Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 15 октября 2010 г. N 130
Об
утверждении СанПиН 2.6.1.2750-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения
населения за счет источников ионизирующего излучения. Изменения и дополнения N 1
к СП 2.6.1.1292-03
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N
52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст.
2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19,
ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007 N 1 (ч. 1) ст. 21; N 1 (ч.
1) ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801;
N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. 1), ст. 6223;
2009, N 1, ст. 17) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000
N
554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической
службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31,
ст. 3295, 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
Утвердить СанПиН 2.6.1.2750-10
"Изменения и дополнения N 1 к СП
2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения
за счет природных источников ионизирующего излучения"* (приложение).
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 13 декабря 2010 г.
Регистрационный
N 19158
_____________________________
*
Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2003 г., регистрационный
N 4535.
Приложение
Санитарные правила СП 2.6.1.2750-10
"Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных
источников ионизирующего излучения"
Изменения и дополнения N 1 к СП
2.6.1.1292-03
Внести изменения и дополнения в СП
2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения
за счет природных источников ионизирующего излучения"
1. Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
"В тех случаях, когда продолжительность
работы, средняя скорость дыхания или радионуклидный состав производственной пыли
отличается от значений, приведенных в пункте 3.1.3, для предприятия или отдельных
рабочих мест, по согласованию с органами осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, могут быть установлены другие предельные значения радиационных факторов
при монофакторном воздействии, соответствующие фактическим значениям этих параметров."
2. Пункт 3.1.12 изложить в следующей редакции:
"Порядок организации и осуществления
производственного радиационного контроля (виды измерений, объем и периодичность
контроля) устанавливаются в программе.
Оценка доз облучения работников предприятий
природными источниками излучения производится в соответствии с Приложением 1 СанПиН
2.6.6.1169-02 "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными
отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового
комплекса Российской Федерации" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской
Федерации 13.05.2003, регистрационный N 4535)."
3. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"Обращение с производственными отходами
II категории проводится с учетом планируемого характера их дальнейшего использования.
При этом порядок и условия их сбора, временного хранения, транспортировки, переработки
и захоронения должны обеспечивать соблюдение дозовых пределов облучения работников
организаций и населения, установленные СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной
безопасности. НРБ-99/2009
(НРБ-99/2009)"
(зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 14.08.2009, регистрационный
N 14534). На обращение с производственными отходами II категории оформляется санитарно-эпидемиологическое
заключение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии регламента обращения требованиям
санитарных правил".
4. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
"Если на предприятии имеются или образуются
производственные отходы II категории или выше, то разрабатывается порядок обращения
с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов, в
котором устанавливаются условия и способы их сбора, временного хранения, транспортировки
и захоронения, на которые оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о
соответствии их санитарным правилам."
5. Пункт 4.23 изложить в следующей редакции:
"На проект консервации мест хранения
или захоронения производственных отходов II и III категории оформляется санитарно-эпидемиологическое
заключение о соответствии таких объектов требованиям санитарных правил".
6. Первый абзац пункта 5.3.1 изложить в следующей
редакции:
"Радиационный контроль в жилых и общественных
зданиях осуществляется для обеспечения соблюдения принятых в НРБ-99/2009 ограничений по облучению
населения за счет внешнего облучения и внутреннего облучения изотопами радона и
их короткоживущими дочерними продуктами".
7. Пункт 5.3.3 изложить в следующей редакции:
"Если мощность дозы гамма-излучения в
жилых и общественных зданиях (части помещений), сдающихся в эксплуатацию после окончания
строительства (реконструкции, капитального ремонта) превышает мощность дозы на открытой
местности более чем на 0,2 мкЗв/ч, то предусматриваются мероприятия по ее снижению.
При невозможности снизить его до установленного уровня без нарушения целостности
здания рассматривается вопрос о перепрофилировании здания или части помещений здания".
8. Пункты 5.4.2, 5.4.3 и 5.4.4 изложить в
следующей редакции:
"5.4.2. Предварительная оценка качества
питьевой воды по показателям радиационной безопасности может быть дана по удельной
суммарной альфа- (Аa) и бета-активности
(Аb). При значениях Аa и Аb ниже 0,2 и 1,0 Бк/кг, соответственно, дальнейшие
исследования воды не являются обязательными.
В случае превышения указанных уровней проводится
анализ содержания радионуклидов в воде. Приоритетный перечень определяемых радионуклидов
в воде включает следующие природные радионуклиды: 238U, 234U,
226Ra,
228Ra,
210Po,
210Pb, 222Rn и 40K (обязательно при превышении значения Аb). При этом удельная активность 40K должна вычитаться из полученного значения
Аb.
Критическим путем облучения людей за счет
222Rn
в питьевой воде является переход
радона в воздух помещений и последующее ингаляционное поступление дочерних продуктов
радона в организм. Уровень вмешательства для 222Rn в питьевой воде составляет 60 Бк/кг. Определение
удельной активности 222Rn в
питьевой воде из подземных источников является обязательным.
При возможном присутствии в воде 3H, 14C, 131I, 210Pb, 228Ra и 232Th (в зонах наблюдения объектов I и II категории
по потенциальной радиационной опасности) определение удельной активности этих радионуклидов
в воде является обязательным".
"5.4.3. Если при совместном присутствии
в воде нескольких природных и техногенных радионуклидов выполняется условие:
где Ai - удельная активность i-го радионуклида
в воде, Бк/кг;
УВi - соответствующие уровни вмешательства по
Приложению 3 к настоящим Правилам и Приложению 2а к НРБ-99/2009 (для техногенных радионуклидов),
Бк/кг,
то мероприятия по снижению радиоактивности питьевой
воды не являются обязательными".
"5.4.4. При невыполнении условия пункта
5.4.3 рассматривается вопрос о целесообразности разработки и осуществления защитных
мероприятий с учетом принципа оптимизации. Обоснование характера защитных мероприятий
проводится в каждом конкретном случае на основании взвешивания пользы и вреда для
здоровья населения с учетом результатов исследований воды альтернативных источников
по показателям радиационной, биологической, химической безопасности и органолептических
свойств, а также возможного ущерба в связи с прерыванием или ограничением водопотребления
населения. При значительном вкладе 222Rn в левую часть соотношения пункта 5.4.3 предусматривается
аэрация питьевой воды с учетом принципа оптимизации".
9. Пункт 5.4.5 изложить в следующей редакции:
"Санитарно-эпидемиологическая оценка
качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности включает следующие
основные этапы:
- определение удельной суммарной альфа- и
бета-активности радионуклидов в воде, а для подземных и, в необходимых случаях и
для приповерхностных источников, определение также удельной активности радона в
воде;
- определение удельной активности природных
и техногенных радионуклидов в питьевой воде (является обязательным в тех случаях,
когда превышены значения суммарных показателей по пункту 5.4.2).
- санитарно-эпидемиологическая оценка питьевой
воды по показателям радиационной безопасности, включая в необходимых случаях обоснование
мероприятий по снижению содержания природных и/или техногенных радионуклидов в воде,
а также требований к виду и объему производственного контроля за содержанием радионуклидов
в воде.
Для минеральных лечебных вод устанавливаются
специальные нормативы".
10. Пункт 5.4.7 абзац первый изложить в следующей
редакции:
"Производственный контроль за показателями
радиационной безопасности питьевой воды обеспечивается организацией, осуществляющей
водоснабжение населения".
11. Пункт 5.5.1 изложить в следующей редакции:
"Для ограничения поступления природных
радионуклидов из почвы в продукцию сельского хозяйства и последующего поступления
их в организм человека с продуктами питания, установлены нормативы по допустимой
удельной активности природных радионуклидов в минеральных удобрениях и агрохимикатах.
Удельная активность природных радионуклидов
в минеральных удобрениях и агрохимикатах не должна превышать:
кБк/кг,
где AU и ATh - удельные активности урана-238 (радия-226)
и тория-232 (тория-228), находящихся в радиоактивном равновесии с остальными членами
уранового и ториевого рядов, соответственно.
12. Пункт 5.5.2 изложить в следующей редакции:
"Применение минеральных удобрений и агрохимикатов
допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения".
13. Пункт 5.5.4 изложить в следующей редакции:
"Ведущими радиационными факторами при
обращении с минеральными удобрениями и агрохимикатами, как правило, является внешнее
облучение и внутреннее облучение работников за счет ингаляционного поступления природных
радионуклидов с производственной пылью.
Для минеральных удобрений и агрохимикатов
возможно нарушение радиоактивного равновесия в рядах урана и тория, которое следует
учитывать при проведении производственного радиационного контроля и их санитарно-эпидемиологической
оценки по показателям радиационной безопасности".
14. Пункт 5.6.3 изложить в следующей редакции:
"При прекращении эксплуатации предприятий,
в результате деятельности которых образуются производственные отходы с повышенным
содержанием природных радионуклидов, для реабилитации территории разрабатывается
проект, на который оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии
санитарным правилам и нормативам".
15. В пунктах 3.1.7, 3.3.1, 5.1.1, 5.1.4,
5.2.1, 5.3.1, 5.5.3 слова "НРБ-99" заменить "НРБ-99/2009".
16. Приложение 3 изложить в следующей редакции:
Приложение 3
к СП
2.6.1.1292-03
Значения дозовых коэффициентов эпсилон (мкЗв/Бк) при поступлении
радионуклидов в организм взрослых людей с водой, уровни вмешательства УВ (Бк/кг)
и уровни оперативного вмешательства УОВ (Бк/кг) для основных* природных радионуклидов
в питьевой воде
Радионуклид
|
Период
полураспада, T_1/2
|
эпсилон,
мкЗв/Бк
|
УВ,
Бк/кг
|
УОВ,
Бк/кг
|
Ряд
(238)U
|
(238)U
|
4,468´10(9)
лет
|
0,045
|
3,00
|
30,0
|
(234)U
|
2,455´10(5)
лет
|
0,049
|
2,80
|
28,0
|
(230)Th
|
7,538´10(4)
лет
|
0,210
|
0,65
|
6,5
|
(226)Ra
|
1600
лет
|
0,280
|
0,49
|
4,9
|
(222)Rn**
|
3,8232
дней
|
-
|
60,0
|
600,0
|
(210)Pb
|
22,3
года
|
0,690
|
0,200
|
2,0
|
(210)Po
|
138,376
дней
|
1,200
|
0,110
|
1,1
|
Ряд
(232)Тh
|
(232)Th
|
1,405´10(10)
лет
|
0,230
|
0,60
|
6,0
|
(228)Ra
|
5,75 лет
|
0,690
|
0,20
|
2,0
|
(228)Th
|
1,9116
лет
|
0,072
|
1,90
|
19,0
|
(224)Ra
|
3,66
дней
|
0,065
|
2,1
|
21,0
|
Ряд
(235)U
|
(235)U
|
7,038´10(8)
лет
|
0,047
|
2,90
|
29,0
|
(231)Pa
|
3,276´10(4)
лет
|
0,710
|
0,19
|
1,9
|
(227)Ac
|
21,773
года
|
1,100
|
0,12
|
1,2
|
(227)Th
|
18,72
дней
|
0,0088
|
16,00
|
160,0
|
(223)Ra
|
11,435
дней
|
0,100
|
1,40
|
14,0
|
______________________________
*
Значения дозовых коэффициентов для природных радионуклидов, не представленных в
таблице, в 10 или более раз ниже.
**
Уровень вмешательства для 222Rn в
питьевой воде установлен с учетом критического пути облучения в соответствии с п.
5.3.5 НРБ-99/2009.