"ГОСТ Р 56113-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Планирование материально-технического обеспечения. Основные положения"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 16.09.2014 N 1100-ст)
(ред. от 26.11.2019)

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Рособоронэкспорт" (ОАО "Рособоронэкспорт") и Автономной некоммерческой организацией "Научно-исследовательский центр CALS-технологий "Прикладная логистика" (НИЦ CALS "Прикладная логистика")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 482 "Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 сентября 2014 г. N 1100-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

(раздел 1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

Настоящий стандарт устанавливает основные положения организации планирования материально-технического обеспечения экспортируемой продукции военного назначения при ее технической эксплуатации.

Настоящий стандарт распространяется на экспортируемую продукцию военного и двойного назначения и предназначен для применения организациями, участвующими в поставках продукции на экспорт в рамках военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

(раздел 2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 27.507 Надежность в технике. Запасные части, инструменты и принадлежности. Оценка и расчет запасов

ГОСТ Р 53394 Интегрированная логистическая поддержка. Термины и определения

ГОСТ Р 54090 Интегрированная логистическая поддержка. Каталоги и перечни предметов снабжения. Структура и состав данных

ГОСТ Р 55929 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Интегрированная логистическая поддержка и послепродажное обслуживание. Общие положения

ГОСТ Р 55930 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Применение процедур каталогизации. Общие требования

ГОСТ Р 55933-2013 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. План интегрированной логистической поддержки. Общие требования

ГОСТ Р 56114 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Требования к проведению анализа логистической поддержки экспортируемой продукции военного назначения

ГОСТ Р 56129 (МЭК 62402:2007) Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Управление номенклатурой устаревающих покупных комплектующих изделий

ГОСТ Р 56131 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Порядок выполнения работ по интегрированной логистической поддержке в ходе жизненного цикла продукции военного назначения

ГОСТ Р 56134 Послепродажное обслуживание экспортируемой продукции военного назначения. Общие положения

ГОСТ Р 56136 Управление жизненным циклом продукции военного назначения. Термины и определения

ГОСТ Р 58296 Интегрированная логистическая поддержка продукции военного назначения. Планирование и управление материально-техническим обеспечением. Формирование номенклатуры предметов снабжения

ГОСТ Р 58297 Интегрированная логистическая поддержка. Многоуровневое техническое обслуживание и ремонт. Основные положения

ГОСТ Р 58677 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Каталогизация предметов снабжения. Основные положения

ГОСТ Р 58679 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Каталогизация предметов снабжения. Исходные данные

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 56136, ГОСТ Р 53394, а также следующие термины с соответствующими определениями:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4

3.1.5 имущество для обеспечения эксплуатации (support materiel): Средства эксплуатации (запасные части, инструменты, принадлежности, расходные материалы, вспомогательное и тестовое оборудование и т.д.), являющиеся предметами снабжения при обеспечении эксплуатации и ремонта финальных изделий.

3.1.6 планирование МТО (supply support planning): Деятельность по выработке проектных и организационно-технических решений, касающихся МТО, в т.ч. по определению номенклатуры предметов снабжения (средств эксплуатации), по выбору расчетных моделей и проведению расчетов, по разработке технической документации, необходимой для организации МТО. Результатом указанной деятельности является план МТО.

3.1.7 планирование начального МТО (initial provisioning): Деятельность по определению номенклатуры средств эксплуатации, в т.ч. запасных частей и расходных материалов, необходимых для обеспечения функционирования ФИ в начальный период эксплуатации. Результатом указанной деятельности начального МТО является перечень имущества начальной поставки.

3.1.8 имущество начальной поставки (initial support package): Комплект средств эксплуатации, поставляемых вместе с финальным изделием, для обеспечения начального периода эксплуатации, включая приведение финального изделия в установленную степень готовности к использованию по назначению, использование по назначению, хранение и транспортирование.

3.1.9 перечень имущества начальной поставки (initial provisioning list): Документ, содержащий сведения о составе и количестве имущества, поставляемого для обеспечения начального периода эксплуатации финального изделия.

3.1.10 иностранный заказчик (foreign customer): Уполномоченный орган иностранного государства, иностранный субъект военно-технического сотрудничества, а также международная организация, представляющая интересы иностранных государств [1].

3.1.11

(п. 3.1.11 введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

3.1.12

(п. 3.1.12 введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

АЛП - анализ логистической поддержки;

ЖЦ - жизненный цикл;

ИЛП - интегрированная логистическая поддержка;

МТО - материально-техническое обеспечение;

ПВН - продукция военного назначения;

ПКИ - покупные комплектующие изделия;

ПС - предмет снабжения;

СТЭ - система технической эксплуатации;

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

СЧ - составная часть;

ТОиР - техническое обслуживание и ремонт;

Абзац исключен с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст;

ФИ - финальное изделие;

Абзац исключен с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст.

--------------------------------

<*> Сноска исключена с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст.

4.1. Целью планирования МТО является формирование и стабильное функционирование системы МТО, обеспечивающей выполнение процедур закупки и управления запасами материальных ресурсов, необходимых для технической эксплуатации ПВН.

В рамках создаваемой на основе контракта с иностранным заказчиком на поставку ПВН системы МТО субъекты военно-технического сотрудничества осуществляют поставки запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества и других предметов снабжения, обеспечивающих послепродажное обслуживание ПВН по ГОСТ Р 56134.

(п. 4.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

4.2. Планирование МТО является одним из видов работ в области ИЛП, выполняемых по ГОСТ Р 56131 и ГОСТ Р 55929.

(п. 4.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

4.3. Систему МТО организуют на основе плана МТО, определяющего принятые организационно-технические решения и перечень мероприятий в области МТО.

План МТО разрабатывают на основе результатов АЛП по ГОСТ Р 56114.

(п. 4.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

5.1. План МТО, согласно ГОСТ Р 55933-2013 (раздел 4), разрабатывается как составная часть Плана ИЛП или как отдельный документ в соответствии с установленными в Плане ИЛП требованиями к его разработке. План МТО разрабатывается на стадии проектирования ФИ и, впоследствии, уточняется совместно представителями поставщика (разработчиком, изготовителем) и иностранным заказчиком.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

5.2. План МТО состоит из следующих основных разделов:

- введение, область применения и цель его разработки;

- описание применяемых принципов и технологий МТО;

- определение номенклатуры предметов снабжения для различных уровней обслуживания;

- требования к каталогизации предметов снабжения;

- требования к технической документации, разрабатываемой и применяемой для планирования и управления материальными запасами (перечни предметов снабжения, иллюстрированные каталоги и др.);

- решения по организации идентификации, упаковки, хранения, транспортировки, погрузки/разгрузки;

- решения по организации МТО в начальный период эксплуатации и на протяжении всего ЖЦ;

- расчетные модели, используемые при управлении запасами;

- результаты расчетов;

- перечень организационно-технических мероприятий по МТО, включая указание сроков и потребных ресурсов;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

- особые требования иностранного заказчика к МТО;

- особенности МТО вспомогательного оборудования, оборудования для проведения испытаний, измерений и диагностики (при их наличии);

- перечень изделий, изготовление которых требует длительного времени;

- перечень запасных частей, услуг и оборудования, критических для эксплуатации ФИ;

- организационно-технические решения и перечень мероприятий по управлению номенклатурой устаревающих ПКИ (раздел может быть оформлен в виде отдельного плана управления устаревающими ПКИ по ГОСТ Р 56129 (МЭК 62402:2007).

5.3. План МТО должен содержать описание процедур контроля его исполнения и, при необходимости, корректировки.

5.4. Требования и решения Плана МТО должны соответствовать требованиям и решениям Плана ИЛП в отношении других видов деятельности по ИЛП.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

При планировании МТО решаются следующие основные задачи:

- формирование номенклатуры ПС;

- каталогизация ПС;

- выбор расчетных моделей для управления запасами;

- проведение расчетов для начального и текущего МТО;

- формирование перечня начального МТО и перечня МТО для обеспечения текущей эксплуатации;

- разработка технической документации для МТО;

- перечисление исключено с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст.

6.2.1. Формирование номенклатуры ПС заключается в выделении в конструкции ФИ (образца, комплекса) тех ее СЧ, которые подлежат поставке заказчику для обеспечения ТЭ, а также определении номенклатуры вспомогательного оборудования, оборудования для проведения испытаний, измерений и диагностики, также подлежащих поставке.

6.2.2. В номенклатуру предметов снабжения включают определенные в процессе выполнения АЛП по ГОСТ Р 56114 материальные ресурсы, а именно:

- запасные части:

а) ремонтируемые: составные части ФИ - агрегаты, блоки, узлы и т.д., которые в соответствии с концепцией ТОиР и установленными методами организации ТОиР подлежат восстановлению и ремонту у иностранного заказчика;

б) расходуемые: составные части ФИ, которые в соответствии с требованиями эксплуатационной и ремонтной документации полностью расходуются в процессе эксплуатации, ТОиР;

- расходные материалы, необходимые для устранения неисправностей и проведения технического обслуживания изделия;

- инструменты (общего и специального назначения) и приспособления;

- принадлежности для обеспечения использования, хранения, транспортирования и обслуживания изделия;

- вспомогательное и тестовое оборудование, контрольно-проверочную аппаратуру, которые необходимы для проведения установленных процедур технического обслуживания ФИ;

- запасные части, инструменты и расходные материалы для проведения установленных операций по техническому обслуживанию вспомогательного и тестового оборудования, контрольно-проверочной аппаратуры и других средств технического обслуживания;

- средства обучения, запасные части, инструменты и принадлежности к ним.

6.2.3. Номенклатура предметов снабжения должна соответствовать эксплуатационным документам, используемым для заказа имущества (иллюстрированные каталоги, перечни средств технического обслуживания и т.п.).

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

6.2.4. Порядок проведения и содержание работ по формированию номенклатуры предметов снабжения - по ГОСТ Р 58296.

(п. 6.2.4 введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

6.3.1. Каталогизация ПС обеспечивает однозначную идентификацию ПС в процессах заказа, поставок, хранения и распределения имущества.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

6.3.2. ПС, подлежащие каталогизации при планировании МТО, определяют по ГОСТ Р 58677 и ГОСТ Р 58296.

Процедуры каталогизации предметов снабжения - по ГОСТ Р 55930.

(п. 6.3.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

6.3.3. Подготовка исходных данных для каталогизации ПС по ГОСТ Р 58679.

(п. 6.3.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

6.4.1. Планирование начального МТО осуществляется на этапе разработки ФИ. На этапе подготовки контракта на поставку ПВН перечень имущества начальной поставки должен быть уточнен и согласован между организацией-поставщиком и иностранным заказчиком.

6.4.2. Для формирования перечня имущества начальной поставки используются данные об изделии и средствах эксплуатации, необходимых для обеспечения заданного уровня готовности ПВН, с учетом условий эксплуатации у заказчика, распределения изделий по месту применения у заказчика и планируемых сценариев их применения, схем и моделей организации ТОиР и т.д.

6.4.3. При определении номенклатуры запасных частей, включаемых в перечень имущества начальной поставки, должны учитываться следующие результаты АЛП:

- данные о СЧ ФИ, замена которых производится с установленной в эксплуатационной документации периодичностью;

- требования к проведению планово-предупредительного технического обслуживания;

- данные о СЧ ФИ, требующих выполнения процедур периодической проверки и осмотра с целью их замены в зависимости от технического состояния;

- данные о надежности СЧ ФИ и требования к проведению технического обслуживания по устранению неисправностей в соответствии с эксплуатационной документацией.

6.4.4. При расчете количества запасных частей, требуемых для обеспечения эксплуатации, должны учитываться:

- количество ФИ;

- условия эксплуатации;

- требуемый уровень готовности парка ФИ;

- установленные и прогнозируемые показатели надежности и ремонтопригодности (наработка на отказ, время восстановления) с учетом данных по аналогам;

- характеристики надежности и ремонтопригодности, полученные при проведении испытаний;

- сроки сохраняемости запасных частей;

- особенности используемой системы управления МТО (стратегия пополнения запасов имущества, длительности процедур заказа и поставки имущества, сроки поставки по отдельным позициям);

- квалификация персонала, эксплуатирующего и ремонтирующего изделия;

- наличие требуемых средств эксплуатации (средств) технического обслуживания у заказчика;

- допустимые сроки запасных частей, материалов и т.д.

Оценку и расчет количества запасных частей выполняют по ГОСТ 27.507.

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

6.4.5. При выполнении работ по формированию номенклатуры имущества начальной поставки, каталогизации и разработке технической документации (каталогов, перечней) должны использоваться единые базы данных об изделии и ПС.

6.4.6. Перечни имущества начальной поставки могут формироваться отдельно для выполнения работ на каждом организационном уровне ТОиР с учетом размещения ФИ по местам применения (базирования).

Выбор модели многоуровневого ТОиР, используемой для формирования перечней имущества начальной поставки, проводят по ГОСТ Р 58297.

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

6.4.7. Формирование перечня имущества начальной поставки (по номенклатуре и количеству) необходимо осуществлять путем минимизации стоимости при условии достижения заданных показателей готовности или максимизации показателей готовности при заданных ограничениях по стоимости.

6.4.8. При организации работ по формированию перечня имущества начальной поставки необходимо учитывать перспективы поставки ФИ различным иностранным заказчикам и возможность многократного использования одних и тех же данных при планировании МТО для разных проектов поставки.

6.4.9. Способы представления, требования к составу и объемам информации в перечне имущества начальной поставки зависят от особенностей проекта поставки и определяются по согласованию между организацией-поставщиком и иностранным заказчиком. Состав основных реквизитов предметов снабжения, которые необходимо использовать при формировании перечня имущества начальной поставки, приведен в Приложении А.

6.4.10. При планировании начального МТО:

- разрабатывают и осуществляют мероприятия по ГОСТ Р 56129 по анализу и предупреждению рисков, связанных с устареванием запасных частей (агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий и т.п.), специального, учебного и вспомогательного имущества;

- предусматривают в договорах с организациями - производителями устаревающих изделий обязательства по заблаговременному информированию о планируемых сроках прекращения их производства [2].

(п. 6.4.10 введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1263-ст)

6.5.1. В ходе начальной эксплуатации ФИ на основе анализа фактической интенсивности расходования средств эксплуатации выполняется корректировка перечня имущества начальной поставки.

6.5.2. По окончании начального периода эксплуатации ФИ, с учетом анализа МТО за этот период, оценки достаточности или избыточности объема материальных запасов, на основе перечня имущества начальной поставки формируется перечень имущества для обеспечения текущей эксплуатации.

6.5.3. Организация-поставщик обеспечивает внесение изменений в иллюстрированные каталоги средств эксплуатации (каталоги ПС) для обеспечения актуальности приведенной в ней номенклатуры ПС.

6.5.4. В ходе эксплуатации организация-поставщик обеспечивает актуализацию перечня имущества, необходимого для обеспечения текущей эксплуатации с учетом изменений конфигурации ФИ, совершенствования процедур ТОиР, замены устаревших средств технического обслуживания, изменения параметров надежности и ремонтопригодности составных частей и т.п.

--------------------------------

<*> Состав реквизитов по конкретному проекту поставки ПВН определяется по согласованию между организацией-поставщиком и иностранным заказчиком.