"ГОСТ Р 71785-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Экологический менеджмент. Оценка климатической результативности. Руководящие указания"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.11.2024 N 1660-ст)

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Кэпт Налоги и Консультирование" (ООО "Кэпт Налоги и Консультирование") совместно с Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 ноября 2024 г. N 1660-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В настоящем стандарте установлена процедура оценки климатической результативности, которая позволяет организациям измерять, оценивать и подготавливать заявления о своей климатической результативности посредством использования ключевых показателей эффективности, основанных на достоверной и верифицируемой информации. Необходимость объективной оценки усилий компаний по управлению выбросами парниковых газов и другими климатическим аспектам обусловлена:

- развитием национального углеродного регулирования в части сокращения выбросов парниковых газов, предусмотренного Климатической доктриной Российской Федерации [1] и Стратегией социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов [2];

- формированием рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации по подготовке отчетности об устойчивом развитии [3], рекомендаций Банка России по раскрытию нефинансовой информации [4] и [5], а также требований к публичной отчетности организаций, регламентированных [6];

- пристальным вниманием к эффективности корпоративного управления климатическими аспектами со стороны рейтинговых агентств, банковского сектора и инвесторов;

- наличием потребности у организаций в инструментах для самостоятельной оценки результативности выстраиваемых корпоративных систем климатического менеджмента в условиях отсутствия единого стандартизированного подхода.

Настоящий стандарт способствует гармонизации действующих стандартов ГОСТ Р ИСО 9001, ГОСТ Р ИСО 14001, ГОСТ Р ИСО 14031, ГОСТ Р ИСО 14040, ГОСТ Р ИСО 14064-1, ГОСТ Р ИСО 14064-2, ГОСТ Р ИСО 14064-3, ГОСТ Р ИСО 14067, ГОСТ Р ИСО 14080, [7], а также других национальных и международных стандартов, связанных с планированием результатов деятельности организаций в области изменения климата (например, корпоративный учет выбросов парниковых газов, управление климатическими рисками, реализация климатических проектов и др.), которые организация может использовать для оценки климатической результативности.

В настоящем стандарте используются следующие глагольные формы:

- "должен" при указании на требование;

- "следует" при обозначении рекомендаций;

- "может" при указании на возможность.

Информация, обозначенная как "примечание", носит характер руководящих указаний для разъяснения соответствующего требования.

На рисунке 1 представлена взаимосвязь настоящего стандарта с национальными и международными стандартами по планированию результатов деятельности в области изменения климата.

В настоящем стандарте содержатся руководящие указания по разработке и использованию процедуры оценки климатической результативности организации. Документ применим ко всем организациям, которые планируют и/или осуществляют управление последствиями изменения климата <1>, а также определяют планируемые показатели результативности независимо от вида деятельности, масштаба, местоположения и структуры организаций.

--------------------------------

<1> Управление последствиями изменения климата включает митигацию и адаптацию к изменению климата.

Настоящий стандарт не устанавливает целевых уровней климатической результативности и не содержит дополнительных требований к системам экологического менеджмента, которые могут рассматриваться как критерии соответствия при проведении их сертификации.

Организация может использовать приведенные в настоящем стандарте руководящие указания для создания собственного подхода к оценке климатической результативности, учитывающего добровольные обязательства организации и нормативные требования по смягчению последствий климатических изменений для самостоятельной оценки или оценки с привлечением третьей стороны.

Примечание - Настоящий стандарт является общим стандартом и не содержит рекомендаций по конкретным методам оценки или анализу видов воздействия в различных отраслях, направлениях деятельности и т.д. В зависимости от характера деятельности организации может возникнуть необходимость получения как дополнительной информации из других источников, так и рекомендаций по специфическим для отрасли вопросам, предметным областям или научным дисциплинам.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 14025 Этикетки и декларации экологические. Экологические декларации типа III. Принципы и процедуры

ГОСТ Р ИСО 14044 Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Требования и рекомендации

ГОСТ Р ИСО 14064-1 Газы парниковые. Часть 1. Требования и руководство по количественному определению и отчетности о выбросах и поглощении парниковых газов на уровне организации

ГОСТ Р ИСО 14067 Газы парниковые. Углеродный след продукции. Требования и руководящие указания по количественному определению

ГОСТ Р 57625/ISO/TS 14071:2014 Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Процессы критического анализа и компетенций эксперта-рецензента

Примечание - При пользовании настоящего стандарта целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1

3.1.2

3.1.3 климатическая политика: Намерения и направление организации в отношении климатических результатов деятельности, официально сформулированные ее высшим руководством.

3.1.4

3.1.5

3.1.6 контекст организации: Сочетание внутренних и внешних факторов, которые могут влиять на подход организации к разработке и достижению ею планируемых результатов деятельности.

3.2.1

3.2.2 климатический аспект: Элемент деятельности организации, ее продукции, который взаимосвязан с последствиями изменения климата или может воздействовать на них.

Примечание - Значимые климатические аспекты определяются организацией с применением одного или более критериев.

3.2.3

3.2.4 климатическая цель: Цель, установленная организацией в соответствии с ее климатической политикой.

3.2.5

3.2.6

3.2.7

3.2.8

3.3.1

3.3.2 функция: Сочетание процессов, продуктов или услуг, которые достигают специфической, заранее установленной цели, обычно на повторяющейся основе.

3.3.3

3.4.1

3.4.2

3.4.3

Примечание 1 - Комплексный показатель может также быть назван составным, комбинированным или суммарным показателем (индикатором).

3.4.4 показатель климатической результативности; ПКР: Показатель, который содержит информацию о климатической результативности организации.

Примечание - Показатели климатической результативности могут быть планируемыми и фактическими.

3.4.5 показатель результативности управления; ПРУ: Показатель, содержащий данные касательно управленческих решений по влиянию на климатическую результативность организации.

3.4.6 показатель операционной результативности; ПОР: Показатель, который содержит данные касательно климатической результативности деятельности организации.

3.4.7

3.4.8

3.4.9 климатическая результативность: Результативность, относящаяся к менеджменту климатических аспектов.

Примечание - Для системы экологического менеджмента результаты могут измеряться по критериям климатической политики, климатических целей организации или степени соответствия другим критериям, с использованием показателей.

3.4.10 оценка климатической результативности; ОКР: Процесс, способствующий принятию управленческих решений, относящихся к климатической результативности организации, путем выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям климатической результативности, составления отчетности и обмена информацией, периодического пересмотра и улучшения этого процесса.

3.4.11 заявление о климатической результативности: Основанная на фактах и объективная декларация о климатической результативности.

Примечание - Заявление о климатической результативности может быть представлено в некоторый момент времени или охватывать определенный период времени.

3.4.12

3.4.13

3.4.14

3.4.15

3.4.16 независимый внутренний эксперт: Компетентное лицо внутри организации, которое на условиях полной или частичной занятости выполняет роль уполномоченного по верификации результатов ОКР.

3.4.17 независимый внешний эксперт: Компетентное лицо вне организации, которое на условиях полной или частичной занятости выполняет роль уполномоченного по верификации результатов ОКР.

3.4.18

3.4.19

3.4.20

3.4.21

3.5.1

3.5.2

3.5.3

3.5.4 углеродоемкость: Характеристика процесса, выраженная в сумме выбросов ПГ и поглощений ПГ в единицах CO₂-эквивалента на единицу деятельности в установленных границах.

Примечание - Единицей деятельности может быть продукция, экономические показатели, энергетические показатели и другие.

3.5.5

Организация должна руководствоваться при проведении ОКР следующими принципами.

Организация должна обеспечивать доступность информации о показателях результативности для заинтересованных сторон в объеме, необходимом для однозначной интерпретации заявлений, касающихся климатической результативности.

Организация должна использовать консервативные допущения и процедуры ОКР с целью исключения завышения оценок своей результативности по сравнению с реальной ситуацией.

Организация должна обеспечивать соблюдение применимых требований по смягчению последствий изменения климата, установленных нормативными документами, принятыми на международном, национальном, региональном и отраслевом уровне, а также принятых на себя добровольных обязательств.

Организация должна обеспечивать повышение амбициозности планируемых результатов с учетом существующих международных, национальных, региональных и отраслевых траекторий достижения целей в области низкоуглеродного развития на основе имеющихся в ее распоряжении технически и экономически обоснованных возможностей по сокращению выбросов ПГ и/или увеличению их поглощения.

Планируемые меры по смягчению последствий климатических изменений, показатели климатической результативности, а также методы ее оценки и подходы к такой оценке должны соответствовать специфике деятельности организации, ее масштабу и контексту.

В основе процесса ОКР лежит применение ключевых показателей эффективности в качестве средства представления количественных или качественных данных или информации о деятельности организации в наиболее понятной и удобной форме. Эти показатели помогают преобразовать соответствующие данные в краткие и четкие сведения об усилиях руководства по улучшению климатической результативности своих операционных процессов. Организации следует выбрать достаточное количество релевантных и понятных показателей для оценки своей климатической результативности и отражения характера и масштаба деятельности организации.

Оценка климатической результативности может помочь самой организации в достижении ее целей и задач, связанных с климатической результативностью, а также способствовать внедрению системы экологического менеджмента в части управления климатическими аспектами. Организация может использовать ОКР для подготовки отчетов и передачи информации о своей климатической результативности внешним заинтересованным сторонам для демонстрации ее стремления к улучшениям.

Организация должна стремиться к достижению климатической результативности для соответствующих функций и уровней организации, учитывая при этом климатические аспекты, связанные с деятельностью организации, а также соответствующие риски и возможности.

Организация должна определить планируемые результаты деятельности по смягчению последствий климатических изменений и составить план действий по достижению этих результатов. Планируемые результаты деятельности по смягчению последствий климатических изменений должны быть количественно определены на краткосрочный, среднесрочный и/или долгосрочный период. Организация может координировать долгосрочные планируемые показатели с целями, определенными международными, национальными, региональными или отраслевыми стратегиями.

При планировании результатов деятельности в области смягчения последствий климатических изменений организация должна обеспечить, чтобы планируемые результаты были обоснованными <1> и практически достижимыми.

--------------------------------

<1> Основанными на научных прогнозах и сценариях изменения климата, наиболее актуальных научных данных и результатах, признаваемых на международном и национальном уровне научных исследований в области изменения окружающей среды, развития социальной сферы и экономики.

Организация может использовать информацию, полученную в ходе ОКР, чтобы:

- идентифицировать климатические аспекты и определить, какие из них рассматриваются как значимые;

- установить цели и задачи по улучшению климатической результативности и оценить результативность в соответствии с указанными целями и контрольными показателями;

- определить возможности для лучшего управления климатическими аспектами организации;

- выявить тенденции, связанные с климатической результативностью организации;

- проанализировать и улучшить эффективность и результативность;

- выявить стратегические риски и возможности;

- оценить соответствие или риск несоблюдения принятых обязательств, которые приняла на себя организация в отношении своих климатических аспектов;

- отчитываться и обмениваться информацией по климатической результативности внутри и за пределами организации.

Приверженность руководства в отношении ОКР имеет важное значение; приверженность следует рассматривать в качестве составной части основной деятельности и бизнес-функций организации. Организация должна при ОКР учитывать свой размер, местоположение и тип, а также потребности и приоритеты.

Оценка климатической результативности, как подробно описано в настоящем стандарте, соответствует модели управления "планируй, делай, проверяй, действуй". На рисунке 2 представлены этапы проведения ОКР со ссылками на номера и названия соответствующих разделов настоящего стандарта, содержащие требования по их выполнению.

Организация должна разработать, внедрить, поддерживать и постоянно улучшать ОКР, а также необходимые для ОКР процессы. Для обеспечения функционирования системы ОКР организация должна назначить ответственное лицо, определить ресурсы и установить периодичность и сроки выполнения процессов.

Организация должна в необходимом объеме:

- разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию для обеспечения функционирования процессов;

- регистрировать и сохранять документированную информацию для подтверждения того, что эти процессы осуществляются в соответствии с установленными планами.

Организация должна определить и периодически контролировать внешние и внутренние условия бизнес-процессов <1>, влияющие на ее способность достигать намеченных климатических результатов. Организация должна осуществлять мониторинг и анализ информации о таких условиях.

--------------------------------

<1> Рассматриваемые условия могут быть положительными или отрицательными.

Примечание - Пониманию внешней среды может способствовать рассмотрение условий, связанных с законодательной, технологической, конкурентной, рыночной, культурной, социальной и экономической средой на международном, национальном, региональном или отраслевом уровне. Пониманию внутренней среды может способствовать рассмотрение условий, связанных с ценностями, культурой, знаниями и результатами работы организации.

Организация должна анализировать риски и возможности реализации мер, направленных на смягчение последствий климатических изменений, которые могут влиять на способность организации достигать намеченных климатических результатов.

Организация должна определить климатические аспекты и выделить значимые, оказывающие или потенциально способные оказать существенное влияние на ее результативность. Например, меры по ограничению выбросов ПГ, предпринимаемые на международном, национальном, региональном и отраслевом уровне.

С учетом влияния, которое заинтересованные стороны оказывают или могут оказать на способность организации постоянно поставлять продукцию и/или услуги, отвечающие требованиям потребителей и применимым к таким продукции и услугам требованиям нормативных правовых актов, организация должна определить:

- заинтересованные стороны, имеющие отношение к климатической результативности организации;

- требования этих заинтересованных сторон, относящиеся к климатической результативности организации.

Соответствующие заинтересованные стороны могут иметь требования, связанные с изменением климата. Организация должна осуществлять мониторинг и анализ информации об этих заинтересованных сторонах и их соответствующих требованиях.

Организация должна документировать результаты анализа контекста, в т.ч. климатические аспекты, перечень требований заинтересованных сторон и поддерживать данный перечень в актуальном состоянии.

Организация должна демонстрировать приверженность смягчению последствий климатических изменений, определенным на международном, национальном, региональном и отраслевом уровне.

С этой целью организация должна подготовить, довести до сведения заинтересованных сторон и следовать заявлению высшего руководства. Заявление высшего руководства о приверженности смягчению последствий климатических изменений должно включать, но может не ограничиваться этим, следующие обязательства:

- соответствовать целям национальной политики и применимым требованиям в области ограничения выбросов ПГ, установленным международными, национальными, региональными и отраслевыми нормативными документами;

- создать и исполнять план управления и достижения планируемых климатических результатов, включая реализацию мероприятий, направленных на достижение и поддержание сокращения выбросов ПГ;

- обеспечивать эффективное функционирование системы управления климатической результативностью на уровне организации, в т.ч. путем выделения необходимых материальных, временных и интеллектуальных ресурсов;

- постоянно улучшать систему управления климатической результативностью с целью эффективной реализации мер, направленных на смягчение последствий климатических изменений;

- поддерживать эффективные внутренние и внешние коммуникации, направленные на обеспечение осведомленности заинтересованных сторон о результативности мер, направленных на смягчение последствий климатических изменений.

В случае изменения позиции высшего руководства организации в отношении приверженности смягчению последствий климатических изменений и планируемых климатических результатов, организация должна незамедлительно довести ее до сведения заинтересованных сторон.

Оценка климатической результативности проводится согласно модели управления "планируй, делай, проверяй, действуй" и разбивается на следующие этапы:

"планируй" - подготовка к выполнению оценки результативности:

- установление ролей, ответственности и полномочий,

- определение области применения ОКР,

- выбор показателей ОКР,

- разработка плана ОКР;

"делай" - проведение оценки результативности:

- сбор, анализ и обработка данных,

- оценка показателей климатической результативности;

"проверяй" - контроль результатов оценки результативности:

- проведение верификации,

- анализ отклонений планируемых результатов;

"действуй" - принятие мер по улучшению процесса ОКР в той степени, в какой это необходимо:

- подготовка отчетности и информирование,

- анализ и совершенствование процесса ОКР.

Организация должна руководствоваться требованиями и рекомендациями по выполнению этапов ОКР, изложенными в данном разделе.

Высшее руководство должно обеспечить определение, доведение до сведения работников и понимание в организации ролей, ответственности и полномочий для выполнения процессов ОКР.

Высшее руководство должно распределить роли, ответственность и полномочия для:

- получения планируемых климатических результатов;

- обеспечения соответствия процессов ОКР требованиям настоящего стандарта;

- подготовки отчетности о результатах ОКР;

- обеспечения качества ОКР и возможности его улучшения;

- обеспечения учета потребностей всех заинтересованных сторон;

- сохранения непрерывности процессов ОКР при планировании и внедрении изменений в эти процессы.

Распределение ролей, ответственности и полномочий должно быть задокументировано.

Организация должна определить и задокументировать область применения ОКР. С этой целью организация устанавливает границы ОКР, в которых планируется получить климатические результаты, и поддерживает эту информацию в актуализированном состоянии.

Для ОКР организация может выбрать один из процессов или всю совокупность процессов, где она осуществляет операционный и/или финансовый контроль. Область ОКР может охватывать всю организацию, ее отдельные части, одну или более функций в группе организаций либо отдельные функции организации.

Организация должна установить количественные или качественные показатели климатической результативности, характеризующие эффективность реализуемых организацией мер по смягчению последствий климатических изменений с учетом характера и масштабов деятельности организации, а также ее воздействия на климат. Примеры подходов к выбору показателей оценки климатической результативности приведены в приложении А.

Организация должна установить КПЭ и ПКР, относящиеся к управлению значимыми климатическими аспектами и демонстрирующие планируемые показатели климатической результативности. Организации следует выбрать дополнительные показатели, которые позволят отслеживать эффективность предпринимаемых мер для достижения планируемой климатической результативности, включая:

- показатели результативности управления: содержат информацию о деятельности руководства организации с целью воздействия на климатическую результативность;

- показатели операционной результативности: содержат информацию о климатической результативности операционных процессов организации.

Выбор дополнительных показателей оценки климатической результативности следует осуществлять в соответствии с приложением Б.

На рисунке 3 показаны взаимосвязи между организацией, окружающей средой, ее управленческими и операционными процессами, осуществляемыми для достижения планируемых климатических результатов.

- информационные потоки;

- входные и выходные потоки, связанные с операционной деятельностью организации;

- потоки принятия решений

При планировании показателей климатической результативности организация должна выполнить анализ своих климатических аспектов, связанных с ее деятельностью, продукцией и услугами, и определить значимые климатические аспекты. Климатические аспекты могут быть определены для основных направлений климатического менеджмента (см. рисунок 1), но не ограничиваются ими. Организация может определить иные климатические аспекты, соответствующие ее специфике и масштабу деятельности.

Значимые климатические аспекты определяются организацией самостоятельно на основе принятых критериев, включая степень воздействия на климат, риски и возможности, применимые требования, возможности управления и иные критерии. Организация должна поддерживать документированную информацию о своих климатических аспектах, применимых критериев для их оценки и значимых климатических аспектах.

Для значимых климатических аспектов организация должна определить планируемые показатели климатической результативности, достижение которых обеспечивает смягчение последствий климатических изменений. Планируемые показатели климатической результативности могут быть определены на основе:

- анализа практически достижимого потенциала сокращения выбросов и/или увеличения поглощения ПГ;

- установленных нормативов углеродоемкости производственных процессов или углеродного следа продукции;

- справочных данных об углеродоемкости производственных процессов или углеродном следе продукции, характеризующих НДТ и лучшие практики;

- количественной оценки рисков, связанных с изменением климата;

- требований о раскрытии информации, связанной с климатическими изменениями, установленных на международном, национальном, региональном и отраслевом уровне, а также соответствующих добровольных обязательств;

- анализа доступности низкоуглеродных технологий и решений, а также механизмов их поддержки;

- иных подходов.

Организации следует устанавливать такие показатели для ОКР, которые будут обеспечивать руководство достаточной информацией для понимания влияния, оказываемого на другие элементы операционной деятельности организации при достижении климатической результативности.

Показатели климатической результативности должны отражать специфику деятельности организации или быть специфичными для отрасли.

Организация может сделать выбор в пользу показателей, полученных на основе общего набора данных, или использовать комплексные показатели, которые включают информацию более чем по одному аспекту. Таким образом, важно обеспечить возможность легкого извлечения и представления целевой аудитории информации по различным аспектам такого показателя.

Организация должна разработать и поддерживать в документированном виде актуальный перечень показателей ОКР. Такой перечень должен быть включен в план ОКР.

Организация должна разработать и внедрить процедуру актуализации перечня показателей ОКР на регулярной основе и периодически пересматривать показатели климатической результативности с целью совершенствования процесса ОКР.

Организация должна разработать, задокументировать, внедрить и поддерживать в актуальном состоянии план ОКР, содержащий:

- область применения;

- перечень показателей для ОКР;

- методологию определения ПКР и проведения ОКР;

- перечень исходной информации (данных о деятельности);

- периодичность и процедуру сбора исходной информации;

- процедуры контроля качества данных;

- план коммуникаций;

- распределение ответственности и полномочий.

Методология определения ПКР и проведения ОКР должна включать описание порядка определения количественных или качественных значений выбранных ПКР, включая применяемые методы сбора, анализа и обработки данных (8.5) и собственно процедуру ОКР для получения выводов о достижении планируемых климатических результатов (8.6).

Организации следует назначить ответственного за поддержание плана ОКР в актуальном состоянии.

Организация должна установить и поддерживать процедуры сбора, анализа и обработки данных для определения показателей климатической результативности и их оценки. Указанные процедуры охватывают как внутренние, так и внешние данные.

Организация должна разработать и внедрить процедуру сбора исходных данных, обеспечивающую их релевантность, полноту, согласованность, точность и прозрачность. Сбор данных должен предусматривать соответствующие процедуры идентификации, ввода, хранения, выборки данных и информации и распоряжения ими (см. ГОСТ Р ИСО 14064-1, ГОСТ Р ИСО 14067). Организация должна обеспечить прослеживаемость источников исходных данных и их верифицируемость.

Организация должна установить и поддерживать процедуру анализа данных, которая исключала бы их потерю или искажение. Организация должна рассмотреть все соответствующие и надежные данные, которые были собраны, чтобы избежать предвзятости в результатах ОКР.

Организация должна преобразовать собранные данные в информацию, характеризующую климатическую результативность организации и выраженную в ПКР, в соответствии с разработанной методологией определения ПКР. Организация должна поддерживать процедуру обработки данных, которая обеспечит точность и релевантность их преобразования.

Организация должна обеспечить процедуру контроля качества данных, которая предусматривает (включая, но не ограничиваясь нижеперечисленным):

определение, проверку назначения и полномочий лиц, ответственных за сбор, консолидацию и обработку данных;

- регулярные проверки точности средств измерений (если применимо);

- использование, обслуживание и калибровку средств измерений (если применимо);

- разработку и обслуживание надежной системы сбора данных;

- документирование;

- периодические внутренние аудиты и технический анализ.

Требования к качеству данных определены в ГОСТ Р ИСО 14067 и ГОСТ Р ИСО 14044.

Организации следует документально оформлять процедуры сбора, анализа и обработки данных, а также их результаты.

Организация должна разработать, внедрить и поддерживать процедуру оценки применимости данных для оценки климатической результативности (8.6.1) до начала процесса сравнительного анализа показателей (8.6.2) и формулировки выводов по результатам ОКР (8.6.3).

Для проведения сравнительного анализа фактических и планируемых показателей климатической результативности организация должна обеспечить соответствие фактических данных о климатической результативности следующим критериям:

- релевантность: информация о результатах деятельности организации должна соответствовать ее масштабу, специфике деятельности и усилиям по управлению климатическими аспектами;

- полнота: информация о результатах деятельности организации должна быть полной в отношении области оценки, исходных данных для определения показателей результативности для гарантии учета всех факторов, влияющих на достижение планируемых показателей;

Примечание - Набор данных и методический подход к оценке фактических показателей климатической результативности должны обеспечивать объективность сравнительного анализа фактических и планируемых показателей климатической результативности.

- согласованность: информация о результатах деятельности организации должна быть согласованной с точки зрения применяемых методологий, области оценки, источников данных, операционных условий, что позволит достоверно сравнивать прошлые, настоящие и будущие результаты;

- точность: данные о показателях климатической результативности не должны быть систематически завышены или занижены для обеспечения достоверных выводов о достижении планируемых показателей;

- прозрачность: источники исходных данных, используемые для определения показателей климатической результативности, и алгоритмы их обработки должны быть доступны для верификации и заинтересованных сторон для принятий обоснованных решений.

В зависимости от специфики планируемых или реализуемых мер по смягчению последствий климатических изменений организация может установить дополнительные критерии применимости данных для оценки климатической результативности.

Организация должна разработать, внедрить, поддерживать и совершенствовать процедуру оценки соответствия данных для определения показателей климатической результативности установленным критериям. В случае невыполнения установленных критериев организация должна выполнить корректирующие действия в отношении планируемых и/или фактических показателей климатической результативности с целью обеспечить объективность выводов о достижении планируемых показателей климатической результативности.

При невыполнении критерия релевантности организации следует пересмотреть планируемые показатели климатической результативности таким образом, чтобы они соответствовали масштабу организации, специфике ее деятельности и усилиям по управлению климатическими аспектами. В противном случае, интерпретировать показатели результативности следует только с указанием ограничений по релевантности.

При невыполнении критерия полноты организации следует предусмотреть процедуры получения отсутствующих данных, включая сбор данных из альтернативных источников и использование методов восстановления отсутствующих данных, обеспечивающих заданный уровень охвата и точности данных. При отсутствии возможности получить полные данные, организация должна скорректировать область оценки климатической результативности или интерпретировать показатели результативности только с указанием ограничений по полноте.

При невыполнении критерия согласованности организации следует пересмотреть планируемые климатические результаты или выполнить корректировку применяемых методологий, области оценки, источников данных и операционных условий таким образом, чтобы обеспечить согласованность климатических показателей.

При невыполнении критерия точности организации следует скорректировать исходные данные и методы определения показателей климатической результативности для обеспечения заданного уровня точности. При отсутствии возможности, следует руководствоваться принципом консервативности в определении показателей климатической результативности.

При невыполнении критерия прозрачности организации следует выполнить дополнительные процедуры для документирования источников используемых данных, методов обработки данных и полученной информации, а также обеспечить хранение данных и их доступность, при необходимости.

Процедуры, применяемые организациями для обеспечения выполнения критериев к исходным данным для определения показателей климатической результативности, должны быть задокументированы и доступны для независимого заверения и заинтересованных сторон. Организация может использовать процедуру заверения третьей стороны установленных критериев для обеспечения уверенности в их соблюдении.

Организация должна установить, внедрить и поддерживать процесс сравнительного анализа планируемых и фактических показателей климатической результативности для обеспечения выводов об эффективности мер по смягчению последствий климатических изменений при условии соответствия фактических показателей климатической результативности установленным критериям.

Организация должна поддерживать документированную информацию о результатах сравнительного анализа планируемых и фактических показателей климатической результативности.

Результаты сравнительного анализа планируемых и фактических показателей климатической результативности должны поддерживать следующие выводы об эффективности планируемых или реализуемых организацией мер по смягчению последствий климатических изменений:

- наличие/отсутствие прогресса в достижении планируемых показателей климатической результативности;

- наличие/отсутствие эффекта планируемых или реализуемых организацией мер в отношении смягчения последствий климатических изменений;

- наличие/отсутствие временных трендов изменения показателей климатической результативности.

В зависимости от требований заинтересованных сторон организация может определить дополнительные выводы по результатам сравнительного анализа планируемых и фактических показателей климатической результативности.

При планировании ОКР должна быть установлена процедура верификации результатов ОКР в целях обеспечения уверенности в полученных выводах со стороны предполагаемых получателей информации, включая внутренние и внешние заинтересованные стороны.

Верификация проводится с привлечением независимого внутреннего эксперта или независимого внешнего эксперта (см. ГОСТ Р 57625), который должен соответствовать требованиям, перечисленным в приложении В. Решение о привлечении к проверке третьей стороны принимает организация. В случае публичного заявления о климатической результативности организации, оцененной на основании настоящего стандарта, организации следует привлечь третью сторону.

Процедура верификации должна быть прозрачной. Независимый эксперт по верификации должен подготовить отчет, документально подтверждающий процесс верификации, соблюдая при этом требования к конфиденциальности данных (см. ГОСТ Р ИСО 14025). Отчет должен быть доступен по запросу любого заинтересованного лица.

При необходимости, организация должна обеспечить участие в процедуре релевантных заинтересованных сторон.

Результаты верификации должны быть задокументированы и доведены до сведения высшего руководства.

Высшее руководство должно на регулярной основе анализировать причины достижения/недостижения планируемых результатов в области изменения климата. Анализ отклонений планируемых результатов может включать:

- определение причин отклонений, включая факторы, которые способствовали отклонениям от планируемых результатов;

- определение последствий отклонений для достижения планируемых результатов и выполнения требований заинтересованных сторон;

- принятие корректирующих и предупреждающих мер для улучшения процессов или предотвращения появления подобных отклонений в будущем.

Результаты анализа отклонений планируемых результатов со стороны высшего руководства и принятых решений должны быть задокументированы.

Организация должна разрабатывать отчетность и осуществлять информирование о результатах деятельности в области изменения климата, предоставляя информацию, характеризующую улучшения и достижения организации. Эта информация должна быть доведена до сведения заинтересованных сторон внутри организации и за ее пределами на основе оценки потребностей руководства и заинтересованных сторон. Информирование о климатической результативности должно быть частью выстроенных коммуникаций в организации.

Организация должна разработать процедуру подготовки внутренней отчетности и информирования. Высшее руководство и сотрудники организации могут использовать результаты внутреннего информирования для выполнения своих обязанностей, а также в целях оценки вклада и достижения целей в области изменения климата. Организация может рассмотреть эту информацию при совершенствовании процессов ОКР.

Организация может или обязана <1> публиковать климатические отчеты или иные заявления, содержащие информацию о климатической результативности для внешних заинтересованных сторон.

--------------------------------

<1> При наличии законодательных или иных требований.

Отчетность должна достоверно отражать климатическую результативность организации. Информация о результатах деятельности организации в области изменения климата должна быть существенной и представляться с учетом уровня технических знаний целевой аудитории.

Организация должна совершенствовать процессы ОКР на основе анализа отклонений планируемых результатов, выводов верификации и комментариев заинтересованных сторон в целях:

- обеспечения прогресса в достижении климатических целей и улучшении климатических показателей;

- повышения качества используемых данных и методов их обработки;

- улучшения соотношения затрат и достигнутых выгод;

- соблюдения установленных требований и следования передовой практике;

- улучшения процессов, продуктов и услуг организации, связанных с климатическими аспектами.

Организация может разрабатывать показатели результативности с учетом фундаментальной (лежащей в основе) причины применительно к ее значимости климатических аспектов. Необходимо проведение анализа для выявления такой причины и выбор показателей на основе анализа.

Например, организация может прийти к выводу, что значительные выбросы парниковых газов происходят в результате стационарного сжигания топлива. Таким образом, организация может выбрать соответствующий ПОР, как например, удельные выбросов ПГ за период (календарный год), и соответствующие ПРУ, такие как реализация мероприятий по энергетической эффективности. При реализации мероприятий и оптимизации потребления топлива, удельные выбросы ПГ организации сократятся.

Организация может выбирать показатели для ОКР на основе анализа риска, с которым руководство организации связывает определенные процессы, продукты или услуги. Организация может использовать подход, основанный на вероятностном характере риска, чтобы идентифицировать процесс, который повлияет на климатическую результативность.

Например, подход на основе финансовых рисков. Организация может идентифицировать элементы организации, для которых характерны наибольшие затраты в случае реализации физических климатических рисков, и, следовательно, может выбрать соответствующие показатели для ОКР. К возможным показателям относятся: доля активов организации, которые подвергаются влиянию физических климатических рисков, % (ПОР), и объем капитальных затрат, финансирования или инвестиций, направленных на предотвращение климатических рисков, руб. (ПРУ).

Организация может выбирать показатели для ОКР путем рассмотрения входных и выходных потоков, связанных с конкретной продукцией, и значимых климатических аспектов воздействий на любой стадии жизненного цикла продукции.

Например, организация ведет внешнеторговую деятельность и к ней предъявляют определенные требования по углеродному следу (предоставление информации об УСП или пороговые значения УСП), в этом случае в качестве показателей для ОКР могут применяться: удельные выбросы ПГ при производстве продукта, т CO₂-экв./т продукта (ПОР) и мероприятия по сокращению выбросов ПГ по охвату 1, 2 или 3 (ПРУ).

При выборе показателей для ОКР организация может сфокусироваться на тех областях, где она определила обязательные или рекомендуемые требования к климатической результативности.

Организация, которой требуется сообщать о количестве выбросов ПГ (например в рамках обязательной государственной отчетности), может использовать в качестве ПОР статус подготовки необходимого отчета, сроки его подготовки и отсутствие замечаний к нему, а в качестве ПРУ выделение необходимых ресурсов для создания системы мониторинга и отчетности.

Организация может выбрать показатели для ОКР, связанные с добровольными обязательствами по сокращению выбросов парниковых газов в рамках климатических инициатив (например SBTi). В этом случае, организации следует ориентироваться на показатели для ОКР предусмотренные соответствующей инициативой (например, соответствие установленной траектории сокращения выбросов ПГ в качестве ПОР и реализация мероприятий, обеспечивающих сокращение выбросов ПГ в качестве ПРУ).

В контексте ОКР менеджмент организации включает в себя политику, людей, деятельность по планированию, практические мероприятия и процедуры на всех уровнях организации, а также решения и действия, связанные с климатическими аспектами деятельности организации. Усилия и решения, принимаемые руководством организации, могут влиять на ее деятельность и способствовать ее климатической результативности.

Показатели результативности управления должны содержать данные о возможностях и усилиях организации в области обучения, соблюдения принятых обязательств, распределения и эффективного использования ресурсов, управления затратами на вопросы об изменении климата, закупок, разработки продукции, документирования информации или корректирующих действий, которые оказывают или могут оказать влияние на климатическую результативность. ПРУ должны способствовать оценке решений и действий руководства по улучшению климатической результативности.

Используя эффективные ПРУ, организация может:

- прогнозировать изменения результативности;

- выявлять причины, по которым фактическая результативность превышает цели климатической результативности или не соответствует им;

- выявлять возможности для превентивных мер.

Показатели операционной результативности обеспечивают предоставление руководству организации информации об климатической результативности операционной деятельности и эффективности воздействия на нее управленческих решений.

Показатели операционной результативности можно идентифицировать по перечню входных потоков организации, ее операционных процессов и оборудования, и выходных потоков (см. рисунок Б.1).

Услуги могут быть отнесены к входным потокам, операционным процессам или выходным потокам и могут оказывать воздействие на окружающую среду (например, дистрибуция).

--------------------------------

<1> Приведенные примеры являются иллюстративными для демонстрации взаимосвязи между направлениями климатического менеджмента и выбором показателей результативности и не отражают всего возможного набора ПКР, ПРУ и ПОР. При выборе показателей организации следует руководствоваться требованиями настоящего стандарта и планируемыми климатическими результатами.

--------------------------------

<2> Организация может установить один или несколько ключевых показателей климатической результативности, при этом выбор ПРУ и ПОР должен поддерживать достижение соответствующих планируемых результатов.

Процедура верификации должна подтверждать достоверность отражения информации, указанной в заявлении о климатической результативности. Процедура верификации должна также устанавливать, является ли эта информация надежной и научно обоснованной. Организация может устанавливать дополнительные задачи для независимого эксперта по верификации.

Независимые эксперты по верификации, являющиеся сотрудниками организации или представителями третьей стороны, не должны быть связаны с выполнением ОКР. Не должно возникать конфликта интересов из-за служебного положения экспертов по верификации в организации.

Организация должна установить минимальные требования к компетентности экспертов по верификации. Такие установленные требования должны учитывать следующее:

- знание соответствующей отрасли, продукции и аспектов продукции, имеющих отношение к изменению климата;

- знание процессов, относящихся к деятельности организации или производимой продукции;

- знание методологии ОКР;

- знание соответствующих стандартов в области изменения климата;

- знание нормативной базы, в рамках которой подготовлены требования для климатической результативности.