"СП 348.1325800.2017. Свод правил. Индустриальные парки и промышленные кластеры. Правила проектирования"
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 21.09.2017 N 1240/пр)
(ред. от 22.12.2023)

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛЬ - Акционерное общество "Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 ПОДГОТОВЛЕН К УТВЕРЖДЕНИЮ Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 21 сентября 2017 г. N 1240/пр и введен в действие с 22 марта 2018 г.

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

Настоящий свод правил разработан в соответствии с требованиями Федеральных законов от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" [1], от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" [2], от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" [3], от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении, повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" [4], от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" [5], СП 42.13330.

Настоящий свод правил разработан авторским коллективом АО "ЦНИИпромзданий" (руководитель работы - д-р техн. наук В.В. Гранев, ответственный исполнитель - канд. архитектуры Д.К. Лейкина; исполнители: канд. техн. наук Т.Е. Стороженко, архитектор Ю.В. Моторина.

Изменение N 1 к настоящему своду правил разработано АО "ЦНИИПромзданий" (д-р техн. наук В.В. Гранев, канд. архитектуры Д.К. Лейкина).

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

Изменение N 2 к настоящему своду правил разработано АО "ЦНИИПромзданий" (канд. техн. наук Н.Г. Келасьев, канд. архитектуры Д.К. Лейкина, Ю.В. Моторина, Н.В. Дорошенко) при участии канд. техн. наук Е.М. Озеровой, М.Р. Анисимовой.

(абзац введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих индустриальных парков и промышленных кластеров, расположенных на территории городских и сельских поселений и устанавливает правила к их планировке и застройке.

1.2 Настоящий свод правил не распространяется на проектирование и реконструкцию индустриальных парков и промышленных кластеров оборонно-промышленного комплекса [1].

(раздел 2 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 12.3.002-2014 Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности

ГОСТ Р 53247-2009 Техника пожарная. Пожарные автомобили. Классификация, типы и обозначения

ГОСТ Р 54531-2011 Нетрадиционные технологии. Возобновляемые и альтернативные источники энергии. Термины и определения

ГОСТ Р 55100-2012 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в горнодобывающей промышленности. Аспекты эффективного применения

ГОСТ Р 56301-2014 Индустриальные парки. Требования

ГОСТ Р 56425-2021 Технопарки. Требования

СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с изменением N 1)

СП 2.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с изменением N 1)

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)

СП 10.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования

СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения (с изменением N 1)

СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (с изменением N 1)

СП 14.13330.2018 "СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах" (с изменениями N 2, N 3)

СП 18.13330.2019 Производственные объекты. Планировочная организация земельного участка (СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий) (с изменениями N 1, N 2)

СП 19.13330.2019 Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка (СНиП II-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий") (с изменением N 1)

СП 25.13330.2020 "СНиП 2.02.04-88 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах" (с изменением N 1)

СП 31.13330.2021 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения"

СП 32.13330.2018 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения" (с изменениями N 1, N 2)

СП 34.13330.2021 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги"

СП 37.13330.2012 "СНиП 2.05.07-91* Промышленный транспорт" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 7)

СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)

СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87 Административные и бытовые здания" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)

СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)

СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение" (с изменениями N 1, N 2)

СП 56.13330.2021 "СНиП 31-03-2001 Производственные здания"

СП 58.13330.2019 "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения" (с изменениями N 1, N 2)

СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (с изменениями N 1, N 2)

СП 78.13330.2012 "СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги" (с изменениями N 1, N 2)

СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий" (с изменениями N 1, N 2)

СП 91.13330.2012 "СНиП II-94-80 Подземные горные выработки" (с изменением N 1)

СП 104.13330.2016 "СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" (с изменением N 1)

СП 113.13330.2023 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей"

СП 115.13330.2016 "СНиП 22-01-95 Геофизика опасных природных воздействий"

СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения" (с изменениями N 1, N 2)

СП 118.13330.2022 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (с изменениями N 1, N 2, N 3)

СП 121.13330.2019 "СНиП 32-03-96 Аэродромы" (с изменением N 1)

СП 127.13330.2023 Объекты размещения отходов производства. Основные положения по проектированию (СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию)

СП 132.13330.2011 Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования

СП 134.13330.2022 Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования

СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения" (с изменением N 1, N 2)

СП 139.13330.2012 Здания и помещения с местами для труда инвалидов. Правила проектирования (с изменением N 1)

СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением N 1)

СП 160.1325800.2014 Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования (с изменениями N 1, N 2)

СП 248.1325800.2016 Сооружения подземные. Правила проектирования

СП 250.1325800.2016 Здания и сооружения. Защита от подземных вод (с изменением N 1)

СП 254.1325800.2016 Здания и территории. Правила проектирования защиты от производственного шума

СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (с изменениями N 1, N 2 N 3, N 4, N 5)

СП 320.1325800.2017 Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация (с изменением N 1)

СП 403.1325800.2018 Территории производственного назначения. Правила проектирования благоустройства (с изменением N 1)

СП 431.1325800.2019 Дороги промышленные автомобильные. Правила проектирования и строительства в Арктической зоне

СП 447.1325800.2019 Железные дороги в районах вечной мерзлоты. Основные положения проектирования (с изменением N 1)

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания

СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет, на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, разработавшего и утвердившего настоящий свод правил, или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

В настоящем своде правил применяются термины по ГОСТ Р 56301, СП 18.13330, СП 42.13330, СП 59.13330 и [1], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 Исключен с 23.05.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр.

3.1а вертикальное функциональное зонирование: Пространственно-функциональная организация объектов, расположенных в кварталах территориального промышленного кластера или индустриального парка, сформированная по уровням (этажам) на основе функциональных и технологических взаимосвязей и объединенная между собой вертикальными коммуникациями (лестницы, лифты, эскалаторы и др.).

(п. 3.1а в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.1б горизонтальное функциональное зонирование: Пространственно-функциональное деление территории территориального промышленного кластера или индустриального парка на зоны, исходя из общности их функционального назначения и внутренних технологических взаимосвязей и объединенные горизонтальными коммуникациями (транспортной и пешеходной инфраструктурами).

(п. 3.1б введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр; в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.2 исключен с 23.01.2024. - Изменение N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр.

3.3 исключен с 23.01.2024. - Изменение N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр.

3.4

(п. 3.4 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.5 инженерная инфраструктура: Система инженерных коммуникаций и сооружений водоснабжения, водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения, связи, необходимая для жизнеобеспечения производственных, научно-исследовательских, образовательных и иных объектов индустриального парка и территориального промышленного кластера.

(п. 3.5 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.6 квартал: Планировочная единица застройки индустриального парка и территориального промышленного кластера, ограниченная магистральными улицами и дорогами, предназначенная для размещения производственных, научно-исследовательских, образовательных, жилых и иных объектов.

(п. 3.6 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.7 кластерный подход: Комплексное развитие производственных территорий городских и сельских поселений на основе кооперации производственных, научно-исследовательских, образовательных и жилых образований для продвижения взаимоувязанных технологий в целях создания конечного промышленного продукта.

(п. 3.7 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.8 кластерная система: Система, обеспечивающая благоприятные условия для инновационного развития различных отраслей промышленности на основе создания промышленных кластеров.

3.9 красная линия (здесь): Граница застройки земельных участков кварталов индустриальных парков и территориальных промышленных кластеров.

3.10 Исключен с 23.05.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр.

3.10а производственно-жилой квартал: Планировочная единица застройки территориального промышленного кластера или индустриального парка, сформированная по типу многофункциональной общественно-деловой зоны, в котором исходя из санитарных требований допускается размещать жилую застройку, обеспеченную объектами повседневного обслуживания и предназначенную для проживания основной доли работающих.

(п. 3.10а в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.11 промышленная инфраструктура: Совокупность транспортной и инженерной инфраструктур, необходимая для инновационной деятельности объектов в границах индустриального парка и территориального промышленного кластера, размещенная вне границ кварталов.

(п. 3.11 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.12

(п. 3.12 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

3.13 территориальный промышленный кластер: Территориальная единица промышленного кластера с функционально-технологической организацией земельного участка, обеспечивающая инновационное развитие производственных, научно-исследовательских и образовательных объектов в границах отведенной территории и технологически связанная с субъектами деятельности промышленного кластера в целом.

3.13а технологическая инфраструктура (здесь): Здания и сооружения административного, инжиниринго-производственного и других видов обслуживания для осуществления научно-технической или инновационной деятельности производственных, научно-исследовательских, образовательных объектов, размещенные в кварталах территориального промышленного кластера.

(п. 3.13а введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

3.13б территория индустриального парка, территориального промышленного кластера: Производственная функциональная зона, с границами территории и функциональным назначением, определенными документами территориального планирования, предназначенная для размещения земельных участков кварталов с производственными, научно-исследовательскими, образовательными и иными объектами, объединенной транспортной, пешеходной и инженерной инфраструктурами, необходимыми для создания инновационного промышленного продукта.

(п. 3.13б введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.14 транспортная инфраструктура (здесь): Система транспортных коммуникаций и сооружений в границах территорий общего пользования, объединяющей кварталы индустриального парка и территориального промышленного кластера, предназначенная для обеспечения движения и хранения транспортных средств, в том числе автомобильные дороги, железнодорожные пути, тоннели, эстакады, мосты, переезды, путепроводы.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

3.15 функционально-планировочная организация индустриального парка и территориального промышленного кластера: Система кварталов индустриального парка, территориального промышленного кластера, связанная в единую архитектурно-планировочную систему транспортными коммуникациями.

3.16 функционально-технологическое зонирование индустриального парка и территориального промышленного кластера: Зонирование территории с учетом взаимных технологических связей производственных, научно-исследовательских и образовательных объектов и промышленной инфраструктуры.

3.17

(п. 3.17 введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

В настоящем своде правил применены следующие сокращения:

ДВП - древесноволокнистая плита;

ДСП - древесно-стружечная плита;

ЛПК - лесопромышленный комплекс;

МДФ - волокнистая плита средней плотности;

ОС - окружающая среда;

ТКО - твердые коммунальные отходы;

ЦБП - целлюлозно-бумажное производство;

ЦСП - цементно-стружечная плита.

(введено Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.1 Формирование безопасной и комфортной производственной среды на территории индустриальных парков и промышленных кластеров следует выполнять на основе комплексных градостроительных, архитектурно-планировочных и инженерных решений с учетом требований [2], [6], СП 42.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

(п. 4.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

4.2 Проектирование новых производственных объектов, их реконструкцию и техническое перевооружение следует осуществлять в составе индустриальных парков и промышленных кластеров в случаях, когда это экономически эффективно, не противоречит градостроительным, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, и связано с необходимостью их организационного и производственного объединения.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр, Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.3 Создание новых, реконструкцию и развитие существующих индустриальных парков и промышленных кластеров на территории Российской Федерации следует осуществлять в соответствии с [2] и на основе документов территориального планирования [6, глава 3].

(п. 4.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

4.4 Индустриальные парки и промышленные кластеры следует проектировать как производственные зоны городских и сельских поселений Российской Федерации в соответствии с [6, глава 4] и СП 42.13330, а также исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения занятости населения [1], [6].

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.5 Исключен с 23.05.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр.

4.6 В зависимости от географического расположения и территориальной близости размещения субъектов, формирующих промышленный кластер, проектируется три основных типа промышленных кластеров:

- муниципальный;

- региональный;

- национальный.

Характеристики типов промышленных кластеров приведены в приложении А.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

4.7 Проектирование индустриальных парков и промышленных кластеров следует осуществлять комплексно на основе единой объемно-пространственной организации функционально-планировочной структуры городских и сельских поселений в соответствии с СП 42.13330.

При этом следует учитывать перспективы развития близлежащих городских и сельских поселений, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

4.8 Расчетный срок строительства индустриальных парков и промышленных кластеров для осуществления различных совместных проектов (инфраструктурных, научных, социальных, маркетинговых), следует принимать в соответствии со сроками территориального планирования и градостроительного прогноза по СП 42.13330.

4.9 Индустриальные парки и промышленные кластеры следует проектировать до начала разработки проектной документации производственных и иных объектов, входящих в их состав, в последовательности, приведенной в приложении Б.

4.10 Функционально-планировочная организация индустриальных парков и промышленных кластеров является основой для разработки проектной документации на строительство производственных и иных объектов, входящих в их состав.

4.11 Индустриальные парки и промышленные кластеры проектируют на основе проектов планировки территории с учетом схем территориального планирования и генеральных планов соответствующих муниципальных образований [3, статьи 18, 28]. Производственные и иные объекты, входящие в состав индустриальных парков и промышленных кластеров [6, главы 3 и 5], содержат:

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

- инфраструктурное и ресурсное обеспечение территории и оценку объемов капитальных затрат на создание объектов промышленной инфраструктуры в зависимости от классификации промышленного кластера;

- состав и основные технико-экономические показатели производственных объектов, транспортной и инженерной инфраструктур индустриального парка;

- характеристику по числу, составу и технико-экономическим показателям каждого из кварталов, очередность освоения;

- прогнозируемые показатели потребления энергетических и других видов ресурсов.

(п. 4.11 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

4.12 Территории индустриальных парков и промышленных кластеров следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства с учетом требований [7], СП 18.13330, СП 19.13330.

При отсутствии таких земель допускается использовать участки на землях сельскохозяйственного назначения с учетом требований [8] на основании [12].

В состав территории экопромышленного парка допускается включать земельные участки с видом разрешенного использования "специальная деятельность" согласно [19].

(п. 4.12 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.13 Размещение индустриальных парков и промышленных кластеров на землях государственного лесного фонда следует принимать в соответствии с СП 18.13330, [9], [20].

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

Размещение экопромышленных парков на землях государственного лесного фонда не допускается [21].

(абзац введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.14 Производственные и иные объекты, входящие в состав индустриальных парков и промышленных кластеров следует размещать компактно, исходя из общего функционально-технологического зонирования, расчета возможного отрицательного воздействия вредных производств на технологические процессы, сырье или продукцию другого производства, а также на санитарно-гигиенические условия в местах приложения труда.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр, Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

Производственные и иные объекты, входящие в состав экопромышленных парков, проектируют с учетом обеспечения переработки производственных отходов и мусора, эффективной очистки от вредных примесей отработанной воды и получения на этой основе энергии, возобновляемых или полностью новых материалов для дальнейшего использования в различных областях промышленности, оптимального, наиболее рационального и сбалансированного использования всех видов природных ресурсов: энергии, водных ресурсов и пр. [22].

(абзац введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.15 При размещении объектов индустриальных парков и промышленных кластеров следует учитывать существующие установленные границы санитарно-защитных зон объектов, находящихся вблизи планируемых границ индустриальных парков и промышленных кластеров.

В существующих установленных границах санитарно-защитных зон запрещается размещение объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями [21].

В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

При планировании размещения резидентов на территории индустриальных парков и промышленных кластеров также учитывают классификацию промышленных объектов и производств по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, в том числе учитывают требования схем территориального планирования и правил землепользования и застройки.

Для действующих индустриальных парков и промышленных кластеров устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

(п. 4.15 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.16 Производственные объекты с источниками внешнего шума не следует размещать на границах индустриальных парков и промышленных кластеров по отношению к жилым и общественным зданиям, а также предусматривать шумозащитные мероприятия в соответствии с СП 51.13330.

4.17 Размещение индустриальных парков и промышленных кластеров в климатических зонах с наличием многолетнемерзлых грунтов следует принимать в соответствии с СП 18.13330, СП 25.13330.

(п. 4.17 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.18 Размещение индустриальных парков и промышленных кластеров в сейсмических районах следует предусматривать в соответствии с СП 14.13330.

4.19 Размещение индустриальных парков и промышленных кластеров в водоохранных и прибрежных зонах водоемов допускается только при технологической необходимости непосредственного примыкания территории производственных объектов к водоемам (объекты портовой и иной инфраструктуры, которые не могут располагаться иначе) с соблюдением требований и ограничений [9] с обеспечением технических решений систем защиты подземных сооружений различного назначения от подземных вод по СП 250.1325800. Число и протяженность примыканий земельных участков объектов к водоемам должны быть минимальными в соответствии с [9].

При размещении индустриальных парков и промышленных кластеров в зонах подтопления обеспечивают защиту территории и объектов от негативного воздействия вод инженерными сооружениями и (или) методами инженерной защиты в соответствии с СП 104.13330 и [9].

При создании (развитии) портовой инфраструктуры по хранению и перевалке минеральных удобрений, включая аммиачную селитру, в составе индустриального парка и (или) промышленного кластера зоны санитарной охраны районов водопользования устанавливают по расчету с учетом применяемой технологии хранения и перевалки минеральных удобрений и требований СанПиН 2.1.3684, СП 18.13330.

(п. 4.19 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.20 При размещении индустриальных парков и промышленных кластеров на прибрежных защитных полосах рек и других водоемов планировочные отметки территории принимают в соответствии с СП 18.13330, СП 58.13330.

Размещение индустриальных парков и промышленных кластеров не допускается:

а) в первом поясе зоны санитарной охраны подземных и наземных источников водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.3684;

б) в первой зоне округа санитарной охраны курортов [21], если проектируемые объекты не связаны непосредственно с эксплуатацией природных лечебных средств курорта;

в) в зеленых зонах городских и сельских поселений;

г) на землях особо охраняемых природных территорий, в т.ч. заповедниках и их охранных зонах;

д) в зонах охраны памятников истории и культуры, в опасных зонах отвалов породы угольных и сланцевых шахт или обогатительных фабрик;

ж) в районах развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов, оползней, оседания или обрушения поверхности под влиянием горных разработок, селевых потоков и снежных лавин в соответствии с СП 115.13330, СП 116.13330;

и) на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отбросами в соответствии с СП 18.13330, до истечения сроков, устанавливаемых органами санитарно-эпидемиологической службы по [23];

к) в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин с учетом требований СП 18.13330, СП 58.13330.

Объекты, предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ которых не превышают требования раздела II СанПиН 1.2.3685-21, размещают в границах территории индустриальных и экопромышленных парков, территориальных промышленных кластеров с санитарно-защитной зоной шириной менее 500 м.

Объекты с источниками внешнего шума с уровнями звука 50 дБA и более следует размещать по отношению к жилым и общественным зданиям в соответствии с СП 51.13330, СП 254.1325800, а также предусматривать шумозащитные мероприятия по СП 18.13330.

(п. 4.20 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.21 Индустриальные парки и промышленные кластеры с производственными объектами, требующими устройства грузовых причалов, пристаней или других портовых сооружений, следует размещать по течению реки ниже жилых и общественно-деловых зон.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.22 Индустриальные парки и промышленные кластеры с производственными объектами, которые угрожают безопасности полетов воздушных судов или создают помехи для работы радиотехнических средств аэродромов, размещают в соответствии с СП 121.13330, [10].

(п. 4.22 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.23 В случае размещения индустриальных парков и промышленных кластеров в районе расположения радиостанций, сооружений специального назначения, складов сильнодействующих ядовитых веществ расстояние от указанных сооружений до проектируемых объектов следует принимать согласно [11].

4.24 В индустриальных парках (за исключением экопромышленных парков) и промышленных кластерах устройство отвалов, шлаконакопителей, хвостохранилищ, отходов и отбросов предприятий при невозможности их утилизации допускается с учетом требований ГОСТ Р 55100, СП 91.13330, СП 127.13330, СП 320.1325800. При этом для индустриальных парков и территориальных промышленных кластеров предусматривают централизованные (групповые) отвалы в соответствии с требованиями СП 18.13330.

В составе экопромышленных парков устройство объектов размещения отходов не допускается.

(п. 4.24 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.25 Индустриальные парки и промышленные кластеры размещают:

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

- на вновь отведенных земельных участках производственных зон городских и сельских поселений, обеспеченных частично или в полном объеме промышленной инфраструктурой;

- на вновь отведенных земельных участках производственных зон городских и сельских поселений, не обеспеченных промышленной инфраструктурой;

- на землях ранее существующих производственных зон городских и сельских поселений, в отношении которых проводится реконструкция или капитальный ремонт.

4.26 При проектировании объектов различного функционального назначения на территории индустриальных парков и промышленных кластеров следует максимально использовать подземное пространство:

- при соответствии подземного размещения требованиям технологии производства - предприятия по изготовлению светочувствительных материалов, холодильники, охлаждаемые хранилища; производства, не допускающие вибрацию;

- при отсутствии необходимости в естественном освещении для функционирования производств и небольшом по времени (периодическом) пребывании обслуживающего персонала - склады сырья, готовой продукции, комплектующих изделий и материалов; архивы; помещения инженерно-технического обслуживания; трансформаторные подстанции (с сухими трансформаторами), электрораспределительные устройства, пункты теплогазоснабжения, очистные сооружения, насосные, гаражи; полностью автоматизированные производства;

- при размещении помещений общественного назначения в подземных этажах без естественного освещения - в соответствии с СП 52.13330 и СП 118.13330;

- при размещении подземных сооружений - в соответствии с СП 248.1325800.

(п. 4.26 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

4.27 Планировку и застройку кварталов с производственными объектами на территории индустриальных парков и промышленных кластеров следует проектировать в соответствии с СП 18.13330 и СП 56.13330.

Планировку и застройку кварталов с научно-исследовательскими, образовательными объектами следует проектировать в соответствии с СП 42.13330 и СП 118.13330.

Проектирование кварталов с жилой и общественно-деловой застройкой в границах индустриальных парков и промышленных кластеров допускается при размещении в них предприятий классов опасности I - III в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 при условии соблюдения требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по [23].

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

4.28 При проектировании индустриальных парков и промышленных кластеров для обеспечения безопасных условий передвижения МГН к местам приложения труда следует руководствоваться СП 59.13330, СП 136.13330, СП 139.13330, СП 140.13330.

4.29 При проектировании пешеходных путей вдоль направлений движения транспортной инфраструктуры индустриальных парков и промышленных кластеров следует обеспечивать:

- уклоны тротуаров в соответствии с СП 136.13330;

- минимальное число их пересечений с путями движения транспорта;

- оборудованные светофорами со звуковым сигналом места пересечения с путями движения транспорта, места приближения тротуаров к препятствиям согласно СП 140.13330.

4.30 Подземные пешеходные переходы через магистрали следует оборудовать пандусами и поручнями в соответствии с СП 59.13330.

4.31 Число мест для инвалидов на открытых стоянках автомобилей и их размещение относительно зданий и сооружений различного функционального назначения следует принимать согласно СП 59.13330.

Места для стоянки личных транспортных средств (автомобилей) инвалидов должны быть выделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширину стоянки для автомобиля инвалида следует принимать согласно СП 59.13330 и СП 113.13330.

4.32 При проектировании индустриальных парков и промышленных кластеров в их планировочной структуре следует учитывать благоприятные естественно-природные факторы (рельеф местности, лес, водоемы, направления господствующих ветров и т.д.). Территории, обладающие оптимальными по гигиеническим и ландшафтно-эстетическим характеристикам качествами, следует отводить для жилой зоны, а производственные зоны размещать на менее удобных с точки зрения освоения территории землях, приближать их к подъездным путям железнодорожного транспорта согласно СП 37.13330 и автомобильным дорогам категорий I - III согласно СП 34.13330.

(п. 4.32 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

5.1 Индустриальные парки следует проектировать с учетом обеспечения пространственной взаимосвязи с функциональными зонами городских и сельских поселений в соответствии с СП 42.13330.

(п. 5.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

5.2 Размещение кварталов с производственными объектами различных отраслей промышленности, административной и иной застройкой должно формироваться на основе единой функционально-планировочной структуры индустриального парка, обеспеченной инженерной и транспортной инфраструктурами.

(п. 5.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

5.3 При проектировании индустриальных парков их функционально-планировочная структура, транспортная и инженерная инфраструктуры должны обеспечивать:

(в ред. Изменения N 1. утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

- возможность кооперации объектов инженерного обеспечения: хозяйственно-питьевого водоснабжения, хозяйственно-бытовой канализации, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, связи и т.п.;

- объединение системы социально-бытового обслуживания;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

- единство с транспортной системой городских и сельских поселений;

- разделение грузового и пассажирского движения, создание системы пешеходных и велосипедных дорог; размещение остановок общественного транспорта, исходя из рационального обслуживания работающих и в соответствии с СП 42.13330;

- рациональную организацию пешеходных и транспортных потоков к местам приложения труда, минимизацию расстояний от точек подключения систем жизнеобеспечения до потребителей;

- формирование архитектурного облика зданий и сооружений, исходя из общего объемно-пространственного решения застройки индустриального парка в целом.

Состав, мощность и условия размещения учреждений всех видов следует принимать с учетом существующих видов обслуживания на предприятиях.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

5.4 В целях повышения эффективности использования территории индустриальных парков, допускается размещать объекты или их части в подземных этажах при следующих условиях:

- при соответствии подземного размещения требованиям технологии производства - предприятия по изготовлению светочувствительных материалов, холодильники, охлаждаемые хранилища; производства, не допускающие вибрацию;

- при отсутствии необходимости в естественном освещении для функционирования производств и небольшом по времени (периодическом) пребывании обслуживающего персонала - склады сырья, готовой продукции, комплектующих изделий и материалов; архивы; помещения инженерно-технического обслуживания; трансформаторные подстанции (с сухими трансформаторами), электрораспределительные устройства, пункты теплогазоснабжения, очистные сооружения, насосные, гаражи; полностью автоматизированные производства;

- при размещении помещений общественного назначения в подземных этажах без естественного освещения в соответствии с требованиями СП 52.13330 и СП 118.13330.

5.5 Индустриальные парки следует разделять на монопрофильные (специализированные), состоящие из производственных объектов одной отрасли или близких по производственным признакам отраслей промышленности, и многопрофильные (приложение В).

Экопромышленные парки разделяют на: коммунальные, состоящие из предприятий обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с ТКО; производственные, состоящие из предприятий обращения с промышленными (в том числе строительными) отходами и (или) вторичным сырьем; комбинированные, состоящие из предприятий обращения с промышленными (в том числе строительными) отходами и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с промышленными (в том числе строительными) отходами и обращения с ТКО и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с ТКО.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.6 При формировании многопрофильных индустриальных парков включение в их состав разноотраслевых предприятий следует выполнять на основе требований [12].

5.7 Исходя из условий размещения и планировочной структуры индустриального парка, следует определять радиус пешеходной доступности обслуживающих учреждений, который не должен превышать 1500 м.

5.8 Оценку эффективного использования территории индустриального парка следует принимать с помощью коэффициента занятости территории по СП 42.13330 (далее - коэффициента использования территории), приведенного в приложении Г.

Плотность застройки кварталов, занимаемых предприятиями и иными объектами, следует принимать в соответствии с 8.4 СП 42.13330.2016 и СП 18.13330.

5.8а В случае если планируемый к размещению в индустриальном парке, в том числе экопромышленном парке и (или) промышленном кластере, объект является объектом I категории, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с установленными критериями [24], относится к областям применения наилучших доступных технологий [25], проектирование должно осуществляться с учетом технологических показателей наилучших доступных технологий [26] при обеспечении приемлемого риска для здоровья населения, а также с учетом необходимости создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в соответствии с установленным перечнем [22].

(п. 5.8а введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.8б При проектировании коммунальных экопромышленных парков и планировании размещения резидентов следует соблюдать приоритетность технологических решений в такой последовательности:

- обработка ТКО в целях выделения из их состава твердых видов отходов, пригодных для дальнейшей утилизации;

- утилизация видов отходов, выделенных из состава ТКО при их обработке с использованием их потенциала материального ресурса;

- утилизация видов отходов, выделенных из состава ТКО при их обработке с использованием их потенциала энергетического ресурса;

- обезвреживание ТКО [27].

Материалы, используемые при строительстве объектов обработки, утилизации, обезвреживания ТКО, должны обеспечивать их долговечность и экологическую безопасность.

(п. 5.8б введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.8в Выбор места расположения коммунального экопромышленного парка должен осуществляться с учетом схемы потоков ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в целях обеспечения максимальной экономической эффективности их функционирования.

(п. 5.8в введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.8г На территории экопромышленного парка должны осуществляться меры по обеспечению контроля доступа посторонних лиц на территорию и объекты. Территория должна быть огорожена. Для предотвращения несанкционированного доступа на территорию экопромышленного парка предусматривают пропускной пункт, оборудованный инженерно-техническими средствами охраны.

(п. 5.8г введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.8д Объекты коммунального экопромышленного парка, а также комбинированного экопромышленного парка, осуществляющие обращение с ТКО, должны быть оборудованы системой весового контроля, автоматизированной системой учета и передачи в государственную информационную систему учета ТКО информации о количестве поступающих на объект отходов, количестве образуемых на объектах отходов, количестве получаемой из ТКО продукции.

(п. 5.8д введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.8е При проектировании коммунального и комбинированного экопромышленных парков следует предусмотреть участок радиационного контроля за отходами, включая: рамку или портативный детектор радиационного автоматизированного контроля; место углубленного радиационного обследования; площадку для отстоя техники с фоном, превышающим требования норм радиационной безопасности, в соответствии с [28].

(п. 5.8е введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.8ж В составе инженерной инфраструктуры коммунального и комбинированного экопромышленных парков должны быть предусмотрены системы фотосъемки и (или) видеосъемки для фиксации движения транспортных средств, доставляющих ТКО на такие объекты, в целях учета и передачи сведений в государственную информационную систему учета ТКО.

(п. 5.8ж введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.8и При проектировании инженерной инфраструктуры экопромышленного парка, предназначенного в том числе для размещения объектов обработки ТКО, необходимо предусматривать соблюдение следующих условий:

- установления третьей категории надежности электроснабжения в качестве минимальных требований к надежности электроснабжения объекта обработки ТКО при условии наличия резервных источников энергоснабжения;

- обеспечения объектов обработки ТКО автоматическими системами аварийной остановки производственных линий;

- обустройства мест (площадок) накопления ТКО, подлежащих последующему направлению на обработку;

- объекты обработки ТКО должны обеспечивать возможность извлечения из них видов отходов, пригодных для дальнейшей утилизации. Эффективность обработки должна обеспечивать исполнение показателей по утилизации (за исключением энергетической утилизации), установленных инвестиционными программами по строительству, реконструкции таких объектов, а также территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, субъекта Российской Федерации.

(п. 5.8и введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.8к Требования к классификации отходов производства по степени негативного воздействия и приоритетных направлений использования в соответствии с [29], [30] в части применения вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов представлены в приложении К.

(п. 5.8к введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.9 Территориальные промышленные кластеры следует проектировать исходя из экономической целесообразности размещения в них интегрированных между собой производственных, научно-исследовательских, образовательных, а при условии соблюдения требований СП 42.13330, жилых объектов, в соответствии с приложением Д.

5.10 Территориальные промышленные кластеры следует размещать с учетом возможности их обеспечения прогнозируемыми потребностями в инжиниринго-производственных и социально-бытовых услугах, электроэнергии, тепло-, газо-, водоснабжения, сетях связи, железных и автомобильных дорогах, складах и других видах вспомогательных производств и хозяйств, необходимых для создания инновационной промышленной продукции.

Территорию территориальных промышленных кластеров следует разделять на две планировочные зоны:

- научно-производственную зону, включающую производственные, научно-исследовательские, образовательные, а также в отдельных случаях производственно-жилые образования, и зону технологической инфраструктуры;

- зону промышленной инфраструктуры.

В состав научно-производственной зоны с производственно-жилыми образованиями следует включать кварталы с предприятиями классов опасности III - V по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 при условии соблюдения режима санитарно-защитной зоны.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

В составе научно-производственной зоны с предприятиями классов опасности I и II по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 размещение производственно-жилых образований не допускается.

Зона технологической инфраструктуры включает кварталы с размещением зданий и сооружений, необходимых для административной, инжинирингово-производственной помощи в выпуске высокотехнологичных товаров и услуг.

Зона промышленной инфраструктуры включает территории, в которых размещены:

- инженерные, транспортные и пешеходные коммуникации, обеспечивающие функционально-планировочную взаимосвязь кварталов научно-производственной зоны;

- санитарно-защитные разрывы, территории благоустройства и т.п.

(п. 5.10 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

5.11 Кварталы, в которых размещаются производственные и иные объекты, должны составлять не менее 60% всей территории территориального промышленного кластера в соответствии с СП 42.13330.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

Для нового строительства размеры кварталов следует принимать исходя из модульного принципа разбивки территории на основе функционально-технологического зонирования, в соответствии с заданием на проектирование.

Примечания

1 Занятость территории по СП 42.13330 (далее - коэффициент использования территории) не должен превышать значений, приведенных в приложении Е.

2 В условиях реконструкции размеры кварталов следует принимать по заданию на проектирование.

5.12 Функционально-планировочную структуру территориальных промышленных кластеров следует формировать в виде кварталов, в пределах которых размещаются производственные, научно-исследовательские, образовательные, производственно-жилые объекты, технологическая инфраструктура, объединенных между собой промышленной инфраструктурой. Примеры функционально-планировочных решений приведены в приложении Ж.

(п. 5.12 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.13 При проектировании территориальных промышленных кластеров следует ограничивать применение железнодорожного транспорта за счет использования автомобильного, трубопроводного, пневматического и других видов транспорта, созданием рациональной транспортной схемы движения, с минимальным пересечением людских и грузовых потоков и устройствами пересечений в разных уровнях.

5.14 Территориальные промышленные кластеры следует проектировать на основе:

- функционально-технологического зонирования территории, обеспечивающего кратчайшую транспортную и пешеходную взаимосвязь кварталов научно-производственной зоны с учетом выбора наиболее рационального варианта горизонтального (вертикального) функционального зонирования зданий и сооружений, формирующих застройку кварталов;

- функционально-планировочной организации территории, при которой система кварталов объединена транспортными и пешеходными коммуникациями (при горизонтальном функциональном зонировании);

- объемно-пространственной организации кварталов, в которых производственные, научные, образовательные, жилые и другие функции размещены в многофункциональных зданиях и сооружениях (на основе вертикального функционального зонирования), с учетом требований СП 160.1325800.

(п. 5.14 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

5.15 При разработке функционально-технологического зонирования кварталы следует группировать с учетом их типологических характеристик и разделять:

- на научные - для размещения научно-исследовательских учреждений, исследовательских центров и конструкторских бюро по разработке инновационных проектов;

- образовательные - для размещения учебных центров, связанных с подготовкой специалистов для разработки и реализации инновационных проектов;

- производственные - для размещения производственных объектов, осуществляющих выпуск и поиски (исследования) приоритетных направлений инновационных проектов и обеспечивающих их инновационное развитие;

- производственно-жилые - для размещения жилой застройки временного и постоянного проживания работающих в территориальном промышленном кластере, сформированной по типу зоны смешанной застройки с учетом требований СП 42.13330;

- многофункциональные - для размещения производственных, научных, образовательных, жилых, социально-бытовых объектов (при вертикальном функциональном зонировании) с учетом требований СП 160.1325800, СП 56.13330 и 5.10 настоящего свода правил;

- технологической инфраструктуры - для размещения зданий и сооружений административного, социального, коммунального и других видов обслуживания.

(п. 5.15 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

5.16 Территориальные промышленные кластеры содержат полный набор этих кварталов или часть их в зависимости от функциональных и санитарно-гигиенических приоритетов, а также формироваться на основе интегрированных зон в соответствии с классификацией, приведенной в приложении Е.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр, Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.17 При размещении в территориальном промышленном кластере кварталов с производственно-жилыми образованиями по заданию на проектирование в состав таких кварталов дополнительно следует включать такие объекты технологической инфраструктуры, как:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

- культурно-массовое (клубные учреждения с библиотеками, спортивные сооружения и площадки);

- медицинское (поликлиники, здравпункты предприятий, станции скорой помощи, аптеки и др.);

- общественное питание (заготовочные предприятия, рестораны, кафе, закусочные, столовые и буфеты);

- торговое и сервисное обслуживание (магазины, комбинаты бытового обслуживания и их приемные пункты, ателье по пошиву одежды, прачечные и химические чистки, мастерские по ремонту одежды и обуви, отделения связи и сберегательные кассы и др.).

5.18 Функционально-планировочная структура территориального промышленного кластера должна обеспечивать:

- не более 25 - 30 мин в одну сторону времени, затрачиваемого не менее 60% работающих на передвижение от кварталов с производственно-жилыми образованиями к местам приложения труда;

- пешеходную доступность мест приложения труда не менее 30% всего количества работающих территориального промышленного кластера;

- радиус доступности до объектов технологической инфраструктуры не более 700 м для 60% работающих территориального промышленного кластера и рациональное размещение объектов социально-бытового обслуживания внутри кварталов с производственно-жилыми образованиями.

(п. 5.18 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

5.19 При размещении в территориальных промышленных кластерах многофункциональных и производственно-жилых кварталов следует обеспечивать кратчайшие (вертикальные или горизонтальные) взаимосвязи между жильем, производством, научными и образовательными объектами, минимизировать протяженность подъездных железнодорожных путей, автомобильных дорог, инженерных коммуникаций.

(п. 5.19 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

5.20 Производственно-жилые кварталы располагают в пределах радиуса пешеходной доступности производственной зоны, не превышающего 1700 - 2000 м.

(п. 5.20 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр; в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.21 В производственно-жилых кварталах проектируют развитую по пропускной способности разветвленную систему пешеходных коммуникаций площадей, аллей, тротуаров, кратковременных площадок отдыха, объединяющую кварталы с производственно-жилыми образованиями в единую пространственно-пешеходную структуру.

(п. 5.21 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр; в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.22 Между производственными и производственно-жилыми кварталами следует предусматривать санитарно-защитную зону, обеспечивающую изоляцию производственно-жилых кварталов от неблагоприятного влияния промышленности.

(п. 5.22 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр; в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

5.23 На территории санитарно-защитной зоны размещают озеленение, здания, транспортные сооружения, инженерные коммуникации и другие элементы промышленной и технологической инфраструктур.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

При использовании территории санитарно-защитной зоны обеспечивается следующий ориентировочный баланс ее территории:

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

30% - 40% - озеленение древесно-кустарниковыми породами общей шириной не менее 20 м при величине санитарно-защитной зоны до 100 м, в других случаях не менее 50 м;

10% - 30% - автомобильные дороги (улицы) местного значения, тротуары, велосипедные дорожки;

40% - 50% - застройка административно-техническими и коммунально-бытовыми объектами, транзитные пути сообщения, прокладка инженерных коммуникаций.

(п. 5.23 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

6.1 Транспортную инфраструктуру индустриальных парков следует проектировать как единую систему, представляющую собой комплекс сооружений и устройств для различных видов транспорта, совместно осуществляющего грузовые и пассажирские перевозки внутри их территорий.

В транспортную инфраструктуру следует включать транспортные коммуникации, объединяющие и обслуживающие кварталы индустриальных парков.

6.2 Транспортную доступность территории индустриальных парков следует обеспечивать от границы индустриального парка до ближайших населенных пунктов с помощью автомобильных дорог класса не ниже IV категории согласно ГОСТ Р 52398, примыкающих к дорогам федерального, регионального или местного значения.

6.3 Протяженность железнодорожных путей и автомобильных дорог следует определять от их примыкания к магистралям до границ площадки индустриальных парков, протяженность инженерных коммуникаций - от источников снабжения до границы квартала.

6.4 Автомобильные и железные дороги индустриальных парков и промышленных кластеров следует проектировать согласно СП 34.13330, СП 37.13330, СП 78.13330 и СП 119.13330.

Примечание - При проектировании автомобильных и железных дорог в районах с многолетнемерзлыми грунтами следует учитывать требования СП 431.1325800 и СП 447.1325800.

(п. 6.4 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

6.5 В составе транспортной инфраструктуры индустриальных парков следует предусматривать индивидуальные автомобильные стоянки и гаражи для специальных автомобилей аварийной техпомощи, спасательной и пожарной служб и т.п.

6.6 Гаражи и стоянки автомобилей, для работающих на объектах индустриальных парков, следует проектировать в соответствии с СП 113.13330 и размещать вне границ кварталов.

При размещении парковочных мест следует предусматривать места для хранения (стоянки) электромобилей, оборудованные зарядными устройствами, в соответствии с требованиями СП 113.13330. Расчетную потребность парковочных мест, оборудованных зарядными устройствами, следует устанавливать в соответствии с заданием на проектирование, но не менее установленных СП 42.13330.

(абзац введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

6.7 Инженерная инфраструктура индустриальных парков должна обеспечивать:

- наличие на территории точек присоединения к электрическим сетям или наличие технических условий на технологическое присоединение;

- наличие существующего подключения или технических условий на подключение к сетям газоснабжения и/или наличие существующего подключения или технических условий на подключение к сетям теплоснабжения;

- наличие существующего подключения или технических условий на подключение к системе водоснабжения и водоотведения.

6.8 Длину внешних магистральных инженерных сетей следует определять от их примыкания к городским коммуникациям или источникам снабжения до площадки индустриального парка. Суммарную протяженность инженерных сетей внутри индустриального парка следует определять от их границы до границ кварталов. Прокладку инженерных коммуникаций вне границ красных линий кварталов следует проектировать подземной.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

6.9 При проектировании индустриальных парков в качестве источников жизнеобеспечения промышленных объектов при технологическом и экономическом обосновании используют возобновляемые источники энергии (ГОСТ Р 54531), к которым относятся:

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

- энергия солнца;

- энергия ветра;

- энергия вод (в том числе энергия сточных вод);

- энергия приливов;

- геотермальная энергия с применением природных подземных геотермальных вод, пара;

- низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды;

- отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе применения углеводородного сырья и топлива;

- биогаз;

- газ, выделяемый отходами производства и потребления на полигонах таких отходов.

6.10 В качестве источников водоснабжения индустриальных парков возможно использование поверхностных и подземных вод в соответствии с СП 31.13330.

6.11 В систему водоснабжения инженерной инфраструктуры индустриального парка следует включать водозабор, водоводы, насосные, водоочистные сооружения, резервуары, башни сети и т.д.

6.12 В систему водоотведения инженерной инфраструктуры индустриального парка следует включать коллекторы, насосные станции, очистные сооружения, сети и т.д.

6.13 Тепловые нагрузки, необходимые для выбора основного оборудования источников теплоснабжения в индустриальном парке следует рассчитывать с учетом полного развития всех потребителей индустриального парка.

Размещение сооружения источника тепла индустриального парка следует проектировать с учетом обеспечения минимизации длины коммуникаций до всех потребителей индустриального парка.

6.14 Для индустриальных парков следует принимать тупиковую схему тепловых сетей. На вводе тепловых сетей для объектов индустриального парка следует предусматривать тепловые пункты.

Для предприятий, в которых не допускаются перерывы в подаче тепла, следует предусматривать дублированные или кольцевые схемы тепловых сетей.

6.15 Инженерные сети теплоснабжения внутри кварталов в индустриальном парке следует проектировать наземными, надземными или подземными (в непроходных каналах, тоннелях и бесканальных). Систему прокладки инженерных сетей теплоснабжения необходимо максимально кооперировать с другими сетями индустриального парка.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

6.16 При разработке схемы электроснабжения индустриального парка следует учитывать потребность в электроэнергии всех потребителей, выбор напряжения схемы питания и распределения электрической энергии, а также выбор числа, мощности и месторасположения подстанций должен решаться комплексно.

6.17 Выбор места размещения подстанции определяется с учетом оптимальной схемы построения распределительной сети, наличия площадок и коридоров сетей высокого напряжения. Оптимальная мощность и радиус действия подстанции определяются плотностью нагрузок в районе ее размещения и схемой распределительной сети. При большой плотности нагрузок и разветвленной распределительной сети целесообразно рассматривать разукрупнение подстанций.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

7.1 Для обеспечения производственной деятельности территориального промышленного кластера следует формировать промышленную и технологическую инфраструктуру.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

7.2 Промышленную инфраструктуру следует проектировать с учетом опережающего (по сравнению с производственными и иными объектами) строительства в составе и объемах, необходимых для обеспечения ввода в действие отдельных объектов территориального промышленного кластера.

7.3 Промышленную инфраструктуру территориального промышленного кластера следует разделять на:

- транспортную;

- инженерную;

- социально-бытовую.

Транспортную и инженерную инфраструктуры следует проектировать по 6.1 - 6.17.

7.3а Промышленная инфраструктура должна обеспечивать:

- включение мощностей, необходимых для жизнеобеспечения производственно-жилых образований в общие мощности объектов инженерного обеспечения территориального промышленного кластера: хозяйственно-питьевого водоснабжения, хозяйственно-бытовой канализации, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, связи и т.п.;

- минимизацию расстояний от точек подключения систем жизнеобеспечения до потребителей;

- формирование архитектурного облика зданий и сооружений промышленной инфраструктуры исходя из общего объемно-пространственного решения застройки территориального промышленного кластера в целом.

(п. 7.3а введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

7.3б В случае размещения в территориальном промышленном кластере кварталов с производственно-жилыми образованиями следует разделять потоки грузового и общественного транспорта, создавать обособленную систему пешеходных и велосипедных дорог; размещение остановок общественного транспорта следует выбирать с учетом рационального обслуживания производственных и жилых кварталов в соответствии с СП 42.13330.

(п. 7.3б введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

7.4 Технологическую инфраструктуру территориальных промышленных кластеров следует проектировать как единую интегрированную систему зданий и сооружений общественного назначения, необходимую для административной, инжиниринго-производственной помощи в выпуске высокотехнологичных товаров и услуг каждого субъекта деятельности и территориального промышленного кластера в целом.

Состав, мощность и размещение объектов технологической инфраструктуры для кварталов с производственно-жилыми образованиями следует формировать с учетом существующих видов обслуживания научно-производственной зоны.

(п. 7.4 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

7.5 Технологическая инфраструктура должна обеспечивать:

- организацию обслуживания на основе максимального блокирования;

- доступность объектов обслуживания с учетом минимальных затрат времени работающих.

(п. 7.5 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

7.6 Состав и номенклатуру технологической инфраструктуры следует разрабатывать на основе ее ступенчатого построения:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

- 1 ступень - цеховое обслуживание (обслуживание вблизи рабочих мест внутри зданий и сооружений);

- 2 ступень - общеобъектное обслуживание (обслуживание в пределах кварталов объектов);

- 3 ступень - групповое обслуживание (обслуживание территориального промышленного кластера в целом).

7.7 Работающих в научно-производственной зоне территориального промышленного кластера следует обеспечивать двумя видами обслуживания:

- повседневное (общественное питание, административно-управленческое, торговое и сервисное);

- периодическое (медицинское, культурно-массовое, учебное).

(п. 7.7 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

7.8 Максимальную удаленность зданий и сооружений, обслуживающих кварталы, объекты территориального промышленного кластера от входных групп объектов, расположенных в границах кварталов следует принимать:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

- 1000 - 1500 м - для объектов повседневного пользования;

- 1500 - 2000 м - для объектов периодического пользования;

- 2000 - 3000 м - для объектов эпизодического пользования.

7.9 В целях кооперирования подсобно-вспомогательных производств в сеть технологической инфраструктуры следует включать социально-бытовую структуру субъектов деятельности территориального промышленного кластера.

Благоустройство и озеленение территории следует проектировать с учетом санитарных и эксплуатационных требований производственных объектов, размещенных в территориальном промышленном кластере в соответствии с СП 82.13330 и СП 403.1325800.

(п. 7.9 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

7.10 Для обеспечения оптимальных санитарно-гигиенических условий и создания благоприятной среды территориального промышленного кластера средствами благоустройства следует предусматривать следующие мероприятия:

- устройство дорог, тротуаров и площадок с твердым покрытием;

- посадку деревьев и кустарников;

- устройство газонов и цветников;

- оформление пешеходных зон малыми архитектурными формами (скамьи, урны, цветочницы).

Основные виды озеленения:

- газоны, кустарники, групповые посадки деревьев на земельных участках кварталов;

- газоны с линейной посадкой деревьев и кустарников, обладающих шумо- и пылезащитными качествами вдоль транспортных магистралей с учетом прокладки инженерных коммуникаций.

7.11 Площадь озеленения территории промышленной инфраструктуры следует принимать не менее 5% площади.

7.12 Удельный вес площади кварталов с объектами технологической инфраструктуры принимается не более 15% общей площади территориального промышленного кластера.

(п. 7.12 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр; в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

7.13 Кварталы территориального промышленного кластера с композиционно и функционально значимыми объектами технологической инфраструктуры размещают на границе с территориями городских поселений.

(п. 7.13 в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

7.14 При размещении кварталов с объектами технологической инфраструктуры следует зонировать эту территорию на кварталы административных, управленческих, финансовых и других обслуживающих учреждений.

(п. 7.14 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

7.15 При определении состава застройки технологической инфраструктуры следует исходить из ориентировочного перечня основных групп учреждений и объектов:

- административно-деловой комплекс управления - генеральная дирекция (совет директоров предприятий, входящих в производственную зону), заводоуправления, блок центральных проходных и т.д.;

- общественный центр социально-бытового обслуживания - столовые, кафе, торговые учреждения, учреждения коммунально-бытового обслуживания и т.д.;

- медицинский центр - поликлиническое отделение медико-санитарной части, профилакторий и т.д.

(п. 7.15 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

8.1 Выбор систем инженерного оборудования зданий и сооружений производственных объектов, входящих в состав индустриальных парков и промышленных кластеров следует проводить с учетом имеющихся в индустриальном парке и территориальном промышленном кластере источников энерго- и водоснабжения, их размещения, а также прохождения всех систем инженерного обеспечения в границах территории.

8.2 Инженерное оборудование зданий и сооружений, входящих в состав индустриальных парков и территориальных промышленных кластеров, следует проектировать в соответствии с СП 31.13330, СП 32.13330, СП 44.13330, СП 56.13330, СП 118.13330, СП 134.13330, СП 256.1325800.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр, Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

9.1 В случае размещения в территориальном промышленном кластере безотходных (малоотходных) производственных объектов их функциональные и планировочные решения формируются на основе единой технологической цепочки (обработка отходов и получение готовой товарной продукции) при условии исключения ухудшения экологического состояния окружающей среды с учетом [9], [11], [14].

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

9.2 Для создания безотходных (малоотходных) территориальных промышленных кластеров в их состав следует включать производственные объекты, в которых отходы одних производств служат сырьем для выпуска продукции на других производствах.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

9.3 Территориальные промышленные кластеры, сформированные на принципах безотходного (малоотходного) производства, должны включать промышленные объекты с замкнутой структурой переработки отходов.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

Примерный перечень отраслей промышленности, применяющих безотходную (малоотходную) технологию производства, приведен в приложении И.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

Требования к новым типам объектов экономически замкнутого цикла с утилизацией и обработкой отходов производства в составе индустриальных парков, в том числе экопромышленных парков и промышленных кластеров, приведены в приложении Л в соответствии с [27].

(абзац введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

10.1 Безопасность на территории индустриальных парков и промышленных кластеров обеспечивается согласно СП 132.13330 в течение всего жизненного цикла объектов индустриальных парков и промышленных кластеров.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

Приоритетными должны быть меры предупреждения, направленные на своевременное выявление тенденций и предпосылок, способствующих развитию угроз, на основе анализа которых вырабатываются соответствующие профилактические меры по недопущению их возникновения.

10.1а Обеспечение безопасности индустриальных парков и промышленных кластеров следует осуществлять с использованием систем инженерно-технических средств охраны круглосуточно:

- в дневном режиме охрана осуществляется соответствующей организацией доступа на объект и охраняемые зоны и помещения, а также наблюдением с использованием системы охранного телевидения, выставлением постов охраны;

- неэксплуатируемые в ночном режиме объекты сдаются под охрану, периодическое патрулирование территории объекта;

- состав, структура инженерно-технических средств охраны объекта определяются задачами обеспечения безопасности, стоящими перед службой безопасности объекта, и указываются в задании на проектирование.

(п. 10.1а введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

10.2 Комплексная система безопасности объектов индустриальных парков и промышленных кластеров должна учитывать:

- функциональное назначение размещаемых производственных и других объектов, технологические особенности которых влияют на их безопасность, а также классификаторами в соответствии с [12];

- возможность опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий на территории индустриальных парков и промышленных кластеров в соответствии с районированием территории Российской Федерации по уровню опасности природных процессов и явлений [11], утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, данными многолетних наблюдений за природными процессами и явлениями, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также результатами инженерных изысканий на территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация зданий и сооружений;

- принадлежность к опасным производственным объектам в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности [11];

- антитеррористическую защищенность в соответствии с СП 132.13330;

- пожарную и взрывопожарную опасность в соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности [13].

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

10.3 Для обеспечения стабильного функционирования индустриальных парков и промышленных кластеров в систему комплексной безопасности следует включать: экономическую, техногенную и экологическую и пожарную.

10.4 В системе комплексной безопасности следует предусматривать применение:

- технических средств наблюдения, контроля, идентификации (охранно-пожарных систем, видео-радиоаппаратуры, средств обнаружения взрывных устройств, заграждения и т.д.);

- интеллектуальных средств для внедрения новых систем безопасности.

10.5 Управление инфраструктурными комплексами безопасности следует осуществлять из единого диспетчерского центра с применением баз данных:

- локальных систем автоматики и диспетчеризации зданий и сооружений;

- локальных систем безопасности зданий и сооружений;

- аварийных систем, контролирующих производственные процессы;

- систем мониторинга окружающей среды;

- геоинформационных систем;

- телефонных диспетчерских центров;

- локальных и глобальных средств связи и телевещания;

- информационных, расчетных, учетных и аналитических программных продуктов.

10.6 Работа единого диспетчерского центра должна обеспечивать оперативное адекватное реагирование на события, влияющие на функционирование промышленных объектов, их групп и прилегающей территории. При возникновении чрезвычайных ситуаций оборудование единого диспетчерского центра должно:

- контролировать работу аварийных объектовых систем;

- сосредоточить необходимые средства в нужном месте;

- организовывать оперативное взаимодействие объектовых и городских служб, привлеченных к ликвидации ЧС;

- осуществлять управление системами оповещения и эвакуации.

10.7 Обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов в составе индустриальных парков и промышленных кластеров следует осуществлять в соответствии с [11] в целях обеспечения предупреждений, локализации и ликвидации последствий аварий в процессе эксплуатации.

10.8 Требования безопасности к производственным процессам должны выполняться согласно ГОСТ 12.3.002 с учетом анализа данных производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, опасных происшествий, аварийных ситуаций, аварий и инцидентов, а также прогнозирования и предупреждения возникновения вредных и (или) опасных производственных факторов во вновь разрабатываемых или модернизируемых процессах.

10.9 Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов должна разрабатываться в соответствии с [11, статья 4].

10.10 Пожарная охрана в индустриальных парках и промышленных кластерах должна создаваться в соответствии с [13, статья 97].

10.11 Пожарная охрана должна обеспечивать организацию и осуществление тушения пожаров, а также организацию и осуществление профилактики пожаров в соответствии с требованиями СП 11.13130 и СП 232.1311500.

Число и места дислокации подразделений пожарной охраны на территории определяются на основании расчетного определения максимально допустимого расстояния от объекта предполагаемого пожара до ближайшего пожарного депо, определения пространственных зон размещения пожарного депо для каждого объекта предполагаемого пожара и областей пересечения указанных пространственных зон для всей совокупности объектов предполагаемого пожара.

10.12 Места дислокации подразделений пожарной охраны производственных объектов должны соответствовать требованиями СП 11.13130.

10.13 Численность и техническая оснащенность пожарной охраны для организации и осуществления тушения пожаров должна определяться с учетом находящегося на территории индустриального парка или промышленного кластера наиболее пожароопасного объекта, характеризующегося наибольшей возможной площадью пожара и наиболее высокой скоростью распространения пламени, схемы развития пожара в соответствии с пожарной нагрузкой, характерной для выбранного объекта, а также скорости следования пожарных автомобилей к месту предполагаемого пожара.

10.14 Для предотвращения риска, связанного с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, недвижимому имуществу, окружающей среде, кварталы, в которых размещены субъекты деятельности индустриальных парков и промышленных кластеров, следует ограждать и оборудовать системами охранного телевидения, устраивать контрольно-пропускные пункты.

Входные зоны на территорию кварталов, в которых размещены субъекты деятельности индустриальных парков и промышленных кластеров, оборудуются системами охранного телевидения и контроля и управления доступом, устраивается пост охраны.

(п. 10.14 введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 22.11.2019 N 721/пр)

10.15 Степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека для зданий, входящих в состав индустриальных парков или промышленных кластеров, следует принимать в соответствии с требованиями СП 2.13130, [13].

(п. 10.15 введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

10.16 Безопасность людей на путях эвакуации должна быть обеспечена комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных решений. Размеры эвакуационных путей и выходов (ширина и высота), а также геометрические характеристики конструктивных элементов путей эвакуации (высота и ширина ступеней и т.п.) необходимо принимать в соответствии с требованиями [13], СП 1.13130.

(п. 10.16 введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

10.17 Необходимость использования внутреннего противопожарного водопровода устанавливается согласно [13] и СП 10.13130.

(п. 10.17 введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

10.18 Объемно-планировочные и конструктивные решения, направленные на обеспечение нераспространения пожара при проектировании индустриальных парков или промышленных кластеров, необходимо принимать в соответствии с требованиями [13], СП 4.13130.

(п. 10.18 введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

10.19 Категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности индустриальных парков или промышленных кластеров необходимо определять исходя из вида горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов в соответствии с требованиями [13], СП 12.13130.

(п. 10.19 введен Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

11.1 При проектировании индустриальных парков и промышленных кластеров следует учитывать их влияние на охрану атмосферы, водных и земельных ресурсов, [9], [10], [11], [14], [15], [16].

Планировку и застройку новых и реконструируемых индустриальных парков и промышленных кластеров следует разрабатывать с учетом максимального сохранения существующего ландшафта.

11.2 Режим санитарно-защитных зон индустриальных парков и промышленных кластеров следует формировать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с СП 42.13330.

11.3 Размеры санитарно-защитных зон следует устанавливать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны следует подтверждать расчетами рассеивания в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий с учетом требований СП 42.13330.

11.4 При проектировании индустриальных парков и промышленных кластеров следует предусматривать следующие мероприятия, сохраняющие экологическое равновесие в процессе строительства и эксплуатации:

- экологически рациональное размещение производственных объектов, промышленной инфраструктуры;

- разработка экологичных ресурсоэффективных объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений;

- применение экологически безопасных строительных материалов;

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

- применение малоотходных и безотходных технологических процессов и производств;

- применение очистных и обезвреживающих сооружений и устройств.

11.5 При проектировании индустриальных парков и промышленных кластеров следует определять шумовое воздействие на близлежащие жилые и общественно-деловые территории и территории промышленной инфраструктуры в соответствии с СП 51.13330.

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

Расчет прогнозируемого шума следует проводить в соответствии с СП 51.13330, [17].

11.6 В целях предотвращения загрязнения окружающей среды, проектной документацией следует обеспечивать:

- гидроизоляцию заглубленных частей фундаментов зданий и сооружений во избежание агрессивного воздействия на них подземных вод;

- устройство водонепроницаемых покрытий на технологических площадках, проездах и стоянках для машин;

- устройство дождевой канализации с применением дождеприемных колодцев для сбора поверхностных сточных вод с последующей подачей на очистные сооружения; при отсутствии систем централизованного водоотведения дождевых вод предусматривают сбор, очистку до нормативных значений и последующее отведение дождевых сточных вод в водные объекты;

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

- сбор и отведение хозяйственно-бытовых сточных вод в коммунальные сети канализации с последующей очисткой на городских очистных сооружениях; при отсутствии систем централизованного водоотведения следует предусматривать сбор, очистку до нормативных значений и последующее отведение хозяйственно-бытовых сточных вод в водные объекты;

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

- сбор и отведение промышленных сточных вод в централизованную систему водоотведения; при отсутствии систем централизованного водоотведения следует предусматривать сбор, очистку до нормативных значений и последующее отведение промышленных сточных вод в водные объекты;

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

- водоотведение на "рельеф" без устройства организованного выпуска в водные объекты не допускается;

(в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

- применение современного технологического оборудования, соответствующего экологическим требованиям;

- организацию системы обращения с отходами классов опасности I - V;

- организацию мест временного накопления отходов с соблюдением экологических, санитарных, противопожарных требований;

- благоустройство и озеленение территории;

- регулярный контроль за работой систем дождевой и хозяйственно-бытовой канализации и принятие своевременных и эффективных мер, исключающих застаивание сточных вод в подземных водонесущих коммуникациях.

Для контроля за осадками следует предусматривать геотехнический мониторинг.

Для обеспечения безопасного строительства и эксплуатации объектов индустриального парка и промышленного кластера процесс проектирования следует выполнять поэтапно, с учетом ГОСТ Р 56301 и ГОСТ Р 56425.

- Концепция;

- Мастер-план.

Абзац исключен с 23.01.2024. - Изменение N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр.

2-й этап - Проектная документация - выполняется для входящих в состав индустриального парка:

- линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур [18, раздел III];

- зданий и сооружений транспортной и инженерной инфраструктур [18, раздел II].

3-й этап - Рабочая документация - выполняется для субъектов деятельности индустриального парка, транспортной и инженерной инфраструктур в объеме, необходимом для строительства.

- Концепция;

- Бизнес-план;

- Мастер-план.

Абзац исключен с 23.01.2024. - Изменение N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр.

2-й этап - Проектная документация - выполняется для объектов промышленной инфраструктуры:

- на линейные объекты промышленной инфраструктуры (транспортные и инженерные коммуникации) [18, раздел III];

- на здания и сооружения промышленной инфраструктуры [18, раздел III];

- на здания и сооружения технологической инфраструктуры [18, раздел II];

- на промышленные предприятия и иные объекты, размещенные в границах кварталов территориального промышленного кластера [18, раздел II].

3-й этап - Рабочая документация - выполняется для субъектов деятельности территориального промышленного кластера, объектов промышленной и технологической инфраструктур в объеме, необходимом для строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла.

В.1 Монопрофильный (специализированный) индустриальный парк - группа производственных объектов, размещенных на отведенных земельных участках кварталов, в границах индустриального парка с выделением следующих функциональных зон:

- территории транспортной и инженерной инфраструктур;

- кварталы с размещением производственных объектов, относящихся к одному виду разрешенного использования [12];

- кварталы с размещением объектов административного и социально-бытового обслуживания;

- кварталы с размещением общих для индустриального парка инженерных и транспортных сооружений;

- кварталы с размещением в них общих вспомогательных хозяйств и производств.

В.2 Многопрофильный индустриальный парк - группа производственных объектов, размещенных на отведенных земельных участках кварталов, в границах индустриального парка, с выделением следующих функциональных зон:

- территории транспортной и инженерной инфраструктур;

- кварталы с размещением производственных объектов, относящихся к разным видам разрешенного использования [12];

- кварталы с размещением объектов административного и социально-бытового обслуживания;

- кварталы с размещением общих для индустриального парка инженерных и транспортных сооружений.

В.3 Коммунальный экопромышленный парк - экопромышленный парк, более 70% площади территории которого предназначено для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов, целью деятельности которых является обращение с ТКО и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с ТКО.

В.4 Производственный экопромышленный парк - экопромышленный парк, более 70% площади территории которого предназначено для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов, целью деятельности которых является обращение с промышленными (в том числе строительными) отходами и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с промышленными (в том числе строительными) отходами

В.5 Комбинированный экопромышленный парк - экопромышленный парк, более 60% площади которого которого предназначено для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов, целью деятельности которых является обращение с промышленными (в том числе строительными) отходами и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с промышленными (в том числе строительными) отходами, и обращение с ТКО и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с ТКО.

Количественная оценка архитектурно-планировочных решений индустриального парка определяется занятостью территории (далее - коэффициент использования территории).

Коэффициент использования территории, %, определяется как отношение площади застройки к общей территории индустриального парка.

Основные составляющие коэффициента использования территории:

- общая территория индустриального парка - площадь земельного участка в границах отведенной территории для формирования объектов индустриального парка;

- площадь застройки - определяется как сумма площадей кварталов с размещением в них объектов:

- производственного назначения с учетом их расширения, если оно предусмотрено в мастер-плане индустриального парка (по ГОСТ Р 56301);

- административного и социально-бытового обслуживания;

- инженерных и транспортных сооружений;

- вспомогательных хозяйств и производств.

Д.1 Территориальные промышленные кластеры с производственно-жилыми образованиями - совокупность производственных, научно-исследовательских, образовательных и жилых объектов, сформированных по типу зоны смешанной застройки, участвующих в совместной реализации инновационных проектов.

Д.2 Отраслевые территориальные промышленные кластеры (промышленный технопарк) - совокупность производственных, научно-исследовательских, образовательных объектов, выпускающих продукцию одной или нескольких отраслей промышленности [12], в том числе связанных между собой принципами малоотходности.

Е.1 Количественная оценка архитектурно-планировочных решений территориального промышленного кластера определяется занятостью территории по СП 42.13330 (далее - коэффициент использования территории).

Коэффициент использования территории, %, определяется как отношение площади застройки к общей территории территориального промышленного кластера.

Основные составляющие коэффициента использования территории:

- общая территория территориального промышленного кластера - включает площадь земельных участков кварталов для размещения субъектов деятельности территориального промышленного кластера, кварталов для размещения зданий и сооружений технологической инфраструктуры и земельный участок для размещения промышленной инфраструктуры;

- площадь застройки - определяется как сумма площадей кварталов, в которых размещаются субъекты деятельности территориального промышленного кластера (производственные, научно-исследовательские, образовательные, жилые объекты) с учетом их расширения, если оно предусмотрено в схеме территориального планирования промышленного кластера, и кварталы для размещения зданий и сооружений технологической инфраструктуры.

В площадь застройки территориального промышленного кластера не включаются земельные участки, занятые промышленной инфраструктурой.

[1] Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"

[2] Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

[3] Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

[4] Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении, повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

[5] Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

[6] Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"

[7] Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

[8] Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N ФЗ-172 "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

[9] Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации"

[10] Федеральный закон от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"

[11] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

[12] Приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 сентября 2014 г. N 33995)

[5] Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

[14] Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

[15] СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2003 г. N 45)

[16] Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 384 Правила согласования Росрыболовством строительства и реконструкции объектов строительства

[17] СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки

[18] Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"

[19] Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 1216 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[20] Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[21] Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[22] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. N 428-р "Об утверждении видов технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ которых подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[23] Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[24] Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[25] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 2674-р "Об утверждении Перечня областей применения наилучших доступных технологий"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[26] Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[27] Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 1657 "О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[28] СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[29] Паспорт отраслевой программы "Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в промышленном производстве" (утвержден Правительством Российской Федерации 17 ноября 2022 г. N 13493п-П11)

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[30] Отраслевая программа "Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2030 годы" (утверждена Правительством Российской Федерации 10 октября 2022 г. N 11795п-П11)

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[31] Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[32] Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2021 г. N 2964 "Об утверждении информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям "Утилизация и обезвреживание отходов (кроме термических способов)"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[33] Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов"

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)

[34] Технический регламент Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012) (принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. N 59).

(позиция введена Изменением N 2, утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2023 N 975/пр)