Инструкция НКТ РСФСР, Наркомпроса РСФСР, Наркомфина РСФСР, ЦК профсоюза работников просвещения от 20.02.1932 N 7
"О проведении диференцированной оплаты труда учителей начальной и средней школы"

С 1 января 1932 года вводится диференцированная оплата труда учителей начальной и средней школ.

Постановлением СНК РСФСР от 20 января 1932 года установлено три тарифных пояса и утверждена 4-разрядная тарифная сетка ставок учителей начальной и средней школы на 1932 год. Ставки эти следующие:

Постановлением СНК РСФСР от 20 января 1932 г. распределение местностей по поясам внутри АССР, краев и областей предоставляется производить: в АССР - СНК, в краях и областях - краевым и областным исполнительным комитетам, на основе утвержденных СНК РСФСР принципов.

В целях правильного осуществления диференцированной оплаты труда учителей начальной и средней школы необходимо провести тарификацию учителей школ 1 ступени, школ 2 ступени, ФЗС и ШКМ, руководствуясь следующими указаниями:

1. Разряды для каждого учителя устанавливается местными расценочно-конфликтными комиссиями (РКК).

2. РКК организуется:

а) При школах, где работающих не менее пятнадцати человек, для тарификации учителей данной школы.

б) При сельсоветах, если в данном селении имеется сельком, местком или группком профсоюза Рабпрос. РКК, организованная при сельсовете, тарифицирует учителей только тех школ, которые состоят на бюджете данного сельсовета и не имеют своей РКК.

в) При РИКах для тарификации зав. школами и учителей, не прошедших через сельскую или школьную РКК.

г) В городах РКК организуется при школах, если там есть МК Рабпроса, для тарификации учителей данной школы и при РОНО или ГорОНО для тарификации зав. школами и всех остальных учителей, не обслуженных школьной РКК.

3. В состав РКК входят в равных частях представители администрации и профорганизации (селькома, месткома или группкома профсоюза рабпрос).

4. Администрация представляет в РКК списки всех учителей по форме:

а) Название школы;

б) Фамилия, имя и отечество учителя;

в) Образование учителя с указанием, когда и какое учебное заведение окончил или сколько курсов прослушал;

г) Повышение квалификации с указанием в каком стационарном или заочном учетном заведения учится, на каком курсе или семестре состоит и с какого времени;

д) К какому разряду РКК относит данного учителя.

Графу "д" заполняет РКК.

В списки включаются сведения на основании документов, с указанием, когда и кем эти документы выданы.

5. Первая тарификация по разрядам, как правило, проводится только на основе данных об образовании, а повышение или понижение в разрядах за качество производственной работы производится через 6 месяцев. Однако, допускается в отдельных случаях для лучших производственников учителей, зарекомендовавших себя на производственной работе с лучшей стороны, при первой же тарификации ставку повысить на один разряд по сравнению с разрядом, присвоенным данному работнику по образованию.

При повышении или снижении работнику разряда РКК делает соответствующую мотивированную запись в гр. "д" списка.

6. Администрация и союзный орган собирают данные о качестве работы учителей и представляют их в РКК. Данные эти могут поступать от администрации школы, РайОНО, профорганизаций, культуполномоченных или культполитсоветов, родительских собраний и прикрепленных к школе предприятий (фабрика, завод, совхоз, колхоз и т.д.). Данные должны иметь не просто общую характеристику, а указания на факты, характеризующие работу учителя, по результатам его школьной работы.

7. Учителя, работающие одновременно в начальной и средней школе, тарифицируются по разрядам отдельно по начальной и отдельно по средней школе.

8. Если при определении разряда не достигнуто в РКК соглашение, то в списке делается пометка "соглашение не достигнуто" с указанием мотивированных предложений с обеих сторон. Весь материал по разногласию направляется на разрешение в райком союза и РОНО. Если спорный вопрос не будет разрешен и здесь, то дело передается на окончательное разрешение в Третейский Суд при Райинспекции Труда. Окончательное решение сообщается РКК и вносится в список.

9. Через 6 месяцев ставки пересматриваются уже с учетом и качества работы. При пересмотре допускается повышение или снижение ставки на один разряд в зависимости от качества работы, причем отнесенные по образовательному цензу к низшему разряду за низкое качество не снижаются в разрядах, а в обязательном порядке привлекаются к повышению квалификации.

10. Для учителей-ударников, отнесенных по образованию к высшему разряду, выделяются средства из премиального фонда, которые выдаются в качестве премий.

11. Школьные инструктора по труду, преподаватели школ подростков и вспомогательных школ для умственно-отсталых детей и школ для физически-дефективных детей (слепых, глухонемых и пр.) тарифицируются одновременно с учителями на основе соответствующей тарифной сетки.

12. Списки учителей подписываются членами РКК и составляются в двух экземплярах, один из них хранится в РКК и второй передается администрации для руководства при выплате зарплаты.