ГОСТ Р 51185-98
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТУРИСТСКИЕ УСЛУГИ
СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
Москва
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН
Акционерным обществом открытого типа «АТИС»
ВНЕСЕН Технические
комитетом по стандартизации ТК 199 «Туристская деятельность и услуги средств
размещения»
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В
ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 9 июля 1998 г. № 286
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
ГОСТ Р 51185-98
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Туристские услуги
СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ
Общие требования
Tourist services
Means of accommodation
General requirements
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий
стандарт распространяется на средства размещения, предназначенные для
проживания туристов (далее - средства размещения).
Стандарт
устанавливает виды средств размещения, общие требования к средствам размещения
и услугам средств размещения.
Положения
настоящего стандарта применяются организациями и индивидуальными
предпринимателями, оказывающими услуги средств размещения.
На основе
настоящего стандарта могут разрабатываться нормативные документы,
устанавливающие требования к конкретным видам средств размещения.
Требования
безопасности изложены в разделах 6
и 7.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем
стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность.
Общие требования
ГОСТ 12.1.036-81 ССБТ. Шум.
Допустимые уровни в жилых помещениях и общественных зданиях
ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы.
Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнений
ГОСТ 17.4.3.04-85 Охрана природы.
Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнений
ГОСТ 2874-82 Вода питьевая.
Гигиенические требования и контроль за качеством
ГОСТ Р 50644-94
Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности
туристов и экскурсантов
ГОСТ Р 50645-94
Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц
ГОСТ Р
50646-94 Услуги населению. Термины и определения
ГОСТ Р
50762-95 Общественное питание. Классификация предприятий
ГОСТ Р
50764-95 Услуги общественного питания. Общие требования
СанПиН
42-121-4719-88 Правила устройства, оборудования и содержания общежитий для
рабочих, студентов, учащихся средних, специальных учебных заведений и
профессионально-технических училищ
СанПиН
42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест
СНиП 2.04.01-85 Внутренний
водопровод и канализация зданий
СНиП 2.04.05-91 Отопление,
вентиляция и кондиционирование
СНиП 2.07.01-89 Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений
СНиП 2.08.02-89 Общественные здания
и сооружения
СНиП 3.05.01-85 Внутренние
санитарно-технические системы
СНиП 3.05.04-85 Наружные сети и
сооружения водоснабжения и канализации
СНиП 23-05-95 Естественное и
искусственное освещение
ППБ 01-93 Правила пожарной безопасности в
Российской Федерации
ВСН 62-91 Проектирование среды
жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп
населения
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем
стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 Средства
размещения туристов - любой объект, предназначенный для временного
проживания туристов (гостиница, турбаза, площадка для кемпинга и другие по 4.1.1.1, 4.1.1.2, 4.1.2).
3.2 Турист
- гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных,
познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях
(без занятия оплачиваемой деятельностью) в период от 24 ч до 6 мес. подряд или
осуществляющий не менее одной ночевки [1].
3.3 Исполнитель
услуги средств размещения - организация, индивидуальный предприниматель,
оказывающие услуги средств размещения.
3.4 Услуги
средств размещения - деятельность исполнителя по размещению туристов и
оказанию гостиничных, специализированных (лечебно-оздоровительных, санитарных,
спортивных, туристских и других) услуг.
3.5 Термины по
управлению качеством в сфере услуг (условия обслуживания, качество обслуживания
и другие) - по ГОСТ Р 50646.
4 КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ТУРИСТОВ
4.1 Средства
размещения подразделяют на коллективные и индивидуальные.
4.1.1 К
коллективным средствам размещения относят приведенные в 4.1.1.1 - 4.1.1.2.
4.1.1.1
Гостиницы и аналогичные средства размещения:
- гостиницы (в
том числе квартирного типа);
- мотели;
- клубы с
проживанием;
- пансионаты;
-
меблированные комнаты;
- общежития.
4.1.1.2
Специализированные средства размещения:
- санатории;
- профилактории;
- лагеря труда
и отдыха;
- дома отдыха;
- туристские
приюты, стоянки и другие;
- туристские,
спортивные базы, базы отдыха;
- дома
охотника (рыбака);
-
конгресс-центры;
- общественные
средства транспорта (поезда, круизные суда, яхты);
- наземный и
водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега;
- кемпинги
(площадки для кемпинга, автофургонов).
4.1.2
Индивидуальные средства размещения:
- квартиры,
комнаты в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые в наем.
5 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ РАЗМЕЩЕНИЯ
5.1 Средства
размещения туристов должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, СНиП 2.08.02 и ВСН 62 (при проектировании) и СНиП 2.07.01 (при планировке и застройке).
5.2 Общие
требования к гостиницам и мотелям - по ГОСТ
Р 50645 и Правилам предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации [2].
5.3 Правила
устройства, оборудования и содержания общежитий - по СанПиН 42-121-4719.
5.4
Общественные средства транспорта (поезда, круизные суда, яхты), наземный и
водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега, должны
соответствовать требованиям, установленным соответствующими отраслевыми
(ведомственными) нормами и правилами.
5.5 Средства
размещения должны иметь удобные подъезды с необходимыми дорожными знаками,
вымощенные пешеходные дорожки.
5.6
Прилегающая к средствам размещения территория должна быть благоустроена, хорошо
освещена в вечернее время; должна иметь стоянку с твердым покрытием для
кратковременной парковки автотранспорта и необходимые справочно-информационные
указатели.
Информация об
исполнителе услуг средств размещения, режиме его работы и оказываемых услугах,
должна соответствовать требованиям ст. 8, 9 Закона Российской Федерации «О
защите прав потребителей» [3].
5.7 Средства
размещения должны иметь:
- освещение в
жилых и общественных помещениях - естественное и искусственное, в коридорах -
круглосуточно естественное или искусственное по СНиП 23-05.
- холодное и
горячее водоснабжение и канализацию по СНиП
2.04.01, СНиП 3.05.04 и СНиП 3.05.01. В районах с перебоями в
водоснабжении необходимо обеспечить минимальный запас воды не менее чем на
сутки и подогрев воды;
- отопление,
поддерживающее температуру воздуха в жилых помещениях не ниже 18,5 °С;
- вентиляцию
(естественную или принудительную), обеспечивающую циркуляцию воздуха и
исключающую проникновение посторонних запахов в жилые помещения по СНиП 2.04.05;
- телефонную
связь;
- пассажирский
лифт (при необходимости) по СНиП 2.08.02.
5.8 Минимальная
площадь жилой комнаты - не менее 9м2 по СНиП 2.08.02.
Минимальная
площадь жилой комнаты на одного проживающего в зданиях:
круглогодичного
функционирования - не менее 6,0 м2;
сезонного
(летнего) функционирования - не менее 4,5 м2.
5.9 В жилой
комнате должны быть:
- мебель
(кровать, тумбочка, стол, стул, шкаф), инвентарь (прикроватный коврик, зеркало
и т.д.) и постельные принадлежности по количеству проживающих;
- плотные
занавеси или жалюзи, обеспечивающие затемнение помещения;
- сеть
радиовещания (подводка во все жилые комнаты);
- потолочные
(настенные) и прикроватные светильники, электророзетки с указанием напряжения;
- замки в
дверях с внутренним предохранителем.
5.10 Санузел в
номере должен быть оборудован умывальником, унитазом, ванной или душем. При
отсутствии санузла в номере средства размещения должны иметь санитарные объекты
общего пользования (из расчета один унитаз, один умывальник и один душ не более
чем на 10 человек, раздельные для мужчин и женщин).
5.11
В коллективных средствах размещения туристов должны быть предусмотрены:
- комната
бытового самообслуживания, место для стирки и сушки одежды с необходимым
оборудованием и инвентарем;
- помещения
для предоставления услуг питания по ГОСТ Р 50762 и/или кухня для
самостоятельного приготовления пищи;
- помещение
или часть помещения для просмотра телепередач и других культурно-массовых
мероприятий;
- камера
хранения;
- устройства
для удобного доступа инвалидов: наклонные пандусы у входных дверей для проезда
инвалидной коляски, лифты, специально оборудованные номера и туалеты и др. по СНиП 2.08.02 и ВСН 62 (с учетом местных условий).
5.12
Обслуживающий персонал, оказывающий услуги средств размещения, должен обладать
квалификацией, соответствующей выполняемой работе.
Персонал
должен создавать атмосферу гостеприимства, комфорта, проявлять
доброжелательность и вежливость.
6 ТРЕБОВАНИЯ К УСЛУГАМ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ
6.1 Туристам,
проживающим в коллективных средствах размещения, должен быть предоставлен
минимальный ассортимент услуг:
-
круглосуточный прием;
- услуги
общественного питания по ГОСТ Р 50764 или условия для самостоятельного
приготовления пищи (5.11);
- ежедневная
уборка жилой комнаты (включая заправку постелей) и санузла (кроме общежитий,
лагерей труда и отдыха, туристских приютов, стоянок, кемпинга);
- смена
постельного белья - не менее одного раза в неделю, смена полотенец - не менее
одного раза в три дня;
- отправка,
получение и доставка писем и телеграмм;
- хранение
ценностей, багажа;
- медицинская
помощь: вызов скорой помощи, пользование аптечкой;
- туристская
информация.
6.2 Услуги
гостиниц должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50645 и Правил предоставления гостиничных услуг
в Российской Федерации.
6.3 Туристам,
проживающим в индивидуальных средствах размещения, должны быть оказаны услуги:
- уборка жилой
комнаты (включая заправку постели) к каждому заезду туристов;
- смена
постельного белья - не менее одного раза в неделю, смена полотенец - не менее
одного раза в три дня (или предоставление сменного комплекта постельного белья
и полотенец);
- пользование
электро(газовой) плитой и холодильником.
6.4 В
зависимости от вида средств размещения ассортимент услуг может дополняться.
6.5
Специализированные средства размещения помимо оказания услуг размещения
оказывают услуги оздоровительно-лечебного характера, санаторно-курортного
обслуживания, туристские, спортивные и др., в соответствии со своей
специализацией.
7 ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
7.1 В
средствах размещения туристов любого вида должны быть обеспечены безопасность
жизни и здоровья туристов, сохранность их имущества.
7.2 Требования
безопасности туристских услуг должны соответствовать ГОСТ Р 50644.
7.3 Средства
размещения туристов должны располагаться в благоприятных экологических
условиях.
7.4 Средства
размещения должны соответствовать требованиям пожарной безопасности по ППБ 01 и иметь сертификат пожарной
безопасности*.
_______________
* После
введения сертификации на пожарную безопасность.
7.5 В здании
должны быть предусмотрены аварийные выходы, лестницы, хорошо заметные
информационные указатели для обеспечения свободной ориентации как в обычной,
так и в чрезвычайных ситуациях (СНиП
2.08.02).
7.6 В
средствах размещения должны быть вывешены в доступном для обозрения месте планы
действий персонала и туристов в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях,
пожарах и других), включающие взаимодействие с местными органами управления,
участвующими в спасательных работах).
7.7 Средства
размещения должны быть оборудованы системами противопожарной защиты, оповещения
и/или средствами защиты от пожара в соответствии с ППБ 01.
7.8 Все
санитарно-техническое, технологическое и другое оборудование, приборы, мебель и
инвентарь должны соответствовать требованиям нормативных документов и
эксплуатироваться с соблюдением их требований.
7.9 В
средствах размещения должны соблюдаться санитарно-гигиенические и
противоэпидемиологические правила и нормы в части:
- содержания
санитарно-технологического оборудования и инвентаря, удаления отходов и защиты
от насекомых и грызунов;
- состояния
территории, мест общего пользования, помещений здания, пляжей и различных
сооружений для туристов;
- обработки
(стирки, глажения, хранения и т.д.) белья.
7.10 При
эксплуатации электрического, газового оборудования должны соблюдаться
требования ППБ 01, ГОСТ 12.1.004 и правила эксплуатации, установленные
заводом-изготовителем в нормативной документации на конкретное оборудование.
7.11
Допустимый уровень звукового давления и уровень звука в помещениях должны
соответствовать требованиям ГОСТ
12.1.036.
7.12
Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие в средствах
размещения услуги питания, химической чистки, парикмахерских и другие по
Перечню работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации [4], должны иметь сертификаты
соответствия Системы сертификации ГОСТ Р.
7.13 Питьевая
вода должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении, безвредна по
химическому составу и соответствовать ГОСТ
2874. При отсутствии гарантии хорошего качества питьевой воды должны быть
оборудованы специальные установки по обработке воды.
7.14
Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие
средства, вошедшие в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации [5], должны иметь сертификаты
соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.
7.15
Обслуживающий персонал средств размещения должен быть подготовлен к действиям в
чрезвычайных обстоятельствах. Ответственность за подготовленность персонала
несет руководитель средств размещения.
7.16
Обслуживающий персонал должен проходить медицинское освидетельствование в
соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических служб.
8 ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
8.1 Средства
размещения должны функционировать в соответствии с требованиями охраны
окружающей среды (по содержанию территории, техническому состоянию и содержанию
помещений, вентиляции, водоснабжению, канализации согласно ГОСТ 2874, СНиП
2.08.02, СНиП 2.07.01, СНиП
2.04.05, СНиП 23-05, СНиП 2.04.01, СанПиН 42-128-4690, ГОСТ 17.1.3.13, ГОСТ 17.4.3.04.
8.2 В
средствах размещения должна быть предусмотрена система санитарной очистки и
уборки территории (рациональный сбор, быстрое удаление, надежное
обезвреживание, целесообразная утилизация бытовых отходов) по СанПиН
42-128-4690.
8.3
Организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза
твердых и жидких бытовых отходов и уборки территории должна соответствовать
требованиям СанПиН 42-128-4690.
8.4 При
функционировании средств размещения и оказании их услуг не должно быть вредных
воздействий на окружающую среду.
8.5 Средства
размещения должны иметь экологический паспорт или заключение природоохранных
служб, подтверждающих отсутствие вредных воздействий на окружающую среду.
Приложение А
(информационное)
БИБЛИОГРАФИЯ
[1] Федеральный закон «Об
основах туристской деятельности в Российской Федерации». Принят Государственной
Думой 4 октября 1996 года
[2] Правила предоставления
гостиничных услуг в Российской Федерации. Утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации 25 апреля 1997 года № 490
[3] Закон Российской Федерации
«О защите прав потребителей». Принят Государственной Думой 5 декабря 1995 года
[4] Перечень работ и услуг,
подлежащих обязательной сертификации. Утвержден постановлением Правительства
Российской Федерации 13 августа 1997 года № 1013
[5] Перечень товаров,
подлежащих обязательной сертификации. Утвержден постановлением Правительства
Российской Федерации 13 августа 1997 года № 1013
Ключевые слова: туристские услуги,
средства размещения, общие требования, требования безопасности