"ГОСТ Р 56828.15-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Термины и определения"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 26.10.2016 N 1519-ст)

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий" (ФГУП "ВНИИ СМТ") совместно с Индивидуальным предпринимателем "Боравский Борис Вячеславович"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 "Наилучшие доступные технологии"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 октября 2016 г. N 1519-ст

4 В настоящем стандарте реализованы основные положения Директивы Европейского парламента и Совета 2010/75/ЕС от 24 ноября 2010 года "О промышленных эмиссиях (комплексное предупреждение и контроль)" (Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control)), а также европейских справочников по наилучшим доступным технологиям

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ДЕЙСТВУЕТ ВЗАМЕН ПНСТ 22-2014

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)

Основу законодательства в области наилучших доступных технологий (далее - НДТ) сформировал Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который совершенствует систему нормирования в области охраны окружающей среды, вводит в российское правовое поле понятие "наилучшая доступная технология" и меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения НДТ.

Внедрение НДТ предусмотрено международными конвенциями и соглашениями, ратифицированными Российской Федерацией, в том числе Конвенцией ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря, Конвенцией о защите морской среды Каспийского моря, Стокгольмской конвенцией о стойких органических загрязнителях, Конвенцией об охране и использовании трансграничных водотоков и озер, Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и др.

Положения Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ [1] в части, касающейся НДТ, сформированы с учетом норм европейского права, которые требуют использования НДТ в целях предупреждения и сокращения загрязнений окружающей среды, в частности Директивы Европейского парламента и Совета 2010/75/ЕС от 24 ноября 2010 года "О промышленных эмиссиях (комплексное предупреждение и контроль)" (Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control)), включившей основные нормы Директивы Совета 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 г. "О комплексном предупреждении и контроле загрязнений" (Council Directive 96/61/EC of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control), которая впервые ввела в европейское правовое поле понятие "наилучшая доступная технология", и Директивы Европейского парламента и Совета 2008/1/ЕС от 15 января 2008 г. "О комплексном предупреждении и контроле загрязнений" (Directive 2008/1/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control), представляющей собой актуализированную версию Директивы 96/61/ЕС. Принятая в 2010 г. Директива 2010/75/ЕС "О промышленных эмиссиях (комплексное предупреждение и контроль)", отменяющая с 1 января 2016 г. Директиву 96/61/ЕС "О комплексном предупреждении и контроле загрязнений", сохранила положение о необходимости применения НДТ.

За рубежом внедрение НДТ эффективно осуществляется во всех отраслях промышленности с момента вступления в силу Директивы 96/61/ЕС.

В Российской Федерации предусмотрен комплекс мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы НДТ и внедрение современных технологий, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 17.03.2015 N 449-р, а также обеспечение реализации перехода промышленности России на принципы НДТ, включая создание современного отечественного оборудования. В частности, предусматривается формирование информационно-технических справочников.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2014 N 2178-р разработка и публикация информационно-технических справочников НДТ (далее - российские справочники НДТ) будет осуществляться в период 2015 - 2017 гг. При регламентации технологического нормирования с учетом НДТ законодатель руководствовался европейским опытом, в том числе и при создании российских справочников НДТ. Так, в пункте 7 статьи 28.1 [1] прямо указано, что при разработке этих справочников "могут использоваться международные информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям". Более того, поэтапный график создания в 2015 - 2017 гг. российских справочников НДТ, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2014 N 2178-р, формировался исходя из наличия соответствующих европейских справочников НДТ; при этом названия российских справочников НДТ практически полностью корреспондируются с названиями соответствующих европейских справочников НДТ. Информация, содержащаяся в европейских и, соответственно, российских справочниках НДТ, предназначена для использования при намерении внедрить НДТ на конкретном предприятии; то есть в первую очередь эти справочники адресованы хозяйствующим субъектам, поскольку они содержат требования, которые могут предъявлять природоохранные органы.

Настоящий стандарт подготовлен с учетом положений Словаря-справочника терминов и определений в области НДТ, созданного ООО "Инновационный экологический фонд" по инициативе Проекта ПРООН/ГЭФ 00077026 "Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России".

В настоящий стандарт включены термины с соответствующими определениями, применяемые в европейских справочниках НДТ и не имеющие аналогов в российском нормативно-правовом поле.

Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в данной области знания.

Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.

Краткие формы, представленные аббревиатурой или словосочетанием на базе аббревиатуры, приведены после стандартизованного термина и отделены от него точкой с запятой.

Для сохранения целостности терминологической системы в настоящем стандарте приведены терминологические статьи из других стандартов, действующих на том же уровне стандартизации, которые заключены в рамки из тонких линий.

Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.

Настоящий стандарт устанавливает основные термины, применяемые в области наилучших доступных технологий (НДТ), а также определения этих терминов.

Термины, установленные настоящим стандартом, предназначены для применения в документации по наилучшим доступным технологиям.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1

2.2 безотходная технология: Метод производства продукции, при котором сырьевые ресурсы, включая вещества и энергию, наиболее рационально и комплексно используются таким образом, что любые воздействия на окружающую среду не нарушают ее нормального функционирования.

Примечания

1 В ряде стран Европейского союза вместо терминов "безотходная технология" и "малоотходная технология" применяются термины "чистая технология" или "более чистая технология", что по существу одно и то же.

2 Концепция безотходной технологии в некоторой степени носит условный характер. Под безотходной технологией понимается теоретический предел, идеальная модель производства, которая в большинстве случаев может быть реализована не в полной мере, а лишь частично (отсюда и малоотходная технология), но с развитием технического прогресса - все с большим приближением к безотходности.

2.3

Примечание - Чаще всего производство считают безотходным, когда отходы одного производства становятся сырьем для другого.

2.4 вещество: Форма существования химических элементов в виде твердого тела, жидкости или газа.

Примечания

1 Химические элементы и их составные части, находящиеся в естественном состоянии или образовавшиеся в результате производственного процесса.

2 Элементы, не связанные химически ни с каким другим элементом, образуют простые вещества.

3 Сложные вещества часто называют химическими соединениями, например оксид ртути (II) HgO (получается путем соединения атомов простых веществ - ртути Hg и кислорода O₂), бромид натрия (получается путем соединения атомов простых веществ - натрия Na и брома Br₂).

2.5

2.6

2.7

2.8

2.9 водопользование: Потребление воды из водного объекта или из систем водоснабжения для удовлетворения любых нужд населения и хозяйственной деятельности.

2.10

2.11

2.12 воздействия на несколько природных сред: Технологические процессы, при осуществлении которых негативные воздействия на окружающую среду могут оказываться более чем на одну среду, например одновременно на атмосферу и на водную среду.

Примечания

1 Термин широко применяется в европейских справочниках НДТ.

2 См. термин "комплексные воздействия на окружающую среду".

2.13

2.14 вредное вещество: Любой химический элемент и (или) его соединения, которые при попадании в окружающую среду способны создать опасность для жизни и здоровья граждан, экосистем, флоры и фауны.

Примечания

1 Из числа вредных веществ, на которые распространяется настоящий стандарт, исключены радиоактивные вещества и генетически модифицированные организмы.

2 Вещество, которое при контакте с организмом человека может вызывать травмы, заболевания или другие отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе контакта с ним, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

2.15 время жизненного цикла продукции (новшества): Период времени от зарождения идеи производства продукции, практического воплощения и использования продукции до снятия ее с эксплуатации.

2.16

2.17 вторичная мера/подход: Мера/подход, предусматривающая устранение загрязнений окружающей среды в конце технологического процесса, т.е. за пределами основного производства.

Примечания

1 Термин широко применяется в европейских справочниках НДТ.

2 В европейских справочниках НДТ для обозначения вторичной меры/подхода используется также термин "технологический подход "на конце трубы".

3 Синоним: "вторичный технологический подход".

3 Антонимы: "подход, интегрированный в технологический процесс", "первичный технологический подход" (технологический подход, который некоторым образом изменяет основной технологический процесс, приводя к сокращению выбросов и/или сбросов и потребления сырья).

4 См. первичная мера/подход.

2.18

Примечания

1 При идентификации ВС недопустимо применять термины "утиль", "утильсырье".

2 ВС является частью вторичных материальных ресурсов.

3 ВС - это материал (вещество), полученный из отработавших продуктов и отходов, за исключением отходов, образующихся в первичном производственном процессе, восстановленный для использования повторно в качестве сырья для получения конечного полезного продукта.

2.19 вторичные материальные ресурсы; ВМР: Отходы производства и потребления, образующиеся в результате хозяйственной деятельности, для которых существует возможность повторного использования в качестве товарной продукции непосредственно или после дополнительной обработки.

Примечания

1 Пригодные для утилизации отходы производства и потребления, образующиеся в материальном производстве, сфере услуг и в процессах конечного потребления продукции.

2 К ВМР относят: отходы производства и потребления, которые в перспективе (потенциально) или сразу (актуально) пригодны для использования в промышленном производстве для получения сырья, изделий и (или) энергии; отходы производства и потребления, специально собранные и подготовленные к использованию в хозяйственных целях или к переработке во вторичное сырье; продукцию первичной (предварительной) переработки отходов, соответствующую требованиям определенных нормативных (ГОСТ, ГОСТ Р, СТО, ТУ) и (или) технических (ТО) документов; отходы, специально складированные в техногенных ресурсных накоплениях для их использования в определенном или неопределенном (отдаленном) будущем в качестве вторичного сырья.

2.20

2.21

2.22 выбор наилучшей доступной технологии (выбор НДТ): Выявление и установление в результате сравнения характеристик различных технологий экономического предпочтения и доступности конкретной НДТ на фоне набора других технологий, используемых в конкретной области хозяйственной или иной деятельности.

2.23 выброс: Поступление в окружающую воздушную среду любых загрязняющих веществ, запахов, тепловых или шумовых воздействий.

Примечания

1 Прямой или опосредованный выпуск в воздушную среду загрязняющих веществ после очистки, запахов, тепловых или шумовых воздействий из точечных или рассеянных источников, связанных с объектом хозяйственной деятельности.

2 Газопылевые вещества, подлежащие выводу (выбросу в атмосферу) за пределы производства, включая входящие в них опасные и (или) ресурсноценные компоненты, которые улавливают при очистке отходящих технологических газов, ликвидируют в соответствии с требованиями законодательства и (или) нормативных документов.

3 Выброс включает в себя различные загрязнения, поступающие от отдельных или групповых производственных объектов и (или) природных объектов, например вулканов.

4 Различают следующие выбросы: из отдельного источника, суммарный выброс на площади населенного пункта, региона, государства или группы государств, планеты в целом.

2.24

2.25 годная продукция: Продукция, удовлетворяющая всем установленным для нее в стандартах и технических регламентах требованиям.

2.26

2.27

2.28 деталь: Изделие, изготовленное из однородного по наименованию и марке материала, без применения сборочных операций, например: валик из одного куска металла, литой корпус; пластина из биметаллического листа; печатная плата; маховичок из пластмассы (без арматуры); отрезок кабеля или провода заданной длины.

Примечание - Эти же изделия, подвергнутые покрытиям (защитным или декоративным), независимо от вида, толщины и назначения покрытия, или изготовленные с применением местной сварки, пайки, склейки, сшивки и т.п., например: винт, подвергнутый хромированию; трубка, спаянная или сваренная из одного куска листового материала; коробка, склеенная из одного куска картона.

2.29 дефект: Локальное (местное) нарушение внутреннего состояния объекта, заключающееся в изменении (ухудшении или улучшении) отдельных показателей по физико-механическим, конструктивным или эстетическим свойствам, что приводит к невыполнению любого из предполагаемых и (или) установленных в документации требований к объекту на стадиях его жизненного цикла.

Примечания

1 Дефект - это всегда непредусмотренное, незакономерное, неестественное изменение (нарушение) каких-либо регламентированных свойств, например детали, не вызванное ее старением или износом, что является результатом грубого нарушения технологического процесса изготовления, использования этой детали.

2 Дефект может возникнуть в процессах сборки узла или агрегата.

2.30

2.31 диффузные выбросы: Выбросы летучих или легких пылевидных веществ в окружающую среду (атмосферу), образующиеся в штатном режиме.

Примечания

1 Термин "диффузные выбросы" применяется в европейских справочниках НДТ.

2 Диффузные выбросы могут быть результатом:

- особенностей конструкций оборудования (например, фильтров, сушилок и т.д.);

- условий эксплуатации (например, во время передачи материала между контейнерами);

- типа операции (например, технического обслуживания);

- или постепенного перехода в другие среды (например, в охлаждающие воды или сточные воды).

3 Неорганизованные выбросы являются подмножеством диффузных выбросов и обычно относятся к веществам, которые попадают в окружающую среду через утечки из оборудования.

2.32

Примечание - Носитель может быть бумажным, магнитным, электронным или оптическим компьютерным диском, фотографией или индивидуальным образцом, или их комбинацией.

2.33 документирование: Процесс записи на любых видах носителей упорядоченной информации для последующих процессов ее передачи, изучения и/или воспроизведения.

2.34

2.35 достигнутые преимущества для окружающей среды: Выгоды для окружающей среды, полученные в результате применения эффективного технологического процесса или устранения загрязняющих веществ за счет использования технологического подхода, предусматривающего достижение улучшенных показателей выбросов/сбросов в сравнении с существующим подходом.

2.36 достижимый уровень выбросов/сбросов: Конкретный уровень выбросов/сбросов, который может быть достигнут за реальный промежуток времени, например за год, на надлежащим образом управляемом и эксплуатируемом объекте или в рамках технологического процесса с использованием принятых технологических подходов.

Примечания

1 Оценивается при использовании конкретного технологического подхода или при сочетании различных нормированных технологических подходов.

2 Конкретный уровень выбросов/сбросов, который может быть достигнут в соответствии с параметрами, характеризующими НДТ.

2.37 единица нормирования (в производственной деятельности): Регистрируемое количество производственных элементов, объектов, субъектов и соответствующих характеристик потребления, а также получаемых результатов, например:

- первичных ТЭР;

- расходуемой воды;

- применяемых первичных материалов, веществ, комплектующих изделий;

- используемого оборудования;

- производимой продукции;

- образуемых выбросов, сбросов, отходов и вторичных ресурсов из них;

- регистрируемого числа субъектов деятельности, на которые распространяют плановые нормы или производственно-технические нормативы.

Примечание - Под единицей нормирования понимают, например:

- количество деталей, на изготовление которых нормируют время;

- количество изделий, на которое нормируют расход материала;

- число рабочих, для которых нормируют выработку в виде плановых норм или конкретных производственно-технических нормативов.

2.38 единица продукции: Отдельный экземпляр штучной продукции или определенное в установленном порядке количество нештучной или штучной продукции.

Примечание - Продукция может быть завершенной или незавершенной, находящейся в процессе изготовления, добывания, ремонта, эксплуатации, транспортирования, хранения.

2.39

2.40

2.41

2.42

Примечания

1 Выявленное наличие внесенных в результате человеческой деятельности веществ, физических воздействий (вибрационных, тепловых или шумовых) в атмосфере, водной среде или почве, которое является или может быть вредным для здоровья человека и (или) окружающей среды, способно приводить к ущербу материальных благ, ухудшать и (или) затруднять использование благоприятных свойств окружающей среды, иное использование окружающей среды в соответствии с законодательством.

2 Результат прямого или опосредованного загрязнения окружающей среды характеризуется и оценивается, как правило, количественными показателями.

2.43

Примечания

1 Загрязнение окружающей среды происходит вследствие поступления в окружающую среду или возникновения в ней новых, обычно не характерных для нее физических, химических, биологических объектов или превышения в определенный период времени среднего многолетнего уровня (в пределах его крайних колебаний) концентраций перечисленных агентов.

2 Загрязнение окружающей среды также определяют как любое неблагоприятное и (или) негативное воздействие на окружающую среду.

3 Аварийным загрязнением является загрязнение, произошедшее вследствие редкого сочетания условий, незапланированных событий или чрезвычайных происшествий и являющееся более существенным в сравнении с постоянными загрязнениями окружающей среды.

2.44

2.45 загрязняющее вещество: Вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают нормативы, установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

2.46 значительное воздействие объекта хозяйственной деятельности на окружающую среду: Антропогенное воздействие, превышающее нормы качества окружающей среды, установленные законодательством Российской Федерации.

2.47

2.48 изделие: Единица промышленной продукции, количество которой может исчисляться в штуках (экземплярах).

Примечание - К изделиям допускается относить завершенные и незавершенные предметы производства, в том числе заготовки.

2.49

2.50

Примечания

1 Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям; справочник НДТ: Документ по стандартизации, разработанный в результате анализа технологических, технических и управленческих решений для конкретной области применения и содержащий описания применяемых в настоящее время и перспективных технологических процессов, технических способов, методов предотвращения и сокращения негативного воздействия на окружающую среду, из числа которых выделены решения, признанные наилучшими.

2 Справочники НДТ подразделяют на отраслевые ("вертикальные") и межотраслевые ("горизонтальные").

3 Информация, содержащаяся в справочниках НДТ, предназначена для того, чтобы ее можно было использовать при намерении внедрить НДТ на конкретном предприятии.

2.51

2.52

2.53

Примечание - К процедурам использования ВМР относится также их продажа в качестве вторичных материальных ресурсов.

2.54

2.55 источник выброса: Сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества.

Примечание - При проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ источниками выбросов являются места, откуда загрязняющие вещества непосредственно поступают в атмосферу (трубы, свечи, фонари - в случае организованных выбросов, дверные и оконные проемы, площадки - в случае неорганизованных выбросов).

2.56 источник загрязнения окружающей среды: Источник появления, возникновения, образования выбросов, сбросов, отходов, шумовых, тепловых, электромагнитных, вибрационных, радиационных воздействий, негативно влияющих на окружающую среду.

Примечание - Источники загрязнений могут быть классифицированы следующим образом:

- точечные или сосредоточенные источники;

- распределенные источники;

- линейные источники, в том числе мобильные (транспорт) и стационарные источники;

- протяженные источники.

2.57

Примечание - Значение близкое к полному ресурса устанавливается в нормативно-технической документации.

2.58

2.59 качество (объекта): Степень соответствия совокупности присущих объекту характеристик установленным в документации и (или) предполагаемым требованиям.

Примечания

1 Совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворить установленные и предполагаемые потребности потребителей - субъектов.

2 Сравнительная степень удовлетворенности субъекта установленной (в документации) и воплощенной (в материале) градацией свойств назначения объекта.

2.60

2.61

2.62

2.63

2.64

2.65 комплекс: Два и более специфицированных изделия, не соединенных на предприятии-изготовителе сборочными операциями, но предназначенных для выполнения взаимосвязанных эксплуатационных функций.

Примечания

1 Каждое из этих специфицированных изделий, входящих в комплекс, служит для выполнения одной или нескольких основных функций, установленных для всего комплекса, например:

- цех-автомат;

- завод-автомат, автоматическая телефонная станция, бурильная установка;

- изделие, состоящее из метеорологической ракеты, пусковой установки и средств управления;

- корабль.

2 В комплекс, кроме изделий, выполняющих основные функции, могут входить компоненты, детали, составные части, сборочные единицы и комплекты, предназначенные для выполнения вспомогательных функций, например:

- детали и сборочные единицы, предназначенные для монтажа комплекса на месте его эксплуатации;

- комплект запасных частей, укладочных средств, тары и др.

2.66 комплексное предотвращение и контроль загрязнения окружающей среды: Меры и процедуры, обеспечивающие предотвращение или минимизацию негативных воздействий объекта хозяйственной деятельности на окружающую его среду с целью достижения высокого уровня охраны окружающей среды в целом.

2.67

Примечание - Комплексное природопользование основано на международном принципе превентивности в рамках концепции устойчивого развития и предполагает внедрение наилучших доступных технологий и технических методов.

2.68

2.69 комплексные воздействия на окружающую среду: Одновременные несбалансированные негативные воздействия на окружающую среду образующихся в технологическом цикле выбросов, сбросов, отходов, а также влияние шумовых, тепловых, электромагнитных, вибрационных, радиационных воздействий, что вызывает непредсказуемые сдвиги в окружающей среде с возникновением нежелательных побочных эффектов и проблем.

Примечания

1 Термин широко применяется в европейских справочниках НДТ.

2 Например, использование фильтрации для сокращения выбросов в атмосферу приводит к их уменьшению, но при этом образуются отходы.

2.70

2.71

2.72 конкурентоспособность продукции (как товара на рынке): Относительная (применительно к товарам-аналогам - конкурентам) предположительная рыночная характеристика продукции, позиционируемой в условиях целевого рынка и заданного периода времени, определяемая как привлекательность, выражаемая в потенциальной возможности товара удовлетворять требования конкретного покупателя по показателям качества, экологичности, безопасности, ресурсопотребления и затратам на приобретение данного товара (он нравится, нужен по опыту, совету и т.д.).

Примечания

1 Конкурентоспособность отражает потенциальную способность продукции, ставшей товаром, быть покупаемой на рынке.

2 Если тот же вид продукции приобретается на рынке повторно (неоднократно), доказав не только свою привлекательность, но и полезность, безопасность, то можно уверенно говорить об актуальной способности товара быть конкурентосостоятельным.

3 Конкурентоспособность зависит от качества товара и его цены, от затрат ресурсов на стадиях применения, а также от имиджа страны, фирм производителя и поставщика, от сезона, времени и места продажи, от ряда других обстоятельств и свойств товара, от рыночных, а также иных условий реализации товаров.

2.73

2.74

2.75 конфликты комплексных воздействий на окружающую среду: Проблемы, возникающие в результате наличия конкурирующих негативных воздействий на окружающую среду или из-за одновременного присутствия трудно сопоставимых воздействий [11].

Примечания

1 Термин cross-media conflicts широко применяется в европейских справочниках НДТ.

2 Например с ростом потребления энергии сокращается содержание NO_x, создавая конфликтную для атмосферы ситуацию.

2.76 малоотходная технология: Технология, позволяющая сократить до технически возможного в настоящее время минимума процессы образования твердых отходов, жидких сбросов, газообразных и других выбросов в атмосферу при производстве какой-либо продукции.

Примечание - Малоотходный процесс - по [ГОСТ 14.322-83].

2.77 маркерное вещество: Наиболее значимый для конкретного производства показатель, выбираемый по определенным критериям из группы веществ, внутри которой наблюдается тесная корреляционная взаимосвязь.

Примечание - Особенностью маркерного вещества является то, что с его помощью можно оценить значения всех веществ, входящих в группу.

2.78

Примечание - Коэффициент закрепления операций в соответствии с ГОСТ 3.1121-84 для массового производства принимают равным 1.

2.79 материал: Вещественный элемент производства, относящийся к предметам труда, используемый для изготовления изделия, производства продукции.

Примечание - Вещество или исходная информация, из которых в процессах труда получают готовое изделие или документированный продукт интеллектуального труда.

2.80

Примечание - Допускается использование термина "ресурсно-сырьевая база".

2.81

Примечание - Материальные ресурсы, в зависимости от назначения в производственно-технологическом цикле, классифицируются на следующие группы:

- сырье (первичное и/или вторичное из отходов для производства материальных и энергетических ресурсов);

- материалы (для основного и вспомогательного производства);

- полуфабрикаты (изделия для дальнейшей обработки;

- комплектующие изделия (изделия для изготовления конечной продукции);

- готовая продукция (для обеспечения потребителей товарами).

2.82 межотраслевой ("горизонтальный") справочник НДТ: Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям решения проблем межотраслевого характера, имеющий "сквозной характер" и предназначенный для ряда несмежных отраслей промышленности.

Примечания

1 Наименования разделов межотраслевых ("горизонтальных") справочников НДТ и их содержание разделов зависит от специфики рассматриваемых в них проблем, характерных для ряда отраслей промышленности.

2 Межотраслевые ("горизонтальные") справочники НДТ имеют методический характер.

2.83 менеджмент: Вид профессиональной деятельности людей, которая включает совокупность принципов, методов и средств управления производством с целью повышения его эффективности и увеличения прибыли, и которая использует научные подходы, концепции маркетинга и человеческий фактор.

Примечание - Ресурсосбережение является важнейшим инструментом повышения эффективности производства и увеличения прибыли.

2.84 метод: Принцип, положенный в основу любой человеческой деятельности.

2.85 методика: Установленная последовательность целенаправленных и, как правило, документированных условий, операций (действий), квалифицированно выполняемых с использованием веществ, материалов, инструментов и оборудования для осуществления метода.

Примечание - Совокупность последовательности реализации операций и правил конкретной деятельности с указанием ответственных исполнителей и порядка использования ресурсов.

2.86

Примечания

1 Методический подход является результатом приложения методологии к определенной области деятельности.

2 Разница между методом и методологией состоит в том, что метод предполагает конкретные шаги к выполнению задачи, в то время как методология предполагает глобальную стратегию внедрения.

2.87

2.88

Примечания

1 К "наилучшим доступным технологиям" относят: технологические процессы, методы, порядок организации производства продукции и энергии, выполнения работ или оказания услуг, включая системы экологического и энергетического менеджмента, а также проектирования, строительства и эксплуатации сооружений и оборудования, обеспечивающие уменьшение и (или) предотвращение поступления загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов производства по сравнению с применяемыми и являющиеся наиболее эффективными для обеспечения нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при условии экономической целесообразности и технической возможности их применения.

2 "Наилучшие" означают технологии, наиболее эффективные для производства продукции с обязательным достижением установленных уровней сохранения и защиты окружающей среды, в том числе так называемые "зеленые технологии".

3 "Доступные" означают технологии, которые разработаны настолько, что они могут быть применены в соответствующей отрасли промышленности при условии подтверждения экономической, технической, экологической и социальной целесообразности ее внедрения. Термин "доступные" применительно к НДТ означает, что технология может быть внедрена в экономически и технически реализуемых для предприятия конкретной отрасли промышленности условиях. В отдельных случаях термин "доступная" может быть дополнен термином "существующая".

4 "Технология" означает как используемую технологию, так и способ, метод и прием, которыми производственный объект, включая оборудование, спроектирован, построен, организован, эксплуатируется, выводится из эксплуатации перед его ликвидацией с утилизацией обезвреженных частей и удалением опасных составляющих.

5 К НДТ могут быть отнесены малоотходные и безотходные категории технологического процесса, установленные в ГОСТ 14.322-83.

6 При выборе НДТ особое внимание следует уделять положениям, представляемым в регулярно обновляемых Правительством Российской Федерации "Перечнях критических технологий".

2.89

2.90

2.91 неорганизованный промышленный выброс; НПВ: Промышленный выброс, поступающий в атмосферу в виде ненаправленных газовых потоков в результате нарушения герметичности оборудования, отсутствия или неудовлетворительной работы оборудования по отсосу газа в местах загрузки, выгрузки или хранения продукции.

Примечания

1 Неорганизованные выбросы означают не предусмотренные заранее и не предотвращенные выбросы в атмосферу сырья и (или) результатов реализации промышленных процессов, не оснащенных фильтрами или контрольными механизмами, предназначенными для предотвращения или сокращения этих выбросов, либо не получивших частичной или полной очистки продукции от опасных примесей перед выбросом их в окружающую среду.

2 К неорганизованным источникам промышленных выбросов могут относиться открытые стоянки автомобилей, передвижные источники, площадки хранения и перегрузки товаров.

3 В европейских справочниках НДТ для обозначения неорганизованных промышленных выбросов/сбросов используется термин "незапланированный выпуск загрязняющих веществ в окружающую среду" (unplanned release).

2.92 новая производственная единица: Часть производства, допущенная к эксплуатации на территории предприятия после публикации выводов о выборе НДТ или полная замена производственного участка на существующей производственной площадке после публикации актуализированных выводов о выборе НДТ.

Примечания

1 Термин применяется в системе технологического нормирования с применением НДТ для идентификации отличия от действующего промышленного объекта или от существенного изменения действующего промышленного объекта.

2 Термин используется в контексте областей применения НДТ исключительно в рамках информационно-технических справочников НДТ и, соответственно, не подлежит регламентированию на уровне национальной системы стандартизации и не влечет за собой дополнительных нормативно-правовых последствий.

2.93 новое предприятие: Предприятие, допущенное к эксплуатации по месту размещения после публикации выводов о выборе НДТ или полная замена предприятия, произведенная после публикации актуализированных выводов о выборе НДТ.

Примечания

1 Термин применяется в системе технологического нормирования с применением НДТ для идентификации отличия от действующего промышленного объекта или от существенного изменения действующего промышленного объекта.

2 Термин используется в контексте областей применения НДТ исключительно в рамках информационно-технических справочников НДТ и, соответственно, не подлежит регламентированию на уровне национальной системы стандартизации и не влечет за собой дополнительных нормативно-правовых последствий.

2.94 новое технологическое оборудование: Технологическое оборудование, введенное в эксплуатацию на территории предприятия после публикации актуализированных выводов о выборе НДТ.

Примечания

1 Термин применяется в системе технологического нормирования с применением НДТ для идентификации отличия от действующего предприятия, промышленного объекта, технологического оборудования или - от существенного изменения действующего промышленного объекта.

2 Термин используется в контексте областей применения НДТ исключительно в рамках информационно-технических справочников НДТ и, соответственно, не подлежит регламентированию на уровне национальной системы стандартизации и не влечет за собой дополнительных нормативно-правовых последствий.

2.95 новый промышленный объект: Промышленный объект, впервые введенный в эксплуатацию после публикации выводов о выборе НДТ или полная замена комплекса технологического оборудования на существующем предприятии, произведенная после публикации актуализированных выводов о выборе НДТ.

Примечания

1 Термин применяется в системе технологического нормирования с применением НДТ для идентификации отличия от действующего промышленного объекта или от существенного изменения действующего промышленного объекта.

2 Термин используется в контексте областей применения НДТ исключительно в рамках информационно-технических справочников НДТ и, соответственно, не подлежит регламентированию на уровне национальной системы стандартизации и не влечет за собой дополнительных нормативно-правовых последствий.

2.96

Примечания

1 Нормативы измеряются в натуральных единицах или в процентах.

2 Нормативы удельных расходов и нормативы отходов и потерь сырья и материалов в производстве по видам производств могут быть:

- межотраслевыми (например, для группы отраслей машиностроения);

- отраслевыми;

- заводскими.

3 Нормативы расхода материалов применяются для расчета индивидуальных норм и их анализа с целью выявления возможных резервов экономии материалов.

2.97 нормативы производственные: Установленные поэлементные производственные составляющие усредненных плановых норм, характеризующие:

- удельный расход сырья или материалов на единицу массы, площади, объема, длины при выполнении конкретных производственных процессов (лакокрасочные покрытия, сварочные работы и т.д.);

- размеры технологических отходов и потерь сырья и материалов по видам конкретных производственных процессов.

Примечания

1 Нормативы измеряются в натуральных единицах или в процентах.

2 Нормативы удельных расходов и нормативы отходов и потерь сырья, материалов по видам производств могут быть:

- межотраслевыми (например, для группы отраслей машиностроения);

- отраслевыми;

- заводскими.

2.98

2.99

2.100 нормы общего действия: Совокупность документированных условий, охватывающих общие технологические аспекты эксплуатации типовых установок и предписывающих определенные характеристики, которые уполномоченный государственный орган должен закладывать в соответствующие разрешения в качестве усредненных требований.

Примечание - Нормы общего действия используются при выдаче разрешения для объектов хозяйственной и иной деятельности, относящихся к малым и средним предприятиям, и оказывающим значительное воздействие на окружающую среду.

2.101 оборудование: Необходимые технические средства для обеспечения изготовления продукции.

2.102

2.103 обращение с отходами: Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Примечание - Виды деятельности, связанные с документированными (в том числе паспортизованными) организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами, включая предупреждение, минимизацию, учет и контроль образования, накопления отходов, а также их сбор, размещение, утилизацию, обезвреживание, транспортирование, хранение, захоронение, уничтожение и трансграничные перемещения.

2.104 объект хозяйственной деятельности (объект комплексного природопользования): Стационарный технический объект, на котором осуществляются один или несколько видов хозяйственной деятельности при использовании энергии, веществ, материалов, комплектующих изделий для поддержания функционирования на одной промышленной площадке, что может оказывать негативные воздействия на окружающую среду в виде образуемых выбросов, сбросов, отходов и других загрязнений.

Примечания

1 Установленные в приложении Б [ГОСТ Р 14.13-2007] объекты хозяйственной деятельности любых форм собственности.

2 Несколько технических объектов, расположенных на одной площадке, считают одним объектом хозяйственной деятельности, если виды их деятельности непосредственно связаны друг с другом или если эти технические объекты связаны с одним и тем же технологическим процессом на одной и той же площадке.

3 Эксплуатируемый объект, на котором осуществляются один или более видов производственной деятельности и на который было получено природоохранное разрешение или для которого такое разрешение должно быть получено.

4 Термин используется в контексте областей применения НДТ исключительно в рамках информационно-технических справочников НДТ и, соответственно, не подлежит регламентированию на уровне национальной системы стандартизации и не влечет за собой дополнительных нормативно-правовых последствий.

2.105 объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: Объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически, расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков и способствующие уменьшению биоразнообразия по причине загрязнения окружающей среды за счет образуемых при функционировании и (или) образованных прежде отходов, сбросов, выбросов и других загрязнений.

2.106 объект: Техническая единица, находящаяся на территории предприятия и включающая в себя все оборудование, здания и сооружения, механизмы, трубопроводы, инструменты, подъездные железнодорожные пути, доки, разгрузочные пирсы, обслуживающие объект, а также пристани, склады или подобные сооружения, наземные или плавучие, которые необходимы для эксплуатации данной технической единицы.

Примечания

1 То, что может быть индивидуально описано и рассмотрено.

2 Объектом могут быть, например:

- деятельность или процесс;

- продукция;

- организация, предприятие, система;

- любая комбинация из них.

2.107

Примечания

1 Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, вовлеченная в техногенную деятельность и представляющая собой совокупность на данный момент физических, химических, биологических характеристик, а также социальных факторов, способных оказать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на живые существа и деятельность человека.

2 Окружающая среда представляется как трансформированная человеком природная среда, ставшая средой его обитания. При этом природная среда считается биоестественной, окружающая - техногенной.

2.108 определение НДТ: Установление экспертными и (или) экспериментальными способами области применения, особенностей изучаемого класса технологий на предмет выделения группы экологически состоятельных и экономически приемлемых НДТ на фоне других существующих технологий.

Примечание - Выработка адекватного (по выбранным критериям) и компактного описания НДТ.

2.109

Примечание - Для организаций, имеющих более одного действующего подразделения, одно подразделение может быть определено как организация.

2.110

2.111

2.112 основное технологическое оборудование: Оборудование, которое служит для осуществления технологических процессов с целью производства продукции.

2.113

2.114 отраслевой ("вертикальный") справочник НДТ: Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям, предназначенный для одной или нескольких смежных отраслей промышленности.

2.115

2.116

Примечания

1 Остатки продукции или дополнительная продукция, образовавшиеся в процессах или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.

2 Под определенной деятельностью понимаются исследовательская, производственная и другие виды хозяйственной деятельности, в том числе потребление продукции.

3 Материал, который прошел одну или более технологических операций производства, обработки и заполнения, но не стал частью тары и упаковки или упаковочного материала, поступивших в обращение на рынок.

4 Различают отходы производства и потребления.

2.117 отходы производства: Остатки сырья, материалов, веществ, полуфабрикатов, изделий, образовавшиеся в процессе производства продукции и (или) выработки энергии, при выполнении работ, оказании услуг и утратившие частично или полностью исходные свойства для использования по назначению.

Примечания

1 Образующиеся попутные вещества, не являющиеся целью производства и не находящие по своим характеристикам применения в технологическом процессе, в том числе бракованная продукция.

2 Вмещающие и вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых.

3 Побочная и попутная продукция.

4 Улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод твердые вещества.

5 Сельскохозяйственные отходы.

2.118

2.119

Примечания

1 Процедура, проводимая специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды для оценки видов, характера, степени и масштаба негативных воздействий хозяйственной деятельности предприятий на окружающую среду, с учетом последствий этого воздействия.

2 ОВОС является составной частью проектирования и планирования производства, заключающейся в разработке, согласовании, утверждении предпроектных и проектных, предплановых и плановых материалов по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

3 ОВОС связана с выявлением, анализом, оценкой и учетом в проектных решениях предполагаемых воздействий намечаемой хозяйственной деятельности, изменений в окружающей среде как результатов этих воздействий, последствий для общества, к которым приведут изменения.

4 ОВОС, как часть общей процедуры разработки, обоснования, принятия и реализации решений на стадиях жизненного цикла объекта, завершается формированием соответствующих документов, форму и содержание которых устанавливают уполномоченные органы по охране окружающей среды.

[ГОСТ Р 14.13-2007, статья 3.13]

2.120

2.121 первичная мера/подход: Мера/подход, которая изменяет основной технологический процесс или характер потребления первичного сырья, приводя к сокращению выбросов, сбросов, образуемых отходов.

Примечания

1 Термин широко применяется в европейских справочниках НДТ.

2 См. вторичная мера/подход.

2.122

2.123 первичное сырье: Полученный из первичного сырья материал (вещество), который прежде не перерабатывался ни в какую форму конечного полезного продукта.

2.124 передвижной источник загрязнения окружающей среды: Транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выбросов, сбросов, образования отходов, шумовых и иных негативных воздействий.

2.125 перспективные технологии: Технологии, которые находятся на стадии научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ или опытно-промышленного внедрения, имеющие преимущества по сравнению с технологиями, используемыми в настоящее время.

2.126 планируемая хозяйственная и иная деятельность: Проектирование, строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, модернизация, изменение профиля производства, его ликвидация и другая деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

2.127 побочная продукция, побочный продукт: Дополнительная продукция, образующаяся при производстве основной продукции, но не являющаяся целью данного производства и пригодная как сырье в другом производстве или для потребления в качестве готовой продукции.

Примечания

1 Побочная продукция, формально являясь отходом на одном производстве, служит в то же время готовым к употреблению сырьем для другого производства. Например, этиловый спирт, белковые дрожжи - побочный продукт в целлюлозно-бумажном производстве; бензол, толуол, аммиак - в коксохимическом производстве.

2 К побочной продукции относят жмыхи и шроты, широко используемые как в пищевой промышленности, так и в качестве кормовых продуктов, которые не могут рассматриваться как остатки продукции, образованной в процессе производства, т.к. они сами являются результатом производства, непосредственным (соевые, арахисовые) или побочным (подсолнечные, рапсовые и др.), и производятся в соответствии с требованиями национальных стандартов, стандартов организаций, технических условий.

2.128 повторное использование продукции: Использование продукции по первоначальному функциональному назначению более одного раза.

Примечания

1 Так как повторно используемая продукция не относится к отходам, то ее повторное использование не является вариантом утилизации.

2 Любой процесс, при котором изделие или его компоненты, признанные отходами в установленном порядке, используют повторно с предварительной обработкой или без нее с той же целью, для которой компоненты или целиком изделие были первоначально созданы.

3 "Повторное использование" означает повторное использование изделий или его компонентов до того, как они фактически превратятся в отходы.

2.129 повторное использование воды: Использование отводимых от объекта очищенных сточных вод для целей повторного водоснабжения.

2.130 повторное использование отходов: Любой организационно-технологический процесс, при котором признанные отходами и (или) отслужившие установленные в документации сроки изделия или их составные части, включая упаковку, повторно используют с той же целью, для которой они были первоначально созданы или по иному полезному функциональному назначению.

Примечания

1 К повторному использованию отходов производства относится разборка потерявшего потребительские свойства изделия путем его разукрупнения и выделения однородных по виду материалов, отдельных фрагментов и составных частей, пригодных к полезному употреблению.

2 Использование изделия, ставшего (признанного) отходом, включая любой метод проверки, очистки или ремонта, при котором изделие или его составные части предварительно обрабатываются таким образом, чтобы их можно было повторно употреблять с той же целью, для которой они были первоначально созданы, без дополнительной обработки.

3 К повторному заполнению или использованию упаковки относят ее использование в соответствии с целями, определенными для упаковки (с имеющимися на рынке вспомогательными средствами или без таковых, которые позволяют снова заполнить упаковку), что позволяет обеспечить минимальное количество оборотов (циклов) во время срока службы упаковки. При этом соответствующая упаковка перейдет в категорию упаковочных отходов (использованной упаковки), как только она не сможет быть повторно использована.

2.131

2.132 показатель: Величина или величины, позволяющая(ие) судить о состоянии объекта или субъекта.

Примечание - Показатели подразделяют следующим образом:

- единичные и групповые;

- аналитические, прогнозные, плановые, отчетные, статистические;

- технические, экономические;

- экологические;

- социальные, организационные;

- абсолютные, относительные (например, КПД), структурные (например, затраты на НИОКР составляют 2% суммарных затрат за жизненный цикл объекта), удельные (например норматив расхода топлива на 100 км пробега автомобиля, удельная цена как отношение цены объекта к полезному эффекту за его нормативный срок службы);

- среднеарифметические, средневзвешенные и др.

2.133 показатель качества продукции: Количественная характеристика одного или нескольких свойств продукции, идентифицирующих ее качество, рассматриваемая применительно к определенным условиям ее проектирования, производства, применения или использования по функциональному назначению.

2.134 полуфабрикат: Входное или выходное изделие, произведенное в единичном процессе и требующее дальнейшего преобразования в виде предмета труда, подлежащего дальнейшей обработке на предприятии-изготовителе конечной продукции.

2.135 попутная продукция: Один из двух или более видов дополнительной продукции, получаемых в ходе одного и того же единичного процесса.

2.136 потери: Результат любой деятельности, в процессе которой потребляются ресурсы, но не создается ценность.

Примечание - Медленно протекающие процессы также способствуют появлению потерь из-за накопления объема незавершенного производства, из-за чего отвлекаются финансовые ресурсы и генерируются скрытые затраты в накладных расходах, переделке, браке и несвоевременном удовлетворении запросов потребителей.

2.137

2.138 потеря энергии: Разность между количеством подведенной (первичной) и потребленной (полезной) энергии.

2.139 превентивные мероприятия: Любые мероприятия, проводимые для предотвращения или минимизации воздействия аварийных ситуаций, непреднамеренных действий, создающих непосредственную угрозу нанесения вреда окружающей среде.

2.140

2.141 предельно допустимый выброс; ПДВ: Норматив выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, определяемый для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.

Примечания

1 ПДВ устанавливают для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха как объем, концентрация или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, а также как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, - с обеспечением выполнения требований в области охраны атмосферного воздуха.

2 Масса загрязняющего вещества должна быть выражена определенными параметрами, концентрацией и/или уровнем выброса, которые не должны быть превышены в течение одного или нескольких заданных периодов времени.

3 ПДВ - показатель, определяющий концентрацию или массу загрязняющего вещества, которое допускается выбрасывать в окружающую среду в определенный период времени или на единицу выпуска продукции с определенной установки.

4 Предельно допустимые значения выбросов могут быть также установлены для определенных групп, семейств или категорий загрязняющих веществ.

5 Предельно допустимые значения выбросов для загрязняющих веществ обычно определяют в той точке, где выбросы покидают объект, при этом эффект рассеивания веществ не учитывают, но нормативы ПДВ устанавливают, используя рассеивание.

2.142 предельно допустимый сброс (в водный объект); ПДС: Показатель, определяющий объем сточных вод, допускаемый для отведения в водоем в единицу времени, который с учетом разбавления его водой водоприемника создает в контрольном пункте концентрацию загрязняющего вещества не выше предусмотренной нормы, т.е. при соблюдении установленного режима водного объекта в определенную единицу времени, что необходимо для обеспечения нормативного качества воды.

Примечания

1 ПДС идентифицирует концентрацию или массу загрязняющего вещества, которое допустимо максимально сбрасывать с конкретной технологической установки в установленном режиме в водный объект в определенный период времени или на единицу выпуска продукции с поддержанием норм качества водного объекта в контрольном пункте.

2 Масса загрязняющих веществ должна быть выражена определенными параметрами, концентрацией и/или уровнем сброса, которые не должны быть превышены в течение одного или нескольких заданных периодов времени.

3 ПДС устанавливают с учетом:

- ПДК (концентрации) загрязняющих веществ в местах водопользования;

- ассимилирующей способности водного объекта (бассейна);

- оптимального распределения массы сбрасываемых загрязняющих веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды.

4 Предельно допустимые значения сбросов могут быть также установлены для определенных групп, семейств или категорий загрязняющих веществ.

5 Предельно допустимые значения сбросов для загрязняющих веществ обычно определяют в той точке, где сточные воды покидают объект, при этом эффект разбавления веществ не учитывают, но нормативы ПДС устанавливают, используя рассеивание.

2.143 предотвращение загрязнения окружающей среды: Использование процессов, методик, методов, практических решений, технических методов, материалов, продукции, услуг или энергии для того, чтобы контролировать (отдельно или в сочетании), сократить или предотвратить выбросы или сбросы любых видов загрязняющих веществ, образование отходов с целью уменьшения негативных воздействий на окружающую среду.

Примечание - Предотвращение загрязнения может включать в себя сокращение источников загрязнения, ликвидацию таких источников, изменение процесса, продукта или услуги, эффективное использование ресурсов, замену материалов и энергоносителей, повторное использование, утилизацию, использование отходов в качестве вторичных материальных ресурсов, а также переработку и обработку отходов.

2.144 предприятие, объект хозяйственной деятельности: Весь комплекс территориально близких организационно и (или) технологически взаимосвязанных объектов, находящихся под контролем хозяйствующего субъекта, отвечающего за приобретение, разработку, производство, поставку продукции, оказание услуг, проведение работ в соответствии с договорными соглашениями.

Примечание - Организация может входить в состав нескольких предприятий, территориально близких организационно и (или) технологически взаимосвязанных и находящихся под контролем хозяйствующего субъекта, а предприятие может включать в себя одну или несколько организаций.

2.145 предупреждение крупных аварий: Комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное снижение риска возникновения аварийных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, уменьшение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь.

2.146

2.147

2.148

Примечания

1 Различают первичную продукцию, получаемую из первичного сырья, и вторичную продукцию, получаемую из вторичного сырья, производимого из отходов.

2 Продукция может быть материальной (например, узлы или перерабатываемые материалы), нематериальной (например, информация, программное обеспечение или понятия) или комбинацией из них.

3 Существуют четыре общие категории продукции:

- услуги (например, перевозки);

- программные средства (например, компьютерная программа, словарь);

- технические средства (например, узел двигателя);

- перерабатываемые материалы (например, смазка).

Многие виды продукции содержат элементы, относящиеся к различным общим категориям продукции. Отнесение продукции к услугам, программным, техническим средствам или перерабатываемым материалам зависит от преобладающего элемента. Например, поставляемая продукция "автомобиль" состоит из технических средств (например шин) перерабатываемых материалов (горючее, охлаждающая жидкость), программных средств (программное управление двигателем, инструкция для водителя) и услуги (разъяснения по эксплуатации, даваемые продавцом).

2.149

2.150 производственная единица: Часть промышленного объекта, на котором осуществляются конкретные технологические операции.

2.151

2.152 производственный объект: Одна установка, комплект установок или производственные процессы (стационарные или передвижные), которые могут быть определены в рамках единой географической границы, организационной единицы или производственного процесса.

2.153 производственный процесс: Совокупность действий и производственных отношений людей во взаимосвязи с орудиями труда, что необходимо на данном производственном объекте для изготовления и ремонта продукции (изделия).

2.154

2.155 производственный цикл: Интервал времени от начала до окончания производственного процесса изготовления или ремонта продукции (изделия).

2.156 производство: Регулируемый людьми процесс создания продукции (изделий, энергии) и оказания услуг.

Примечания

1 Производство предполагает использование производительных факторов (рабочей силы, технических средств, материалов, энергии), производственных отношений (с учетом социально-этических норм при оказании различных услуг) с соблюдением технических и технологических регламентов, стандартов, технических условий и правил, в том числе и по охране окружающей среды.

2 Стоимостный аспект производства характеризуется функцией издержек (или совокупных издержек) на производство продукции и оказание услуг, проведение работ.

2.157 промежуточная продукция: Выходной поток из единичного процесса, который является входным потоком в другие единичные процессы, требующий дальнейшего преобразования в рамках системы.

2.158 промышленный объект: Стационарное технологическое подразделение, где осуществляются один или более видов деятельности, перечисленных в Перечне областей применения наилучших доступных технологий, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 2674-р.

Примечание - К промышленному объекту относятся и другие виды подразделений, которые имеют непосредственную технологическую связь с деятельностью, осуществляемой на той же промышленной площадке и которая может оказать негативное воздействие на образование выбросов, сбросов, отходов и других загрязнений.

2 Термин используется в контексте областей применения НДТ исключительно в рамках информационно-технических справочников НДТ и, соответственно, не подлежит регламентированию на уровне национальной системы стандартизации и не влечет за собой дополнительных нормативно-правовых последствий.

2.159 процесс: Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, в результате реализации которых входные потоки преобразуются в выходные потоки.

Примечание - Процесс, как целенаправленная совокупность действий, должен быть определен выбранной и обоснованной субъектами деятельности стратегией и реализован с помощью набора различных средств и методов.

2.160 разрешение (экологическое, природоохранное): Документ, содержащий письменное подтверждение положительного решения специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды и (или) его территориального органа (отделения), санкционирующего эксплуатацию всего объекта хозяйственной деятельности или его части при соблюдении определенных условий, обеспечивающих соответствие объекта требованиям действующего законодательства по охране окружающей среды.

Примечания

1 Под природоохранными разрешениями понимают следующие разрешительные документы, выдаваемые в Российской Федерации уполномоченными на это органами исполнительной власти:

- лимиты размещения отходов;

- лимиты временно согласованного сброса веществ в поверхностные сточные воды;

- проект нормативов ПДС (предельно допустимых сбросов) веществ, поступающих в водный объект со сточными водами;

- разрешение на сброс загрязняющих веществ в природную среду со сточными, ливневыми, дренажными, фильтрационными водами;

- разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения и др.

2 Разрешение может распространяться как на один, так и на несколько объектов или частей объектов, находящихся в одном и том же месте и эксплуатируемых в одних и тех же режимах функционирования.

2.161 рациональное использование почв: Экономически, экологически и социально обоснованное использование почв в народном хозяйстве.

2.162

2.163

2.164

Примечания

1 Ресурсы могут включать в себя такие разнообразные объекты, как персонал, оборудование, основные средства, инструменты, а также коммунальные услуги: энергию, воду, топливо и инфраструктуру средств связи.

2 Ресурсы могут быть многократно используемыми, возобновляемыми или расходуемыми.

2.165

2.166

Примечания

1 На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р ИСО 26000-2012 "Руководство по социальной ответственности".

2 Деятельность (организационная, экономическая, техническая, научная, практическая, информационная), методы, процессы, комплекс организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающие все стадии жизненного цикла продукции, этапы технологического цикла отходов и направленные на рациональное использование и экономное расходование ресурсов.

3 Различают материалосбережение и энергосбережение.

4 Ресурсосбережение является одной из восьми общих функций деятельности, в т.ч. по стандартизации, наряду:

- с гармонизирующей (информационные и цивилизационные аспекты);

- охранной (обеспечение экологичности и безопасности труда);

- коммуникативной (взаимосвязи субъектов деятельности);

- социокультурной (унификация, взаимозаменяемость и совместимость);

- ресурсообеспечивающей (по нормам и технологическим нормативам);

- ресурсосберегающей (на основе рационального использования и экономного расходования ресурсов);

- регламентирующей (документирование с использованием наилучших существующих технологий и регламентов);

- негэнтропийной (консенсусный учет имеющих место инноваций и документированных традиций развития).

2.167 ресурсы: Используемые и потенциальные источники удовлетворения потребностей общества.

Примечания

1 Совокупность веществ и материалов, являющихся основой сырьевой базы хозяйственной и иной деятельности.

2 Понятие "ресурсы" является первичным (родовым) по отношению ко вторичному (видовому) понятию "сырье".

3 Различают первичные ресурсы, образуемые и накапливаемые в биоестественных (природных) условиях, и вторичные ресурсы, образуемые в техногенных (антропогенных) условиях хозяйственной деятельности из отходов, сбросов и выбросов.

4 Ресурсами вторичного сырья являются ежегодно образующиеся и накопленные вторичные материальные ресурсы.

2.168 рециклинг: Процесс возвращения отходов, сбросов и выбросов в процессы техногенеза.

Примечания

1 Процесс вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных сырья, материалов, веществ, исключая использование отходов в качестве энергоресурсов.

2 Любой процесс утилизации, при котором отходы (использованные материалы) перерабатывают в продукцию, материалы или вещества, которые будут использованы для первоначальных целей применения или для других целей применения. Эти процессы включают переработку органических отходов (отходов органического происхождения), но не включают утилизацию отходов в энергетических целях и их переработку в целях получения материалов, которые предназначены для использования в качестве топлива или для засыпки и балластировки (например, полигонов).

3 Возможны следующие варианты рециклинга (рециклизации) отходов:

- повторное использование отходов по тому же назначению, например стеклянных бутылок после их соответствующей безопасной обработки и маркировки (этикетирования). "Повторное использование" означает любой процесс, при котором продукция или ее составные части, которые не являются отходами, повторно используются с той же целью, для которой они были первоначально созданы;

- возврат отходов, сбросов и порошкообразных, пастообразных отходов после соответствующей обработки в производственный цикл (регенерация), например жестяных банок - в производство стали, макулатуры - в производство бумаги и картона;

- извлечение полезных компонентов из отходов для их повторного применения (рекуперация);

- использование сбросов и выбросов называют рециркуляцией.

2.169

Примечания

1 К сбросам относят хозяйственно-бытовые стоки, осадки, сточные воды, сливаемые в системы водоотведения, водоочистки на территории хозяйствующего субъекта или в отстойники, на поля орошения и другие очистные сооружения. При этом после испарения или отведения жидкой фракции на полях орошения в водоочистных сооружениях остаются отходы.

2 При отсутствии прямых или косвенных указаний вязкие вещества следует рассматривать не как сбросы, а как отходы, если время их истечения из стандартного сосуда с выходным отверстием 4 мм в диаметре превышает 10 мин при температуре 20 °C (что соответствует вязкости более 2,68·10^-3 м²/с).

3 К сбросам относят жидкие субстанции, подлежащие ликвидации и отличающиеся одним или несколькими признаками, указанными в перечне-идентификаторе Резолюции ОЭСР:

- Q4(2) - текучие вещества и материалы, пролитые или подвергнутые какому-либо иному нештатному воздействию (например, нефтяные "линзы" в местах нефтедобычи);

- Q7 - текучие вещества, которые больше не выполняют своего назначения в удовлетворительной степени (например, загрязненные кислоты и растворители, отработанные закалочные соли и т.п.), но не содержат солей редких и драгоценных металлов (в этом случае они являются вторичными материальными ресурсами);

- Q8(2) - жидкие сбросы от технологических процессов;

- Q12 - разбавленные материалы (например, загрязненные масла и т.п.);

- Q16(2) - любые текучие вещества и материалы или продукты, которые их производитель или экспортер обоснованно и ответственно (на основе письменной декларации, паспорта опасного сброса, удостоверенных уполномоченным на то федеральным, региональным или иным органом) объявляет сбросами и которые не входят в перечисленные выше категории.

2.170

2.171

Примечания

1 В зависимости от количества изделий в партии или серии и значения коэффициента закрепления операций различают мелкосерийное, среднесерийное и крупносерийное производство.

2 Коэффициент закрепления операций в соответствии с ГОСТ 3.1121-84 принимают равным: для мелкосерийного производства - свыше 20 до 40 включительно; для среднесерийного производства - свыше 10 до 20 включительно; для крупносерийного производства - свыше 1 до 10 включительно.

2.172 система нормирования негативного воздействия на окружающую среду: Совокупность установленных ограничений негативного воздействия на окружающую среду, основанная на применении природоохранных (экологических), технологических и санитарно-гигиенических нормативов.

2.173 система нормирования, основанная на санитарно-гигиенических нормативах: Совокупность допустимых нормативов, установленных с учетом санитарно-гигиенических требований по ограничению негативного воздействия на окружающую среду.

2.174 система нормирования, основанная на технологических нормативах (система технологического нормирования): Совокупность допустимых нормативов, установленных с учетом требований по достижению минимально возможного воздействия на окружающую среду посредством использования НДТ.

2.175

2.176 стандарт качества окружающей среды: Документ по стандартизации, содержащий нормы и нормативы, установленные на локальном, региональном или федеральном уровнях оценивания в соответствии с усредненными физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью, характеризующими состояние окружающей среды, при соблюдении которых обеспечивается ее необходимая чистота.

2.177

2.178 стратегия: Результат обобщенного определения долговременного курса (направления и характера) действий по выбору комплекса целей и решению соответствующих задач с документированием потребностей в изменениях свойств объекта (системы), с формированием целостного видения и ответственной реализацией изменений объекта (системы) в интересах субъекта деятельности (коллективного и/или индивидуального).

Примечания

1 Долгосрочное качественно определенное направление развития, касающееся сферы, средств и форм действий, системы взаимоотношений, позиции в окружающей среде, приводящее субъекта хозяйственной и иной деятельности к достижению поставленных целей.

2 Деятельность, направленная на получение планируемого результата с учетом перспективы долговременного развития объекта или субъекта.

2.179 существенное изменение: Преднамеренное отклонение от установленных условий эксплуатации объекта, которое, по мнению специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды, может оказать значительное негативное воздействие или окружающую среду и на здоровье людей.

Примечание - Термин используется в контексте областей применения НДТ исключительно в рамках информационно-технических справочников НДТ и, соответственно, не подлежит регламентированию на уровне национальной системы стандартизации и не влечет за собой дополнительных нормативно-правовых последствий.

2.180 существующая установка (существующий объект хозяйственной деятельности): Установка, которая эксплуатировалась в соответствии с законодательством государства в любой момент времени до подачи заявки на получение разрешения.

Примечания

1 Другие установки считаются новыми установками.

2 Термин используется в контексте областей применения НДТ исключительно в рамках информационно-технических справочников НДТ и, соответственно не подлежит регламентированию на уровне национальной системы стандартизации и не влечет за собой дополнительных нормативно-правовых последствий.

2.181 сырье: Вещества, материалы, получаемые из природных (биоестественных) или вторичных (техногенных) ресурсов, которые могут быть использованы или уже используются в каком-либо производственном процессе.

Примечания

1 Материалы, вещества, получаемые из запасов ресурсов в соответствии с потребностями хозяйствующих субъектов.

2 Различают первичное сырье, получаемое из биоестественных природных ресурсов, и вторичное сырье, получаемое из вторичных техногенных ресурсов.

3 Первичным сырьем являются вещества, материалы, которые прежде не перерабатывались в какую-либо форму конечной полезной продукции.

2.182

2.183 техника: Совокупность средств, создаваемых для осуществления производственных и иных процессов с учетом знаний и опыта, накопленных в процессе развития общества для облегчения управления трудом и повышения эффективности хозяйственной деятельности на основе фундаментальных научных открытий и экспериментальных исследований.

2.184

2.185 технические нормативы: Показатели, установленные в отношении двигателей передвижных источников загрязнения окружающей среды в соответствии с уровнями допустимого воздействия на нее.

2.186

2.187

2.188

2.189

2.190 техногенные образования сырья: Специально обустроенные или необустроенные, в том числе на открытом рельефе местности, накопления вторичных ресурсов, пригодных для использования в качестве вторичного сырья с применением специальных технологий по сохранению потребительских свойств вторичной продукции.

2.191

2.192 технологические показатели: Величины концентрации загрязняющих веществ, объемов и (или) масс выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, использования воды и энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции, выполняемой работы, оказываемой услуги.

Примечание - Характеристики технологии с точки зрения ее соответствия НДТ.

2.193 технологические процессы: Части производственного процесса, содержащие целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предметов труда (заготовок, изделий), включая процедуры добычи сырья, его обработки, переработки при производстве продукции, транспортирования, складирования и хранения товаров, что является составными частями производственного процесса на стадиях жизненного цикла продукции.

2.194

2.195

Примечания

1 Технологический процесс может быть отнесен к изделию, его составной части или к методам обработки, формообразования и сборки.

2 К предметам труда относятся заготовки и изделия.

2.196 технологическое нормирование: Целенаправленно документируемая деятельность по указанию характеристик конкретного технологического процесса с учетом норм и нормативов расходования энергии, воды, других веществ, материалов, предметов, изделий и использования оборудования в условиях региональных, конструктивных, экономических, временных, экологических ограничений, в т.ч. в части ресурсосберегающего обращения с отходами, сбросами и выбросами.

Примечания

1 Установление технически, экономически и экологически обоснованных норм и нормативов потребления производственных ресурсов в технологических циклах производства продукции, проведения работ и оказания услуг.

2 Под производственными ресурсами понимают первичные и вторичные (из отходов, выбросов, сбросов) виды энергии, сырья, веществ, материалов, а также инструменты и рабочее время.

2.197 технологическое оборудование, оборудование: Средства технологического оснащения производства, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещают материалы или заготовки, средства воздействия на них, а также технологическая оснастка и, при необходимости, источники энергии.

Примечание - Примерами технологического оборудования являются такие орудия производства, как литейные машины, прессы, станки, печи, гальванические ванны, испытательные стенды и т.д.

2.198 технология: Обусловленная состоянием знаний и общественной эффективностью совокупность приемов, способов, методов, операций и процессов повторяемого, в конечном счете воспроизводимого и, как правило, документированного воздействия кем-то или чем-то на кого-то или на что-то в осуществление явной или предполагаемой цели изменения состояния, свойств, формы объекта (вещества, материала, энергии, информации) или явления с получением неопределенных или ожидаемых результатов.

1 Технология означает как используемую технологию, так и способ, метод и прием, которым объект спроектирован, построен, эксплуатируется и выводится из эксплуатации перед его ликвидацией с утилизацией обезвреженных частей и удалением опасных составляющих.

2 Технологией называют также сами операции добычи, обработки, транспортирования, хранения, контроля, являющиеся частью общего производственного процесса.

3 Технология - способ объединения физических, химических, технологических и других процессов получения, обработки или переработки сырья, материалов, полуфабрикатов или изделий, осуществляемых в разных отраслях промышленности, - с трудовыми процессами в целостную систему, производящую новую продукцию (работы, услуги).

4 Технология материалосберегающая - обеспечивает получение готового продукта производства или его части либо без образования отходов материалов (безотходный технологический процесс), либо с минимальными отходами, не утилизируемыми в данном, а также в каких-либо других видах производства (малоотходный технологический процесс).

5 Технология ресурсосберегающая - обобщенное название технологий, в которых технологический процесс обеспечивается при минимальном расходе энергии, затратах на основные и вспомогательные материалы, заработную плату рабочим основного производства при заданном качестве и требуемой производительности труда.

5 Технология безотходная - термин, часто употребляемый в литературе для обозначения малоотходных технологических процессов.

7 Технология материального производства - процесс, определяемый совокупностью средств и методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья или материала. Технология изменяет качество или первоначальное состояние материи в целях получения материального продукта.

8 Технология информационная - процесс, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи данных (первичной информации) для получения информации нового качества о состоянии объекта, процесса или явления (информационного продукта).

9 Технология включает биотехнологию.

10 Под технологией управления на предприятии, как правило, понимается закрепленный в технологических регламентах порядок управления конкретной операцией или иным мероприятием с целью обеспечения заданного уровня качества и безопасности продукции или соответствия мероприятия установленным требованиям.

2.199

2.200 токсический эквивалент; ТЭ (TEQ, TEQ/ITEQ): Конгенеры ПХДД/ДФ или ПХБ - значение, выраженное в относительных величинах токсичности, установленных Всемирной организацией здравоохранения при условии, что токсичность изомера 2,3,7,8-тетрахлордибензо-n-диоксина принята равной 1.

Примечания

1 Синонимы: диоксиновый эквивалент токсичности, диоксиновый эквивалент.

2 Диоксиновый эквивалент токсичности по [ГОСТ Р 53184-2008, статья 3.1.5].

3 Определение содержания диоксинов и диоксинподобных полихлорированных бифенилов хромато-масс-спектральным методом [ГОСТ Р 53184-2008, статья 3.1.5].

4 ПХДД/ДФ (полихлорированные дибензо-n-диоксины/дибензофураны): Все конгенеры дибензо-n-диоксинов и дибензофуранов с содержанием в молекуле от одного до восьми атомов хлора.

5 ПХБ: Любой конгенер полихлорбифенила.

2.201 топливо: Вещество в различных фазовых состояниях (твердом, жидком, газообразном), которое может быть использовано в хозяйственной деятельности для получения тепловой энергии, выделяющейся при его сгорании.

2.202 удельное водопотребление: Объем пресной воды (поверхностных вод, подземных вод), поступившей из внешних источников (поверхностных, подземных вод) и используемой в процессах производства продукции, проведения работ, оказания услуг.

Примечания

1 Конкретный объем потребления пресной воды соотносят с воздушно-сухой товарной продукцией и выражают в м³/т воздушно-сухой продукции.

2 Пресную воду, которую используют исключительно для целей охлаждения (т.е. воду, не имевшую никакого контакта с волокнами и добавками) и непосредственно сбрасываемую в принимающие водные объекты, не учитывают.

3 Кроме того, не учитывают сточные воды, образующиеся на паротурбинных электростанциях.

2.203 удельные выбросы и/или сбросы: Выбросы и/или сбросы, отнесенные к какой-либо измеряемой величине, в т.ч. к производственным мощностям или к фактическому объему производства (например, масса загрязнений на тонну или на единицу конечной продукции).

2.204

Примечания

1 В соответствии с определением ГОСТ ISO 9000 услуга - это результат, как минимум, одного действия, обязательно произведенного (осуществляемого при взаимодействии) между поставщиком и заказчиком (потребителем), как правило, нематериальный.

2 Услуги, оказываемые населению, подразделяются на материальные, нематериальные - (социально-культурные) и смешанные.

3 Услуга является результатом, по меньшей мере, одного действия, обязательно осуществленного при взаимодействии поставщика и потребителя, и, как правило, нематериальна. Предоставление услуги может включать в себя, например, следующее:

- деятельность, осуществленную на поставленной потребителем материальной продукции (например, ремонт неисправного автомобиля);

- деятельность, осуществленную на поставленной потребителем нематериальной продукции (например, составление заявления о доходах, необходимого для определения размера налога);

- предоставление нематериальной продукции (например, информации в смысле передачи знаний);

- создание благоприятных условий для потребителей (например, в гостиницах и ресторанах).

2.205 установка: Совокупность технологического оборудования, на котором осуществляется один или несколько технически связанных видов деятельности на конкретной площадке.

2.206 утилизация: Виды работ по обеспечению ресурсосбережения, при которых осуществляют переработку и (или) вторичное использование отслуживших установленный срок и/или отбракованных изделий, материалов, упаковки и т.п., а также отходов.

Примечания

1 Любой процесс, основным результатом которого является полезное использование отходов на месте их образования (на установке/предприятии) или в других отраслях экономики, где отходы подвергаются предварительной обработке и могут быть использованы для замены первичных материалов.

2 Один из двух элементов стадии жизненного цикла продукции (ликвидации - с утилизацией инертных частей и удалением опасных составляющих), на которой процесс ресурсосбережения осуществляют с заданной интенсивностью путем переработки и (или) вторичного использования отбракованных при выполнении технологического процесса изготовления или отслуживших установленный срок изделий (материалов, составных частей), а также технологических отходов и вторичных материалов.

3 Утилизации подвергают также изделия, пришедшие в негодность в результате нарушения по разным причинам стандартных (документированных) условий функционирования.

2.207 участок, площадка: Место с установленными географическими границами, на котором под контролем уполномоченной организации может осуществляться деятельность.

Примечание - Географические границы участка могут быть сухопутными и водными, могут включать в себя структуры над поверхностью земли и под ней как природного, так и искусственного происхождения.

2.208

Примечания

1 Характеристика может быть присущей или присвоенной.

2 Характеристика может быть качественной или количественной.

3 Существуют различные классы характеристик, такие как:

- физические (например, механические, электрические, химические или биологические характеристики);

- органолептические (например, связанные с запахом, осязанием, вкусом, зрением, слухом);

- этические (например, вежливость, честность, правдивость);

- временные (например, пунктуальность, безотказность, доступность);

- эргономические (например, физиологические характеристики или связанные с безопасностью человека);

- функциональные (например, максимальная скорость самолета).

2.209

2.210 хозяйствующие субъекты: Юридические лица всех организационно-правовых форм (в том числе иностранные), занимающиеся деятельностью по производству продукции, реализации и/или приобретению товаров, их объединения, а также физические лица, осуществляющие самостоятельную или совместную с другими лицами хозяйственную деятельность.

2.211

2.212

Примечания

1 Единица сравнения излучающей способности массы данного парникового газа с диоксидом углерода. (ГОСТ Р ИСО 14050-2009, статья 9.3.5).

2 Эквивалент диоксида углерода рассчитывают путем умножения массы данного парникового газа на его потенциал глобального потепления (ГОСТ Р ИСО 14050-2009, статья 9.3.4).

3 Потенциалы глобального потепления, разработанные межправительственной рабочей группой по изменению климата, приведены в приложении В (ГОСТ Р ИСО 14064-2-2007).

2.213 экологическая результативность: Связь оцениваемых административных и нормативных воздействий на предприятии с результатами хозяйственной деятельности в части поддержания и улучшения запланированных экологических аспектов.

Примечания

1 В контексте систем экологического менеджмента результативность можно оценивать относительно экологической политики организации, экологических целей и задач, других требований к обеспечению экологической безопасности в технологических циклах производства продукции, оказания услуг, проведения работ.

2 Характеристика системы управления сохранением и защитой окружающей среды на предприятии.

2.214 экологическая эффективность: Связь измеряемых результатов по охране и защите окружающей среды с использованными для этого материальными, энергетическими и трудовыми ресурсами, присущими конкретной хозяйственной системе.

Примечания

1 Данное определение сформировано на основе определения термина "эффективность", установленного в ГОСТ Р ИСО 9001.

2 Характеристика системы управления охраной и защитой окружающей среды на предприятии.

3 Следует различать термины "результативность" и "эффективность", поскольку они отображают взаимосвязи различных стратегических аспектов деятельности по защите окружающей среды:

- экологическая результативность связывает целеэкологические и производственные стратегии деятельности хозяйствующих субъектов;

- экологическая эффективность связывает ресурсные и социальные стратегии деятельности хозяйствующих субъектов.

2.215 экологический менеджмент: Скоординированная нормативно-техническая и административно-хозяйственная деятельность, осуществляемая с целью уменьшения рисков в системе охраны и комплексной защиты окружающей среды от вредного воздействия на нее объектов хозяйственной деятельности и иной деятельности.

Примечания

1 Скоординированная деятельность в области экологического менеджмента, по аналогии с менеджментом качества по ГОСТ Р ИСО 9001, как составной части общей стратегической системы менеджмента организации, включает в себя разработку экологической политики в составе руководства по экологическому менеджменту, а также вспомогательных документов по планированию экологической безопасности, организации экологической деятельности, экологическому мониторингу и управлению с целью поддержания и улучшения условий окружающей среды.

2 Планирование экологической безопасности является интеллектуальной частью экологического менеджмента, направленной на установление его цели и задач, требований, принципов и ограничений.

3 Организация экологической деятельности является процедурной частью экологического менеджмента, включающей в себя организационные структуру, мероприятия и повышающей уверенность в том, что установленные требования будут выполнены исполнителями в соответствии с уровнями их ответственности.

4 Экологический мониторинг является регулярно повторяющейся частью экологического менеджмента, направленной на наблюдение в непрерывном или дискретном режимах за экологической ситуацией на контролируемой территории, а также на обеспечение деятельности по выполнению установленных требований.

5 Экологическое управление связано с инструментальной частью экологического менеджмента, включающей в себя методы, оборудование и технологии, обеспечивающие достижение целей выполнения всего комплекса требований за соблюдением установленных ограничений, в том числе на используемые ресурсы.

2.216 экологический норматив: Критерий качества состояния элементов защищенности компонентов окружающей среды (воздуха, воды, почвы, недр), позволяющий в виде показателя свести комплексную экологическую ситуацию к нескольким числовым значениям.

Примечания

1 При выполнении требований природоохранного права в экологической политике экологическим нормативам в стратегии сохранения и защиты окружающей среды принадлежит ключевая роль.

2 Как правило, роль показателей выполняют нормативные значения предельно допустимых выбросов и концентраций.

2.217 экономические показатели в информационно-технических справочниках НДТ: Данные о затратах (капитальных и эксплуатационных), о любой возможной экономии (например, сокращении потребности в сырье или энергии, уменьшении платы за образующиеся в меньшей степени отходы, выбросы, сбросы) или о доходах - в привязке к производительности принятого технологического подхода и с учетом информации о том, как эти данные были рассчитаны/оценены.

2.218 эмиссия в окружающую среду: Прямой или опосредованный выпуск в воздушную и водную среды, на/под земную поверхность веществ, вибрации, шума, тепла, электромагнитных или прочих излучений.

2.219 энергетическая эффективность; энергоэффективность: Характеристика, отражающая отношение полезного эффекта от использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) к затратам ТЭР, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (хозяйствующему субъекту).

Примечания

1 Энергоэффективность выражается показателями потребления энергии конкретными объектами, изделиями.

2 Энергоэффективность оценивается:

- величинами коэффициентов полезного действия (КПД) и использования топлива (КИТ) (%);

- использованием меньшего количества энергии для обеспечения того же уровня энергетического обеспечения зданий.

3 Энергоэффективность характеризуется уменьшением объема используемых топливно-энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования, в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг.

2.220

2.221

Примечание - Продукция, поставляемая на рынок сбыта, является товаром, т.е. энергия (энергоресурс) - это подлинный энерготовар. При этом может быть определена жесткая связь между денежными и энергетическими единицами.

2.222

2.223 энергоресурс: Физическая среда, тело или поле, содержащие в явном или скрытом (связанном) виде тот или иной полезный вид первичной природной энергии или их совокупность (например, уголь, нефть, океанские приливы, подземное тепло и т.д.).

2.224 энергосберегающая технология: Новый или усовершенствованный технологический процесс, характеризуемый более высоким коэффициентом полезного использования топливно-энергетических ресурсов в регламентированных условиях их использования, потребления, расходования.

2.225

Примечания

1 Энергосбережение, как правило, сопряжено с установлением и реализацией более жестких нормативов, ориентированных на локальные (местные) условия и на конкретные энергопотребляющие объекты.

2 Энергосбережение наряду с материалосбережением входит в состав комплекса мер и мероприятий по ресурсосбережению.

3 Рациональное использование и экономное расходование топливно-энергетических ресурсов реализуют с минимальным воздействием на окружающую, в том числе биоестественную и техногенную (антропогенную), среды.

2.226