующего содержания:
"р.1) для метрополитена - документы и
сведения, указанные в подпунктах "а"-"о" настоящего пункта,
а также:
сведения о системе электроснабжения:
характеристика источников электроснабжения
в соответствии с техническими условиями на подключение объекта капитального строительства
к сетям электроснабжения общего пользования;
обоснование принятой схемы электроснабжения;
сведения о количестве электроприемников, их
установленной и расчетной мощности;
требования к надежности электроснабжения и
качеству электроэнергии;
описание решений по обеспечению электроэнергией
электроприемников в соответствии с установленной классификацией в рабочем и аварийном
режимах;
описание проектных решений по компенсации
реактивной мощности, релейной защите, управлению, автоматизации и диспетчеризации
системы электроснабжения;
перечень мероприятий по экономии электроэнергии;
сведения о мощности сетевых и трансформаторных
объектов;
решения по организации масляного и ремонтного
хозяйства;
перечень мероприятий по заземлению (занулению)
и молниезащите;
сведения о типе, классе проводов и осветительной
арматуры, которые подлежат применению при строительстве объекта капитального строительства;
описание системы рабочего и аварийного освещения;
описание дополнительных и резервных источников
электроэнергии;
перечень мероприятий по резервированию электроэнергии;
сведения о системе водоснабжения:
сведения о существующих и проектируемых источниках
водоснабжения;
сведения о существующих и проектируемых зонах
охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зонах;
описание и характеристика системы водоснабжения
и ее параметров;
сведения о расчетном (проектном) расходе воды
на хозяйственно-питьевые нужды, в том числе на автоматическое пожаротушение и техническое
водоснабжение, включая оборотное;
сведения о расчетном (проектном) расходе воды
на производственные нужды;
сведения о фактическом и требуемом напоре
в сети водоснабжения, проектных решениях и инженерном оборудовании, обеспечивающих
создание требуемого напора воды;
сведения о материалах труб систем водоснабжения
и мерах по их защите от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод;
сведения о качестве воды;
перечень мероприятий по обеспечению установленных
показателей качества воды для различных потребителей;
перечень мероприятий по резервированию воды;
перечень мероприятий по учету водопотребления;
описание системы автоматизации водоснабжения;
перечень мероприятий по рациональному использованию
воды, ее экономии;
описание системы горячего водоснабжения;
расчетный расход горячей воды;
описание системы оборотного водоснабжения
и мероприятий, обеспечивающих повторное использование тепла подогретой воды;
баланс водопотребления и водоотведения по
объекту капитального строительства в целом и по основным производственным процессам;
сведения о системе водоотведения:
сведения о существующих и проектируемых системах
канализации, водоотведения и станциях очистки сточных вод;
обоснование принятых систем сбора и отвода
сточных вод, объема сточных вод, концентраций их загрязнений, способов предварительной
очистки, применяемых реагентов, оборудования и аппаратуры;
обоснование принятого порядка сбора, утилизации
и захоронения отходов;
описание и обоснование схемы прокладки канализационных
трубопроводов, описание участков прокладки напорных трубопроводов (при наличии),
условия их прокладки, оборудование, сведения о материале трубопроводов и колодцев,
способы их защиты от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод;
описание проектных решений в отношении ливневой
канализации и расчетного объема дождевых стоков;
описание проектных решений по сбору и отводу
дренажных вод;
сведения о системах отопления, вентиляции
и кондиционирования воздуха, тепловых сетях:
сведения о климатических и метеорологических
условиях района строительства, расчетных параметрах наружного воздуха;
сведения об источниках теплоснабжения, параметрах
теплоносителей систем отопления и вентиляции;
описание и обоснование способов прокладки
и конструктивных решений, включая решения в отношении диаметров и теплоизоляции
труб теплотрассы от точки присоединения к сетям общего пользования до объекта капитального
строительства;
перечень мер по защите трубопроводов от агрессивного
воздействия грунтов и грунтовых вод;
обоснование принятых систем и принципиальных
решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений;
сведения о тепловых нагрузках на отопление,
вентиляцию, горячее водоснабжение на производственные и другие нужды;
сведения о потребности в паре;
обоснование оптимальности размещения отопительного
оборудования, характеристик материалов для изготовления воздуховодов;
обоснование рациональности трассировки воздуховодов
вентиляционных систем;
описание технических решений, обеспечивающих
надежность работы систем в экстремальных условиях;
описание систем автоматизации и диспетчеризации
процесса регулирования отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;
характеристика технологического оборудования,
выделяющего вредные вещества;
обоснование выбранной системы очистки от газов
и пыли;
перечень мероприятий по обеспечению эффективности
работы систем вентиляции в аварийной ситуации (при необходимости);
сведения о системе автоматики и телемеханики
движения поездов:
общие сведения о проектируемых системах автоматики
и телемеханики для обеспечения безопасности и организации движения поездов, пропускной
способности линии (участка);
сведения о системе автоматического регулирования
и обеспечения безопасности движения поездов, автоматической блокировки;
описание устройств автоматического регулирования
скорости;
сведения о контролируемых ступенях скорости;
сведения о нормативах для расчета тормозных
путей и выполнения тяговых расчетов;
описание устройств автоматической блокировки,
сигнализации светофоров и режимов эксплуатации;
расчет схемы блок-участков (по каждому перегону);
сведения о параметрах системы централизации
стрелок и сигналов;
сведения о пропускной способности оборотных
тупиков;
описание системы автоматизации часто повторяющихся
маршрутов;
описание схемы управления стрелочными приводами,
тип стрелочного привода;
описание системы контроля остановки поездов
на станциях с путевым развитием;
описание сигнализации полуавтоматических светофоров;
описание системы пригласительных сигналов
и их автоматизации, резервирования аппаратуры;
сведения об устройствах диспетчерской централизации,
режимах работы, мерах защиты от несанкционированного доступа;
основные параметры систем телеуправления и
телесигнализации, дальность управления и каналы связи, емкость систем;
описание системы дублирования ответственных
команд;
сведения о резервировании аппаратуры;
сведения о размещении центральных и станционных
устройств;
описание системы автоматического управления
движением поездов;
сведения о взаимодействии с системами автоматического
регулирования и безопасности движения;
сведения о системах сетей связи и электрочасов:
общие сведения о комплексе средств связи,
емкости присоединяемой сети связи объекта метрополитена к сети связи общего пользования;
сведения о технических условиях присоединения
к сети связи города (метрополитена);
характеристика и состав средств связи с обоснованием
применяемого оборудования и емкости, указанием мест размещения оборудования;
описание технических решений по записи и защите
информации (при необходимости);
обоснование выбранной трассы линии связи;
сведения о параметрах, марках и сечениях кабелей,
определение емкости кабелей, меры по снижению затухания, расход кабелей связи;
описание системы теленаблюдения, системы громкоговорящего
оповещения и системы электрочасов на станциях, видов сигнализации, мест размещения
оборудования и методов управления;
перечень мероприятий по обеспечению устойчивого
функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях;
сведения о путях и контактном рельсе:
сведения о принятой норме ширины колеи на
прямых и кривых участках пути;
обоснование принятого типа рельсов и рода
подрельсового основания на главных, станционных и соединительных путях, расположенных
на подземных, наземных и надземных участках линии;
сведения о принятых типах и марках стрелочных
переводов, перекрестных съездов, глухих пересечений, промежуточных скреплений (в
том числе виброгасящих), путевом бетонном (балластном) слое, способе сварки рельсов
и длине сварных рельсовых плетей;
сведения о земляном полотне и водоотводных
устройствах на наземном участке линии, а также охранных приспособлениях и уравнительных
приборах на надземном участке линии;
сведения о конструкциях контактного рельса
(способ крепления кронштейна контактного рельса к элементам верхнего строения пути,
способ крепления контактного рельса к кронштейну, уклоны концевых отводов, защитный
короб, способ сварки контактного рельса и длина сварных рельсовых плетей);
сведения о системе охранной сигнализации и
контроля доступа, а также о системе антитеррористической защиты для электродепо
и дистанции защиты автоматики:
общие сведения о системе автоматической охранной
сигнализации и управления контролем доступа на объект метрополитена;
характеристика и состав средств автоматической
охранной сигнализации и управления контролем доступа с обоснованием применяемого
оборудования и емкости, указанием мест размещения оборудования;
описание технических решений по передаче информации
о срабатывании системы;
обоснование выбранной трассы сети охранной
сигнализации;
сведения о параметрах, марках и сечениях кабелей,
определение емкости кабелей, расход кабелей;
перечень мероприятий по обеспечению устойчивого
функционирования сетей охранной сигнализации и управления контролем доступа, в том
числе в чрезвычайных ситуациях";
б) подпунктом "ш.1" следующего содержания:
"ш.1) для метрополитена - документы и
сведения, указанные в подпунктах "у"-"ц" настоящего пункта,
а также:
применительно к системе электроснабжения:
принципиальные схемы электроснабжения электроприемников
от основного, дополнительного и резервного источников электроснабжения;
принципиальная схема сети освещения, в том
числе промышленной площадки и транспортных коммуникаций;
принципиальная схема сети аварийного освещения;
схемы заземлений (занулений) и молниезащиты;
план сетей электроснабжения;
схема размещения электрооборудования;
применительно к системе водоснабжения:
принципиальные схемы систем водоснабжения
объекта капитального строительства;
план сетей водоснабжения;
применительно к системе водоотведения:
принципиальные схемы систем канализации и
водоотведения объекта капитального строительства;
принципиальные схемы прокладки наружных сетей
водоотведения, ливнестоков и дренажных вод;
план сетей водоотведения;
применительно к системам отопления, вентиляции
и кондиционирования воздуха, тепловых сетей:
принципиальные схемы систем отопления, вентиляции
и кондиционирования воздуха;
схема паропроводов (при наличии);
схема холодоснабжения (при наличии);
план сетей теплоснабжения;
применительно к системам автоматики и телемеханики
движения поездов:
схема распределения допустимых скоростных
режимов движения поездов на путевых участках;
схемы маршрутов на станциях с путевым развитием;
схема расположения оборудования и кабельный
план;
чертежи основных технических решений линий
или участков в устройствах автоматики и телемеханики движения поездов;
схема размещения оборудования в аппаратных
автоматики и телемеханики движения поездов;
применительно к системам сетей связи и электрочасов:
скелетные схемы сетей средств связи, локальных
вычислительных сетей (при наличии) и иных слаботочных сетей;
схема размещения оконечного оборудования,
иных технических, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (при наличии);
схема комплексных магистральных сетей;
применительно к конструкции путей и контактного
рельса:
чертежи принятых конструкций верхнего строения
пути и контактного рельса;
поперечные профили земляного полотна и план
водоотводных устройств на открытом наземном участке линии (с указанием площадок
для складирования снега, сбрасываемого с путей);
применительно к системе автоматической охранной
сигнализации и контроля доступа, а также системе антитеррористической защиты, технологическим
решениям резервных источников электроснабжения объектов метрополитена:
скелетные схемы сетей охранной сигнализации
и управления контролем доступа на объект метрополитена;
схемы размещения оконечного оборудования,
иных технических, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (при наличии);".
6. Подпункт "в" пункта 37 после
слов "настоящего Положения" дополнить словами ", а в отношении подземных
объектов метрополитена - в соответствии с пунктом 13, подпунктами "д"-"х"
пункта 14, подпунктами "а" - "г", "ж" пункта 15 и
пунктами 16-19, 22, 27 настоящего Положения".
7. В пункте 38:
а) подпункт "б" дополнить предложением
следующего содержания: "Указанные сведения не включаются в проектную документацию
для строительства подземных линий и объектов метрополитена;";
б) подпункт "в" дополнить словами
"(при необходимости)";
в) после подпункта "р" дополнить
подпунктом "р.1" следующего содержания:
"р.1) описание проектных решений и перечень
мероприятий промышленной безопасности для подземных объектов метрополитена, включающие:
оценку инженерно-геологических условий строительства
подземного сооружения, указание возможных геологических аномалий в зоне строительства,
меры по безаварийному ведению работ при строительстве подземного сооружения, соответствие
границ ведения строительных работ горноотводному акту;
перечень опасных производственных объектов
(химические заводы, бензозаправочные станции, склады огнеопасных материалов и другие
объекты), располагающихся вдоль трассы или в зоне строительства;
перечень зданий, сооружений и инженерных коммуникаций,
попадающих в зону возможных деформаций, оценку мер по предупреждению деформаций
и разрушений существующих зданий, сооружений и коммуникаций;
сведения о степени опасного или безопасного
воздействия на окружающую среду района, сохранность существующих зданий, сооружений
и коммуникаций, проявляющегося в ходе основных технологических процессов в период
строительства в виде шума, вибрации, выбросов вредных веществ, понижения уровня
грунтовых вод, барражного эффекта, загрязнения грунтовых вод, карстовых и оползневых
явлений;
расчеты на прочность и устойчивость временных
ограждающих несущих конструкций и обделок, расчет постоянных конструкций на различные
комбинации нагрузок при монтаже;
оценку применяемых технологических процессов
при строительстве подземного сооружения с указанием основных мер по обеспечению
безопасности и возможных аварийных ситуаций с мерами по их ликвидации;
перечень мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности в процессе производства строительно-монтажных работ;
основные положения по энергобезопасности (бесперебойное
обеспечение электроэнергией, сжатым воздухом, связью), описание и разработку мер
по предупреждению электротравматизма и используемых для этого технических средств;
описание схемы и режима проветривания горных
выработок на период их проходки, решения по обогреву или охлаждению подаваемого
в выработки воздуха, схемы транспорта, расчеты;
описание мер по борьбе с пылью, газами, внезапными
выбросами пород, горными ударами, вывалами, прорывами вод и плывунов;
описание схемы водоотлива при проходке стволов,
выработок и котлованов, решения по отводу и очистке шахтных вод;
описание мер по предупреждению и локализации
воздействия буровзрывных работ на существующие сооружения и коммуникации с указанием
предлагаемых мер безопасности;
описание системы наблюдения за деформациями;
сведения о применяемом оборудовании и механизмах".